“成了,，成了!”連日來，常德人民奔走相告,，喜悅之情溢于言表,。從12月15日中華人民共和國文化和旅游部公布公示最新一批國家5A級旅游景區(qū),，湖南省常德市桃花源旅游區(qū)被擬確定為國家5A級旅游景區(qū)，到12月29日文化和旅游部發(fā)布關于確定21家旅游景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)的公告,，桃花源旅游管理區(qū)上下,，從景區(qū)到鄉(xiāng)村、從機關干部到普通群眾,，每一個桃花源人臉上都寫滿自豪——這是常德市“零”的突破!
“國家AAAAA級旅游景區(qū)”這個至高無上的榮譽,，意味著國家層面對常德桃花源文旅事業(yè)發(fā)展的充分認可，也為桃花源打造“國內(nèi)一流,，世界知名”旅游目的地打下了堅實的基礎,，必將有效提升常德乃至整個湖南省旅游行業(yè)的帶動力和影響力，必將開啟常德文化旅游發(fā)展新篇章!
12月29日,，踏訪湖南省常德市桃花源旅游管理區(qū),，解碼湖南省常德市桃花源旅游區(qū)成功晉升國家5A級旅游景區(qū)之路，每一個前行的足跡,，都是篳路藍縷,、披瀝數(shù)載后的羽化蝶變。
從4A到5A,，常德桃花源“百里挑一”
從4A到5A,，不是簡單的一個數(shù)字變化，而是一場攻堅克難的突圍之戰(zhàn),。
目前,，我國國家5A級旅游景區(qū)總數(shù)達281家，占全國2萬多家景區(qū)的1.4%,，市場份額卻占到了40%,。鑒于國家5A級旅游景區(qū)有限的數(shù)量和龐大的市場份額，每一個入選者都是優(yōu)中選優(yōu)。
創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)難度大,、門檻高,、環(huán)節(jié)多。需歷經(jīng)嚴苛的先決條件,、繁雜的資料審核,、景觀質(zhì)量評價、現(xiàn)場檢查4道關,，由旅游界的專家,、學者對其旅游交通、游覽服務,、旅游安全,、衛(wèi)生與環(huán)境、郵電服務,、旅游購物,、綜合管理、資源與環(huán)境保護等多個方面進行評審,。
文化和旅游部每年的5A級旅游景區(qū)評選,，原則上每省推薦一家創(chuàng)建單位。湖南4A級景區(qū)上百家,，常德桃花源從中脫穎而出,，成為今年唯一創(chuàng)建單位參與全國評選可謂百里挑一。
申報國家5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建單位通過景觀質(zhì)量評價后,，應當經(jīng)過1年以上的創(chuàng)建提升,。一般而言，少則3年,，多則5年以上,。常德桃花源旅游區(qū)2019年11月通過景觀質(zhì)量評審被列入全國5A景區(qū)創(chuàng)建預備名錄，2020年12月正式創(chuàng)建成功,，實屬不易,。
惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪,，始得玉成,。
自2001年獲評國家4A級旅游景區(qū)開始，創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)就被提上桃花源工作日程,。特別是2011年以來,，常德市委、市政府大力推進桃花源旅游發(fā)展,，將桃花源上收市管,，成立桃花源旅游管理區(qū);投資近百億元實施三年閉關改造,，圍繞桃花源的“源、形,、魂,、境、表,、氣”,，聚力“6+1”項目，重點打造秦溪,、秦谷,、桃花山、桃源山,、五柳湖,、桃花源古鎮(zhèn)6大板塊和1臺大型實景演出，面積從2平方公里擴展到20平方公里,。
2020年,，常德市委,、政府更是把“力爭桃花源成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)”寫進《2020年常德市人民政府工作報告》,，桃花源旅游管理區(qū)將申報國家5A級旅游景區(qū)作為重中之重。3月20日,，桃花源旅游管理區(qū)成立創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作指揮部,，下設創(chuàng)5A辦公室和綜合協(xié)調(diào)、提質(zhì)改造,、創(chuàng)建宣傳,、環(huán)境整治、安保維穩(wěn)五個工作組,，掛圖作戰(zhàn),，對標對表，全面推進創(chuàng)建工作,。聘請5A創(chuàng)建指導機構,，制訂創(chuàng)建工作方案，將有關創(chuàng)建指標,、創(chuàng)建任務分解下發(fā)給各有關單位,。
為推動5A創(chuàng)建，常德市委,、市政府將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,，市委市政府主要負責人親自調(diào)度，靠前指揮,。時任常德市委書記,、市人大常委會主任周德睿多次赴桃花源調(diào)研,，率市直相關部門負責人現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決景區(qū)發(fā)展所面臨的困難和問題，并強調(diào)桃花源是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,，把景區(qū)打造好義不容辭,、責無旁貸;要堅定目標與信心，舞好舞活桃花源文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭,，全力唱響桃花源這塊文化旅游品牌,。市委副書記、市人民政府市長鄒文輝多次深入桃花源調(diào)研,，率隊前往湖南省文化和旅旅廳,，與省委宣傳部副部長、省文旅廳黨組書記,、廳長禹新榮座談交流,，對接常德文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和桃花源創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)工作。
勠力同心,，二十年鐵杵磨成針
走進桃花源旅游管理區(qū)班子班子成員的辦公室,，迎面墻上都有一張《創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作指揮部組織架構圖》和《創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)重點工作進度表》，28大創(chuàng)建重點工作的主要職責,、工作進度安排,、責任領導、責任單位,、責任人一目了然,。走進桃花源旅游管理區(qū)各部門的辦公室，每個工作人員的案頭都有一本《創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建與管理手冊》,，創(chuàng)建方案,、創(chuàng)建知識一百問、旅游設施與服務質(zhì)量評分細則,、提質(zhì)項目一覽表全在里面,，114項提質(zhì)改造任務責任到單位到人。
5A創(chuàng)建是一項綜合性的系統(tǒng)工程,。面對時間緊,、任務重、要求高,，桃花源旅游管理區(qū)上下勠力同心,、攻堅克難，以人一之我十之的精神,，嚴格對標對表,，堅持立說立行，全面開展創(chuàng)建提升的攻堅戰(zhàn),。
從全面提升核心景區(qū)景觀品質(zhì)入手,。2016年1月啟動景區(qū)閉園提質(zhì)工程,，修復桃川萬壽宮、水府閣等10多處文物古建筑,，在核心景區(qū)內(nèi)大量增植桃樹,，改良秦溪等景區(qū)內(nèi)部水系，打造“十里桃花夾岸”,、燈光嘉年華等精品景觀,，開發(fā)全國首臺河流劇場節(jié)目《桃花源記》、建成時光隧道,、大型綜藝館等一批新景觀,，植入民俗演出、古鎮(zhèn)古村等文化元素,，構建了以秦溪,、秦谷、桃花山,、桃源山,、桃花源古鎮(zhèn)、五柳湖暨五柳小鎮(zhèn),、山水實景演藝,、桃川萬壽宮、桃林博覽園9大景區(qū)為支撐的核心景區(qū)游覽體系,。
逐步完善和優(yōu)化公共服務設施,。建成桃花源高速互通口和桃花大道等16條景區(qū)外部道路，修復或新建200多條核心景區(qū)內(nèi)部游道,。完成智慧旅游、游客中心,、旅游停車場,、旅游公廁、休憩驛站,、污水處理廠,、公共信息導向、標識標牌,、消防防火等100多個配套設施項目,。目前，有廁位300多個,、車位2000多個,、休息座位1000多個、接待餐位近20000個,、接待床位近5000個,。全面實施核心景區(qū)綠化,、亮化、花化,，美化景區(qū)內(nèi)外房屋1000余棟,，遷出橫貫景區(qū)的老319國道和高壓電網(wǎng)。
2020年又嚴格對標創(chuàng)建細則,，整理三大類共114項提質(zhì)改造任務并全部完成,，建成擂茶文化體驗館、桃花源文化研究中心等一批文化項目,，進一步豐富了旅游業(yè)態(tài),，對《桃花源記》山水實景演出改造升級，并創(chuàng)下了一晚6場的國內(nèi)同類演出最高場次紀錄,。
在景區(qū)管理方面,，組建92人的旅游警察隊伍，負責景區(qū)交通管理,、應急組建旅游工商隊伍,，負責景區(qū)食品安全、經(jīng)營秩序管理;組建旅游法庭,，專門處理旅游投訴,、糾紛等;設置景區(qū)管理局、文管所,、國有林場等職能部門;借力錦繡中華先進經(jīng)驗開展服務標準化建設,，組建安保、保潔,、森林防火,、醫(yī)療等10多支專業(yè)隊伍;建立游客投訴登記處理、應急處理等211項景區(qū)管理制度;依托智慧旅游系統(tǒng)開展電子檢票,、景區(qū)APP等智慧化服務,。
在景區(qū)經(jīng)營方面，以“世外桃源,、度假圣地”為主題,，在廣州、成都等重點通航城市舉辦推介專場;成立長沙,、張家界2個營銷中心;組織“萬人穿越桃花源”等多場營銷活動,，活動期間游客人次數(shù)屢創(chuàng)新高。2019年春節(jié)前3天全區(qū)接待游客逾20萬人次,，3月8日創(chuàng)造全區(qū)日接待旅游人次15萬的歷史新記錄,，3月15日“萬人共舞桃花源活動”創(chuàng)造大世界基尼斯記錄，2019年全年游客接待量突破300萬人次,，旅游綜合收入突破10億元,。
全域全鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè),，桃花源旅游管理區(qū)積極對接脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略,，大力發(fā)展餐飲住宿,、文創(chuàng)商品、研學旅游,、鄉(xiāng)村旅居,、養(yǎng)生養(yǎng)老等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條,、覆蓋面不斷延伸,。景區(qū)及其周邊現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)(店)近500家，餐位近40000個,，各類酒店,、客棧、民宿近300家,，床位近5000張,，研發(fā)旅游文創(chuàng)商品100多種，開發(fā)千畝荷塘,、果桃采摘等鄉(xiāng)村旅游基地10個,。
“對于一個旅游管理區(qū)來說，發(fā)展旅游是‘一號工程’,、是民生之本,、是產(chǎn)業(yè)之基。桃花源創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),，是桃花源人心心念念的夢想所在,，是常德全市人民的期盼所在，是對全球華人心靈故鄉(xiāng)的高度褒獎,，這是我們的初心和使命,。”桃花源旅游管理區(qū)黨委書記,、管委會主任伍彩霞如是說。
潮頭登高再擊槳,，無邊勝景在前頭,。從2001到2020，二十年鐵杵磨成針,。乘著5A創(chuàng)建的東風,，一個美得有形態(tài)、有質(zhì)感,、有韻味,、有溫度的桃花源將會征途如虹,、前程似錦。
責任編輯： 吉政
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