“成了,，成了!”連日來,，常德人民奔走相告,，喜悅之情溢于言表,。從12月15日中華人民共和國文化和旅游部公布公示最新一批國家5A級旅游景區(qū),，湖南省常德市桃花源旅游區(qū)被擬確定為國家5A級旅游景區(qū),，到12月29日文化和旅游部發(fā)布關(guān)于確定21家旅游景區(qū)為國家5A級旅游景區(qū)的公告,，桃花源旅游管理區(qū)上下,，從景區(qū)到鄉(xiāng)村,、從機(jī)關(guān)干部到普通群眾，每一個(gè)桃花源人臉上都寫滿自豪——這是常德市“零”的突破!
“國家AAAAA級旅游景區(qū)”這個(gè)至高無上的榮譽(yù),，意味著國家層面對常德桃花源文旅事業(yè)發(fā)展的充分認(rèn)可,，也為桃花源打造“國內(nèi)一流，世界知名”旅游目的地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，必將有效提升常德乃至整個(gè)湖南省旅游行業(yè)的帶動(dòng)力和影響力,，必將開啟常德文化旅游發(fā)展新篇章!
12月29日，踏訪湖南省常德市桃花源旅游管理區(qū),，解碼湖南省常德市桃花源旅游區(qū)成功晉升國家5A級旅游景區(qū)之路,，每一個(gè)前行的足跡，都是篳路藍(lán)縷,、披瀝數(shù)載后的羽化蝶變,。
從4A到5A，常德桃花源“百里挑一”
從4A到5A,，不是簡單的一個(gè)數(shù)字變化,，而是一場攻堅(jiān)克難的突圍之戰(zhàn)。
目前,，我國國家5A級旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)281家,，占全國2萬多家景區(qū)的1.4%，市場份額卻占到了40%,。鑒于國家5A級旅游景區(qū)有限的數(shù)量和龐大的市場份額,，每一個(gè)入選者都是優(yōu)中選優(yōu)。
創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)難度大,、門檻高,、環(huán)節(jié)多。需歷經(jīng)嚴(yán)苛的先決條件,、繁雜的資料審核,、景觀質(zhì)量評價(jià),、現(xiàn)場檢查4道關(guān)，由旅游界的專家,、學(xué)者對其旅游交通,、游覽服務(wù)、旅游安全,、衛(wèi)生與環(huán)境,、郵電服務(wù)、旅游購物,、綜合管理,、資源與環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行評審。
文化和旅游部每年的5A級旅游景區(qū)評選,，原則上每省推薦一家創(chuàng)建單位,。湖南4A級景區(qū)上百家，常德桃花源從中脫穎而出,，成為今年唯一創(chuàng)建單位參與全國評選可謂百里挑一,。
申報(bào)國家5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建單位通過景觀質(zhì)量評價(jià)后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過1年以上的創(chuàng)建提升,。一般而言,，少則3年，多則5年以上,。常德桃花源旅游區(qū)2019年11月通過景觀質(zhì)量評審被列入全國5A景區(qū)創(chuàng)建預(yù)備名錄,，2020年12月正式創(chuàng)建成功，實(shí)屬不易,。
惟其艱難,，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成,。
自2001年獲評國家4A級旅游景區(qū)開始,，創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)就被提上桃花源工作日程。特別是2011年以來,，常德市委,、市政府大力推進(jìn)桃花源旅游發(fā)展，將桃花源上收市管,，成立桃花源旅游管理區(qū);投資近百億元實(shí)施三年閉關(guān)改造,，圍繞桃花源的“源、形,、魂,、境、表、氣”,，聚力“6+1”項(xiàng)目，重點(diǎn)打造秦溪,、秦谷,、桃花山、桃源山,、五柳湖,、桃花源古鎮(zhèn)6大板塊和1臺(tái)大型實(shí)景演出，面積從2平方公里擴(kuò)展到20平方公里,。
2020年,，常德市委、政府更是把“力爭桃花源成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)”寫進(jìn)《2020年常德市人民政府工作報(bào)告》,，桃花源旅游管理區(qū)將申報(bào)國家5A級旅游景區(qū)作為重中之重,。3月20日，桃花源旅游管理區(qū)成立創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作指揮部,，下設(shè)創(chuàng)5A辦公室和綜合協(xié)調(diào),、提質(zhì)改造、創(chuàng)建宣傳,、環(huán)境整治,、安保維穩(wěn)五個(gè)工作組，掛圖作戰(zhàn),，對標(biāo)對表,，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。聘請5A創(chuàng)建指導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制訂創(chuàng)建工作方案,，將有關(guān)創(chuàng)建指標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)分解下發(fā)給各有關(guān)單位,。
為推動(dòng)5A創(chuàng)建,，常德市委、市政府將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,，市委市政府主要負(fù)責(zé)人親自調(diào)度,，靠前指揮。時(shí)任常德市委書記,、市人大常委會(huì)主任周德睿多次赴桃花源調(diào)研,，率市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決景區(qū)發(fā)展所面臨的困難和問題，并強(qiáng)調(diào)桃花源是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,，把景區(qū)打造好義不容辭,、責(zé)無旁貸;要堅(jiān)定目標(biāo)與信心，舞好舞活桃花源文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭，全力唱響桃花源這塊文化旅游品牌,。市委副書記,、市人民政府市長鄒文輝多次深入桃花源調(diào)研，率隊(duì)前往湖南省文化和旅旅廳,，與省委宣傳部副部長,、省文旅廳黨組書記、廳長禹新榮座談交流,，對接常德文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和桃花源創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)工作,。
勠力同心，二十年鐵杵磨成針
走進(jìn)桃花源旅游管理區(qū)班子班子成員的辦公室,，迎面墻上都有一張《創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作指揮部組織架構(gòu)圖》和《創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)度表》,，28大創(chuàng)建重點(diǎn)工作的主要職責(zé)、工作進(jìn)度安排,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位、責(zé)任人一目了然,。走進(jìn)桃花源旅游管理區(qū)各部門的辦公室,，每個(gè)工作人員的案頭都有一本《創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建與管理手冊》，創(chuàng)建方案,、創(chuàng)建知識(shí)一百問,、旅游設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評分細(xì)則、提質(zhì)項(xiàng)目一覽表全在里面,，114項(xiàng)提質(zhì)改造任務(wù)責(zé)任到單位到人,。
5A創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。面對時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高，桃花源旅游管理區(qū)上下勠力同心,、攻堅(jiān)克難,，以人一之我十之的精神，嚴(yán)格對標(biāo)對表,，堅(jiān)持立說立行,，全面開展創(chuàng)建提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
從全面提升核心景區(qū)景觀品質(zhì)入手,。2016年1月啟動(dòng)景區(qū)閉園提質(zhì)工程,，修復(fù)桃川萬壽宮、水府閣等10多處文物古建筑,，在核心景區(qū)內(nèi)大量增植桃樹,，改良秦溪等景區(qū)內(nèi)部水系,，打造“十里桃花夾岸”、燈光嘉年華等精品景觀,，開發(fā)全國首臺(tái)河流劇場節(jié)目《桃花源記》,、建成時(shí)光隧道、大型綜藝館等一批新景觀,，植入民俗演出,、古鎮(zhèn)古村等文化元素，構(gòu)建了以秦溪,、秦谷、桃花山,、桃源山,、桃花源古鎮(zhèn)、五柳湖暨五柳小鎮(zhèn),、山水實(shí)景演藝,、桃川萬壽宮、桃林博覽園9大景區(qū)為支撐的核心景區(qū)游覽體系,。
逐步完善和優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施,。建成桃花源高速互通口和桃花大道等16條景區(qū)外部道路，修復(fù)或新建200多條核心景區(qū)內(nèi)部游道,。完成智慧旅游,、游客中心、旅游停車場,、旅游公廁,、休憩驛站、污水處理廠,、公共信息導(dǎo)向,、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、消防防火等100多個(gè)配套設(shè)施項(xiàng)目,。目前,，有廁位300多個(gè)、車位2000多個(gè),、休息座位1000多個(gè),、接待餐位近20000個(gè)、接待床位近5000個(gè),。全面實(shí)施核心景區(qū)綠化,、亮化、花化,，美化景區(qū)內(nèi)外房屋1000余棟,，遷出橫貫景區(qū)的老319國道和高壓電網(wǎng)。
2020年又嚴(yán)格對標(biāo)創(chuàng)建細(xì)則，整理三大類共114項(xiàng)提質(zhì)改造任務(wù)并全部完成,，建成擂茶文化體驗(yàn)館,、桃花源文化研究中心等一批文化項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了旅游業(yè)態(tài),，對《桃花源記》山水實(shí)景演出改造升級,，并創(chuàng)下了一晚6場的國內(nèi)同類演出最高場次紀(jì)錄。
在景區(qū)管理方面,，組建92人的旅游警察隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)景區(qū)交通管理、應(yīng)急組建旅游工商隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)景區(qū)食品安全,、經(jīng)營秩序管理;組建旅游法庭，專門處理旅游投訴,、糾紛等;設(shè)置景區(qū)管理局,、文管所、國有林場等職能部門;借力錦繡中華先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，組建安保,、保潔、森林防火,、醫(yī)療等10多支專業(yè)隊(duì)伍;建立游客投訴登記處理,、應(yīng)急處理等211項(xiàng)景區(qū)管理制度;依托智慧旅游系統(tǒng)開展電子檢票、景區(qū)APP等智慧化服務(wù),。
在景區(qū)經(jīng)營方面,，以“世外桃源、度假圣地”為主題,，在廣州,、成都等重點(diǎn)通航城市舉辦推介專場;成立長沙、張家界2個(gè)營銷中心;組織“萬人穿越桃花源”等多場營銷活動(dòng),，活動(dòng)期間游客人次數(shù)屢創(chuàng)新高,。2019年春節(jié)前3天全區(qū)接待游客逾20萬人次，3月8日創(chuàng)造全區(qū)日接待旅游人次15萬的歷史新記錄,，3月15日“萬人共舞桃花源活動(dòng)”創(chuàng)造大世界基尼斯記錄,，2019年全年游客接待量突破300萬人次，旅游綜合收入突破10億元,。
全域全鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè),，桃花源旅游管理區(qū)積極對接脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略,，大力發(fā)展餐飲住宿,、文創(chuàng)商品,、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅居,、養(yǎng)生養(yǎng)老等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈條、覆蓋面不斷延伸,。景區(qū)及其周邊現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)(店)近500家,，餐位近40000個(gè)，各類酒店,、客棧,、民宿近300家，床位近5000張,，研發(fā)旅游文創(chuàng)商品100多種,，開發(fā)千畝荷塘、果桃采摘等鄉(xiāng)村旅游基地10個(gè),。
“對于一個(gè)旅游管理區(qū)來說,，發(fā)展旅游是‘一號(hào)工程’,、是民生之本,、是產(chǎn)業(yè)之基。桃花源創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),，是桃花源人心心念念的夢想所在,，是常德全市人民的期盼所在，是對全球華人心靈故鄉(xiāng)的高度褒獎(jiǎng),，這是我們的初心和使命,。”桃花源旅游管理區(qū)黨委書記,、管委會(huì)主任伍彩霞如是說,。
潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭,。從2001到2020,，二十年鐵杵磨成針。乘著5A創(chuàng)建的東風(fēng),，一個(gè)美得有形態(tài),、有質(zhì)感、有韻味,、有溫度的桃花源將會(huì)征途如虹,、前程似錦。
責(zé)任編輯： 吉政
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