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臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 張鵬 陳沛 亢毅)“真沒想到,，第一次來,，業(yè)務(wù)就辦理的這么順利,，必須給服務(wù)人員態(tài)度點個‘贊’,?！痹谄芽h國稅局辦稅服務(wù)大廳,，納稅人辛瑞瑞說道。納稅人能夠快捷辦稅,，得益于蒲縣國稅局在推進績效管理過程中形成的一系列納稅服務(wù)規(guī)范,。完備的績效管理制度已逐步成為蒲縣國稅實現(xiàn)跨越式發(fā)展的核心動力源。

立規(guī)矩，細化考核指標,。今年以來,，蒲縣國稅局緊緊圍繞省市主管部門關(guān)于推動績效管理的有關(guān)要求，出臺《蒲縣國家稅務(wù)局績效考核指標》,，構(gòu)建職責清晰,、評價科學、指標全面的考核體系,。將考核指標劃分為共性,、個性及加減分項目三大部分。公共部分重點考核各股室,，對改革發(fā)展,、行政效能、稅務(wù)形象和滿意服務(wù)進行量化考核,，設(shè)計分值600分,，具體劃分為一級指標9項，二級指標23項,，三級指標58項;個性部分包括發(fā)展改革和依法行政兩大部分,，設(shè)計分值400分，劃分一級指標5項,，二級指標98項,，三級指標173項;增加了8項加減分項目，對工作成績優(yōu)秀,，樹立稅務(wù)部門良好形象的予以加分獎勵,，對違反組織紀律，影響部門形象的進行減分懲罰,，對重大違法違紀,，造成嚴重社會影響的，實行一票否決制,。同時,，該局將各項工作完成時點納入績效考核指標，以信息溝通機制為平臺,，對稅務(wù)系統(tǒng)后臺程序運行情況進行監(jiān)控管理,，參照評估模型等分析工具，對稅務(wù)信息異常項目進行比對,，有效推動了稅務(wù)人員的依法行政,。“績效考核指標的出臺,，一方面以工作責任倒逼職能轉(zhuǎn)變,，另一方面將業(yè)績考評與干部職工薪酬結(jié)合起來,，有效解決‘干與不干、干多干少,、干好干壞一個樣’的難題,，保證了在工作過程中‘處處有規(guī)范，事事有監(jiān)督,，時時有督促’,，大大提高了工作效率?！秉h組書記王旭東如是說,。

抓落實，提升工作執(zhí)行力,?！艾F(xiàn)在哪怕外出5分鐘，必須履行外出請假手續(xù),?！痹谠摼止ぷ鞯男〔苌钣懈杏|，因為一次外出沒有及時履行有關(guān)手續(xù),，被扣掉了0.5分,。小曹說：“雖然減了分，但讓自己意識到績效考核不是走過場,，今后的工作也有了方向,。”該局將考核指標與職能,、崗位職責掛鉤,，依據(jù)各部門職能情況將各項考評指標層層分解，明確責任部門,、責任領(lǐng)導和責任人,。由“一把手”負總責，成立了績效管理工作領(lǐng)導小組,，審定績效管理實施方案,、考核指標標準、決定重大管理考核事項,、受理考核申訴,、決定考核結(jié)果及根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。設(shè)立常設(shè)機構(gòu)績效管理辦公室,，對所有部門,、所有干部、所有工作進行定時監(jiān)控和隨機監(jiān)控,。同時,，以調(diào)整部門職能，整合稅收管理部門為基礎(chǔ)組,，單獨設(shè)立納稅評估組,，進一步強化了從稅收征收到稅收風險評估再到稅務(wù)稽查的稅收征收管理體系。為促進從執(zhí)法型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變,，該局在績效考核指標中設(shè)立滿意服務(wù)項目,，通過建立明察暗訪制度、部門內(nèi)部定期開展批評與自我批評,、設(shè)立納稅人舉報綠色通道,，實施績效監(jiān)控，從上級評級,、稅戶評價和基層評價三個方面進行考評,。建立重點工作任務(wù)和關(guān)鍵指標日常監(jiān)控機制,及時掌握工作進度和重點指標完成情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題即使糾正,，保證績效管理的推進,。

明角色，提升納稅服務(wù)水平,。在具體實踐過程中,，蒲縣國稅局提出“三種角色意識”，即做好“當事者”角色,，強化擔當意識,。將考核指標固化到每個工作崗位。通過梳理,，確定機關(guān)服務(wù)崗位職責231條,，做到“崗崗有指標規(guī)范，人人按指標履職”,，徹底杜絕了稅務(wù)人員的不作為,、亂作為現(xiàn)象;做好“服務(wù)員”角色，強化宗旨意識,。開展“便民辦稅春風行動”,，按照“六提速”的要求，在稅前加強稅收宣傳,、納稅咨詢輔導,，提高稅收政策解讀的統(tǒng)一性、咨詢的確定性,。在稅中提高辦理稅務(wù)登記,、領(lǐng)用發(fā)票等方面效率，為納稅人提供多種辦稅方式,。在稅后保障納稅人合法權(quán)益,，提供多種投訴渠道,，縮短投訴受理及處理時限。同時按照“三減負”的要求,，以既方便納稅人又利于稅收管理為原則,，對各種資料報送、表證單書,、檢查評估逐項進行分析評估,，能取消的堅決取消，能合并的一律合并,，能簡化的盡量簡化,，能從信息系統(tǒng)中抽取的不再麻煩納稅人，能信息共享的不再重復進行,，切實減輕納稅人辦稅負擔;做好“探索者”角色,，強化創(chuàng)新意識。出臺獎勵辦法,，鼓勵稅務(wù)人員結(jié)合工作環(huán)境變化和崗位實際,，對考核指標提出修改意見，不斷完善績效管理考核指標,，通過稅務(wù)人員對績效考核指標的學習,、創(chuàng)新過程將其融入每個稅務(wù)人員內(nèi)心?！肮膭疃悇?wù)人員大膽探索,，無形中將被動學習化為主動創(chuàng)新，加深了工作人員對績效管理的認識,?！逼芽h國稅局副局長王俊弘說。

走上門,，拉近群眾距離,。該局進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上稅收服務(wù)平臺,，開展稅收維權(quán)服務(wù),，轉(zhuǎn)變稅務(wù)行政職能，搞好稅收政策支持,，同時,，認真貫徹落實便民辦稅春風行動等要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風,，減輕納稅人辦稅負擔,，維護納稅人合法權(quán)益，努力提供專業(yè)化,、個性化的辦稅服務(wù),。同時,，堅持把做好績效管理工作與走好群眾路線結(jié)合起來，變“以前的納稅人到稅務(wù)機關(guān)接受服務(wù)”為“稅務(wù)干部主動上門為納稅人提供服務(wù)”,，主動上門,，面對面答復企業(yè)意見，受到了納稅人的歡迎,。