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    安全關(guān)系到家庭幸福,、社會和諧,、國家富強。蒲縣在安全生產(chǎn)工作中特別是在新安全生產(chǎn)法實施以來,，從頂層設(shè)計,、理順體制、教育培訓(xùn),、安全投入,、機制建設(shè)、責(zé)任落實、安全監(jiān)管等方面進(jìn)行了積極的探索與實踐,，逐步形成了一套長效機制,，機制的框架可用“3456”來總結(jié)。
    “3”是確定安全生產(chǎn)工作的最高目標(biāo)：全力打造本質(zhì)安全蒲縣,、本質(zhì)安全企業(yè),、本質(zhì)安全人。一是安全縣建設(shè)方面,，科學(xué)制定近遠(yuǎn)期規(guī)劃,，以創(chuàng)建本質(zhì)安全部門、本質(zhì)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）,、本質(zhì)安全企業(yè),、本質(zhì)安全社區(qū)、本質(zhì)安全校園,、本質(zhì)安全交通為載體,，全力實施科技攻關(guān)、技術(shù)推廣,，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、重大事故隱患排查整治、職業(yè)衛(wèi)生健康,、應(yīng)急救援能力建設(shè),、區(qū)域安全等基礎(chǔ)工程建設(shè)，全面提升政府安全監(jiān)管水平,，建立健全安全生產(chǎn)工作指標(biāo)考核體系,。二是安全企業(yè)建設(shè)方面，建立本質(zhì)安全制度體系,，做到工作有程序,、辦事有制度、獎懲有依據(jù),、操作有規(guī)程,、加大先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，對設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的維修和保養(yǎng),，真正做到設(shè)備無缺陷,，充分關(guān)注工作場所、工作壓力,、員工家庭氛圍,、生活環(huán)境等方面對安全的影響。
    三是安全“人”建設(shè)上,，通過系列教育措施全面提高從業(yè)人員安全意識,，普及安全生產(chǎn)知識,，提高安全技能，規(guī)范安全行為,，真正實現(xiàn)“個個上標(biāo)準(zhǔn)崗,，人人干標(biāo)準(zhǔn)活兒”。
    “4”是落實四個主體責(zé)任,，健全安全生產(chǎn)工作體制機制,。
    確保各項安全生產(chǎn)責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo),、落實到部門,、落實到企業(yè)、落實到人頭,。一是強化縣委,、縣政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實了黨政一把手負(fù)安全生產(chǎn)總責(zé)的規(guī)定,，完善了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的長效機制,。二是強化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,、安全生產(chǎn)專項治理,、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、隱患排查治理,、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項重點工作,。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，在大檢查工作中做到巡查到位,、制止有力,、報告及時、除患務(wù)盡,。四是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全管理機構(gòu)，完善安全管理制度,，加強現(xiàn)場精細(xì)化管理,。
    “5”是引深“五化一體”建設(shè)，即安全管理網(wǎng)格化,，形成橫向到邊,，縱向到底，全覆蓋,、無縫隙,，形成全員、全過程、全方位有效管控的長效機制,；管理手段信息化,，加強安全生產(chǎn)信息采集、信息管理,、信息更新,、信息使用等方面工作，強化信息平臺的預(yù)警預(yù)報作用,；現(xiàn)場管理精細(xì)化,，以企業(yè)班組建設(shè)為載體，以人,、機,、物、環(huán)等安全要素為重點,，把安全管理的觸角延伸到每個崗位,、每個工種、每位員工,；事前問責(zé)常態(tài)化,，樹立“關(guān)口前移、源頭管控”“有錯必究,、違章必究”的安全管理新理念,，把隱患當(dāng)事故調(diào)查，把違章按違法處理,，把失察按失職追究,，由管“結(jié)果”向管“過程+結(jié)果”轉(zhuǎn)變，實行安全生產(chǎn)工作提級管理,；違章退出機制化,，對違章從業(yè)人員“零容忍”、違章企業(yè)“紅線”管理,，建立“商事主體除名制度”,。
    “6”指加強“六個”保障，全面提升安全生產(chǎn)保障水平,。一是安全文化建設(shè)保障,，形成全民參與安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全生產(chǎn),，營造全社會“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命”的良好氛圍，實現(xiàn)全民一體促安全的目標(biāo),。二是安全生產(chǎn)科技保障,，建立安全科技成果轉(zhuǎn)化長效機制,，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué),、研結(jié)合,，積極推廣成熟、先進(jìn),、適用的安全科技成果,；充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)專家組、安全技術(shù)研究咨詢機構(gòu)和安全生產(chǎn)協(xié)會的作用,。三是安全生產(chǎn)投入保障,，將安全生產(chǎn)專項資金納入財政預(yù)算，企業(yè)也將安全投入納入年度財務(wù)預(yù)算,。四是安全基礎(chǔ)管理保障,，從源頭做起,，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,、企業(yè)準(zhǔn)入條件以及安全許可等要求，嚴(yán)格安全技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),。五是安全生產(chǎn)制度保障，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,、督查檢查、現(xiàn)場監(jiān)管,、掛牌督辦,、行政執(zhí)法和預(yù)警預(yù)報等工作。六是安全生產(chǎn)機制保障,，形成政府,、行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位,、社會等諸多要素之間相互補充,、相互制約、相互促進(jìn),、機制順暢,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)閉環(huán)管理長效機制,，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，努力實現(xiàn)全面安全、持久安全,、本質(zhì)安全,。（李有紅）