臨汾新聞網(wǎng)訊 蒲縣是省定貧困縣,目前還有25個貧困村,、1.67萬貧困人口,,貧困面大、貧困程度深,,居住分散、收入不穩(wěn),,致貧因素復雜,,因殘因病返貧突出。面對這一情況,,該縣把脫貧摘帽作為頭等大事和一號民生工程,,在精準施策上出實招,、在精準推進上下實工、在精準落地上見實效,,按照“六個精準”“五個一批”要求,,采取超常措施、拿出過硬辦法,,立足縣情,、分步實施,確定了用三年時間全面實現(xiàn)脫貧摘帽目標——2016年,、2017年每年實現(xiàn)6000人脫貧,、9個貧困村摘帽,2018年全部完成脫貧任務,。
摸清貧困對象,。該縣扎實開展扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”,逐村逐戶核實認定,、查缺補漏,,摸清摸實貧困底數(shù)。一是統(tǒng)一識別標準,。嚴格標準,,嚴格程序,科學核定收入,,精準確定對象,,堅決避免“一刀切”,做到應進必進,、該退必退,。二是規(guī)范建檔立卡。逐村逐戶建檔立卡,,建好縣,、鄉(xiāng)、村三級精準扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務平臺,,規(guī)范貧困人口信息采集,、整理、反饋工作,,全程實施動態(tài)管理,,做到脫貧到人,有進有出,。三是找準致貧原因,。深入貧困村、貧困戶了解情況、分析研判,,區(qū)分因災、因病,、因學和缺項目,、缺資金、缺勞力,、缺技術等情況,,找準“病”根,列出清單,,準確掌握貧困村,、貧困戶的脫貧致富需求。
精準施策扶貧,。該縣因人因地施策,、因貧困原因施策、因貧困類型施策,,打好扶貧攻堅組合拳,。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。扶持貧困戶大力發(fā)展以“兩個十萬畝”為主導,,肉牛,、設施蔬菜、蘋果,、中藥材,、小雜糧等為補充的特色種養(yǎng)業(yè);加快推進光伏發(fā)電扶貧工程,規(guī)劃建設11個貧困村光伏發(fā)電項目;積極推進構樹扶貧試點工作,,鼓勵引導貧困戶發(fā)展構樹產(chǎn)業(yè);大力實施電商扶貧工程,,培育“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài),拓寬蒲縣農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道,,帶動更多群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),。二是實施就業(yè)扶貧。抓好“千村萬人”就業(yè)培訓行動計劃,,幫扶貧困群眾轉移就業(yè)或外出務工,,引導企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。三是實施教育扶貧,。著眼解決貧困代際傳遞的問題,,繼續(xù)推進15年免費教育、蛋奶工程,,繼續(xù)實施貧困大學生就學資助行動,,確保貧困家庭子女都能享受公平有質量的教育。四是實施易地搬遷扶貧。著眼解決居住條件惡劣的貧困群眾脫貧問題,,整合農(nóng)村危房改造,、地質災害治理搬遷、采煤沉陷區(qū)治理等各類移民搬遷項目,。同時,,完善搬遷后的扶持政策,確保貧困人口搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富。五是實施醫(yī)療救助扶貧,。著眼解決因病致貧返貧的問題,,設立大病救助基金,構筑基本醫(yī)療保險,、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,,有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,。六是實施低保兜底扶貧,。著眼解決喪失勞動能力人員貧困的問題,穩(wěn)步提高低保補助水平,,逐步實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線合一”,,做到應保盡保。
加大資金投入,。一是爭取上級資金,,積極與省市部門溝通匯報,及時謀劃,、跟蹤,、申報項目,把項目抓到手,,把資金爭取回來,。二是整合使用資金,實現(xiàn)扶貧開發(fā)效益的最大化,。三是撬動社會資金,,大力實施風險補償金、小額信貸,、互助資金“三合一”的金融扶貧富民工程,,并引導更多企業(yè)、社會資金和先進技術參與貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā),。
創(chuàng)新扶貧機制,。一是創(chuàng)新駐村幫扶機制,。建立完善干部駐村和企業(yè)對口幫扶機制,扎實開展“千人百村惠萬家”活動,。二是創(chuàng)新金融扶持機制,。完善確權、評估,、扶貧貼息等政策,、辦法,探索“農(nóng)戶貸款,、帶資入股、就業(yè)分紅”金融脫貧模式,,引導貧困戶把優(yōu)惠貸款投放到合作社,、龍頭企業(yè),獲得資產(chǎn)勞務雙重效益,。三是創(chuàng)新社會參與扶貧機制,。組織動員企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、招工就業(yè),、捐資助貧,,鼓勵個體工商戶開展“一對一結對”“手拉手幫扶”活動,支持大中專院校畢業(yè)生,、專業(yè)技術人才,、退休人員開展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng),、科技推廣等活動,,凝聚社會扶貧攻堅力量。
強化督查問責,。綜合使用督查考核方式,,全程動態(tài)監(jiān)管精準扶貧工作,確保扶貧政策,、資金,、項目不折不扣地落實到貧困村、貧困戶,,對責任落實不到位的,,進行約談,并通報批評;對擠占,、挪用,、貪污扶貧資金的問題“零容忍”,堅決依法依規(guī)查處;通過查閱資料,、實地查看,、入戶測算、座談分析等方式,對貧困村,、貧困戶脫貧成效持續(xù)跟蹤督查,,并將督查結果與工作實績考核直接掛鉤,對“數(shù)字脫貧”“虛假摘帽”,、工作推進不力的相關責任人嚴肅問責,。(張鵬)
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