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讓城鄉(xiāng)孩子享受均等教育

——蒲縣統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 黨的十八大以來(lái),，蒲縣始終把推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化作為深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措,，堅(jiān)持三個(gè)保障，抓好三個(gè)重點(diǎn),，實(shí)施五項(xiàng)舉措,，開(kāi)展四個(gè)行動(dòng)，狠抓五項(xiàng)工作,，不斷優(yōu)化學(xué)校布局,，深化教育改革，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育在經(jīng)費(fèi)投入,、辦學(xué)條件,、師資配備、辦學(xué)水平等方面統(tǒng)籌發(fā)展,。

　　均衡配置資源 改善辦學(xué)條件

　　均衡,，首先是從硬件條件上均衡，全面改善辦學(xué)條件,，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距,。

　　堅(jiān)持三個(gè)保障，強(qiáng)化政府責(zé)任,，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。該縣成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度,，不定期組織教育,、住建、財(cái)政,、國(guó)土等部門召開(kāi)專題會(huì)議,，現(xiàn)場(chǎng)辦公研究解決學(xué)校工程建設(shè)、校園周邊環(huán)境治理,、教師招聘等工作遇到的困難和問(wèn)題,。建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村薄弱學(xué)校,、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜,，不足百人的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)按百人核定公用經(jīng)費(fèi)。制定了義務(wù)教育發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估制度，由“兩辦”督查室定期不定期對(duì)成員單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)排查,、逐項(xiàng)核實(shí)，找出癥結(jié),，明確整改目標(biāo),、整改措施和整改時(shí)限，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí),。

　　抓好三個(gè)重點(diǎn)，均衡配置資源,，全面改善辦學(xué)條件,。該縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整,，堅(jiān)決不搞“一刀切”,，同時(shí)在地處偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村保留必要的教學(xué)點(diǎn),。改善辦學(xué)條件,，先后實(shí)施三大工程，校舍安全工程,，投入資金1.3億元,，加固改造和建設(shè)學(xué)校35所;薄弱學(xué)校改造，投入資金7341.87萬(wàn)元,，異地新建克城中學(xué)和鹿城小學(xué);“全面改薄”工程,，投入資金3273.28萬(wàn)元，對(duì)38所學(xué)校,、6個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建,、維修。目前全縣累計(jì)新建學(xué)校13所,，維修,、改擴(kuò)建學(xué)校25所、教學(xué)點(diǎn)13個(gè),。配套設(shè)施設(shè)備,，縣財(cái)政投入資金1896萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)器材等設(shè)施設(shè)備,，全縣各學(xué)校都建有計(jì)算機(jī)教室和多功能教室,，并配齊班班通設(shè)備，小學(xué)和初中生機(jī)比均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),。

　　優(yōu)化師資結(jié)構(gòu) 構(gòu)筑關(guān)愛(ài)體系

　　均衡,，其次是從軟件條件上均衡，實(shí)現(xiàn)教師合理配置,，給弱勢(shì)群體兒童更多關(guān)愛(ài),。

　　實(shí)施五項(xiàng)舉措,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整體提升教師素質(zhì),。該縣采取“公開(kāi)考試,，擇優(yōu)選聘”辦法，5年來(lái)累計(jì)招聘392名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,，其中350名充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,。2013年以來(lái)，實(shí)行國(guó)培計(jì)劃,、全員培訓(xùn),、專項(xiàng)培訓(xùn)、教育技能培訓(xùn),、薄弱學(xué)科培訓(xùn)“五訓(xùn)并舉”,，年均培訓(xùn)教師3000余人次。制定了教師從教“十條禁令”,，完善了師德考核檔案,，持續(xù)開(kāi)展師德考核、清理整頓“吃空餉”教師,，連續(xù)三年共評(píng)選出師德標(biāo)兵23人,。根據(jù)農(nóng)村學(xué)校距離縣城遠(yuǎn)近和教師工齡長(zhǎng)短，一線教師每人每月都有200-600元不等的津貼,，班主任每人每月有100元的補(bǔ)助,，僅此一項(xiàng)，縣財(cái)政每年拿出300余萬(wàn)元,。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的教師,，在績(jī)效工資發(fā)放、職稱評(píng)聘等方面予以政策傾斜,。

　　開(kāi)展四個(gè)行動(dòng),，構(gòu)筑關(guān)愛(ài)體系，全面彰顯教育公平,。該縣建立了以政府為主導(dǎo),，教育、民政,、婦聯(lián)等相關(guān)部門和社會(huì)各界人士共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，通過(guò)采取集中排查、落實(shí)救助政策,、建立留守兒童之家等措施,，確保留守兒童健康快樂(lè)成長(zhǎng)。開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助行動(dòng)。2012年以來(lái),，在全省率先實(shí)施了從幼兒到高中的15年免費(fèi)教育,，確保不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。積極開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧,，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和各類資助,、補(bǔ)助政策，為幫助高中生特別是建檔立卡貧困戶學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué),，今年5月份,，縣政府與宏源集團(tuán)簽訂資助協(xié)議，助學(xué)資金由企業(yè)全額出資,，預(yù)計(jì)4年資助達(dá)1000萬(wàn)元以上,。

　　深化綜合改革 推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展

　　均衡，更要從提高教學(xué)質(zhì)量上下工夫,，全面落實(shí)黨的教育政策，讓山里娃享受到和城里孩子同等的教育,。

　　狠抓五項(xiàng)工作,，深化綜合改革，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展,。該縣教育局推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)模式改革,，建立了聯(lián)片教研體5個(gè)，捆綁教研體8個(gè),，平均每年開(kāi)展聯(lián)片教研10余次,，送研下鄉(xiāng)30余次。全面推行精細(xì)化管理,，明確學(xué)校在日常管理,、課堂教學(xué)、教師發(fā)展,、學(xué)生發(fā)展,、安全管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)，今年上半年共召開(kāi)縣級(jí)推進(jìn)會(huì)3次,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推進(jìn)會(huì)8次,、校級(jí)開(kāi)放周38次。構(gòu)建學(xué)校教育,、社會(huì)教育,、家庭教育“三位一體”育人模式，落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng),、國(guó)學(xué)誦讀,、書(shū)法教育等要求，多形式開(kāi)展校園文化藝術(shù)節(jié)、校園運(yùn)動(dòng)會(huì),、科技節(jié),、社會(huì)實(shí)踐等系列活動(dòng)，打造了一批“辦學(xué)有特色,、教學(xué)有特色,、學(xué)生有特長(zhǎng)”的特色學(xué)校。積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校,、城區(qū)學(xué)校為龍頭，實(shí)施“一對(duì)多幫扶,、層層幫扶”的活動(dòng),，以強(qiáng)帶弱、以城帶鄉(xiāng),、以優(yōu)扶差,，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校發(fā)展,，提高辦學(xué)整體質(zhì)量,。今年，該縣高考二本B類以上達(dá)線人數(shù)達(dá)到279人,，考取大文大理和名校的人數(shù)都有新的突破,。

　　（張鵬 賈琳）