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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2018年，蒲縣脫貧攻堅進入深水區(qū)和沖刺期,，“精神貧困”成為脫貧路上的“絆腳石”,。為激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,，實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變,。同年7月，蒲縣設(shè)立“道德銀行”將道德量化成積分,，村民通過“存孝,、存善、存信,、存勤,、存儉、存美”兌換積分來換取等價物品,。運行2個月的時間里,，無論是群眾精神面貌還是村容村貌都發(fā)生了明顯的變化。這種通過“存美德,、取實惠”的方式培育文明鄉(xiāng)風,，激發(fā)了廣大貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，更成為鄉(xiāng)村振興的有力支點,。

　　鄉(xiāng)村振興的核心是人,，關(guān)鍵是激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)村各項改革事業(yè)中的主體性，而根本則是我們基層黨委的治理能力,。在這方面,，蒲縣以“道德銀行”為抓手，激發(fā)農(nóng)民的主動性,，來撬動鄉(xiāng)村振興的實施,，為我們提供了一條寶貴的路徑。筆者認為,，要讓蒲縣“道德銀行”作為抓手,，更深層次、更大范圍地推動鄉(xiāng)村振興,，可以做到四個結(jié)合,。

　　一、將“道德銀行”建設(shè)與農(nóng)村自治法治相結(jié)合

　　鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略核心在人,，農(nóng)民始終是農(nóng)村的主人,，也是鄉(xiāng)村建設(shè)的主角。通過“道德銀行”建設(shè)激發(fā)農(nóng)民的主體性,，必須深度引導,、轉(zhuǎn)化為農(nóng)村自治的主體力量。一是納入農(nóng)村自治的框架里運行,。農(nóng)村自治是蒲縣“道德銀行”通過積分評優(yōu)德治的根基,，所以，對群眾激發(fā)出的主體性和積極性，應(yīng)引導其充分參與,、積極運用被賦予的自治權(quán)利,，更好地深度投入到“四議兩公開”、村務(wù)監(jiān)督和村民選舉中來,，使“道德銀行”激發(fā)的農(nóng)民積極性在村民治理的框架里健康有序運行,。二是提升村民的法治水平。保證農(nóng)村自治的健康運行,。將“道德銀行”中涌現(xiàn)的“德”,，不斷與農(nóng)村的法治和自治相結(jié)合。通過培訓,、觀摩或其他方式方法,，不斷提升群眾自身的知識、技能,、文化和政策能力,，自覺抵制各種不良風氣，更好地運用法律賦予選舉,、被選舉以及村務(wù)監(jiān)督等各項權(quán)利,，積極主動參與到農(nóng)村自治的各項事務(wù)中來，使農(nóng)村民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督制度,，按照黨的既定方向和軌道健康發(fā)展。三是強化村民的自覺性,?！暗赖裸y行”激活了農(nóng)民主體性，使其從思想上自發(fā)的“要臉面”“爭口氣”,，并轉(zhuǎn)化為擁護和踐行當?shù)攸h委,、政府的各項措施的自覺性，使黨和政府的各項政策,、措施能夠在農(nóng)村順利實施,。

　　二、將“道德銀行”建設(shè)與基層治理能力提升相結(jié)合

　　中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針總要求,，即產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕,。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于基層黨委、政府的治理能力,，而治理能力的核心又在于基層黨政干部的素質(zhì)和能力,。隨著“三權(quán)分置”等農(nóng)村各項改革事業(yè)的深入，改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的機遇與矛盾也必然交織在一起,。因此，如何激發(fā),、引導,、規(guī)范甚至駕馭群眾自發(fā)創(chuàng)造性與農(nóng)村各項改革事業(yè)的關(guān)系,，無疑對基層干部的治理能力提出了更高的要求,。必須確保黨對農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導權(quán)?；鶎痈刹恳獔詻Q做到對黨忠誠,，提高政治能力建設(shè)，確保黨的各項農(nóng)村政策執(zhí)行不打折扣,、不走形式,；基層干部要不斷提升各項業(yè)務(wù)能力，尤其是提高在產(chǎn)業(yè),、生態(tài),、鄉(xiāng)風文明等方面引領(lǐng)群眾發(fā)展的能力；要不斷補充基層隊伍的新鮮血液,，引導和鼓勵優(yōu)秀人才到基層扎根,，優(yōu)化基層的干部隊伍能力結(jié)構(gòu)；要始終把“干部公正,、事務(wù)公平和信息公開”作為群眾工作的核心思維和工作方法,。妥善化解處理群眾矛盾和不同訴求，真正做到讓群眾滿意,；要始終從實際出發(fā),，不模仿、不照搬,，不硬套,、不強制，因地制宜,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)保護、鄉(xiāng)風文明和農(nóng)村治理等各項事業(yè)工作中,，帶領(lǐng)群眾真正開創(chuàng)出一條符合當?shù)貙嶋H和特色的鄉(xiāng)村振興之路,。

　　三、將“道德銀行”建設(shè)與新農(nóng)民培育相結(jié)合

　　習近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)農(nóng)村物的現(xiàn)代化，也要實現(xiàn)農(nóng)村人的現(xiàn)代化,?！边@包括人的思想理念的先進性，生產(chǎn)技能的先進性和生活方式的新風尚,。這就要求我們不僅要構(gòu)建一支有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,，也要培養(yǎng)崇德向善的新鄉(xiāng)賢、遵紀守法的新農(nóng)人和倡導健康生活的新達人,。因此,，蒲縣道德銀行對新農(nóng)人的培育、評價,、榮譽資格認定和獎懲措施等制度體系必須科學全面,，能夠涵蓋政策要求和農(nóng)村生產(chǎn)生活各個主要方面，將培養(yǎng)人的現(xiàn)代化始終作為推進鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,。

　　四,、將“道德銀行”建設(shè)與干部培養(yǎng)成長選拔相結(jié)合

　　以“道德銀行”建設(shè)為抓手推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項全新的“試驗田”,，面臨著諸多的困難,。但這恰恰成為黨員干部的“試金石”，展現(xiàn)擔當?shù)拇笪枧_,。因此,，黨委和政府要把“道德銀行”建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部與組織培養(yǎng)結(jié)合起來，依靠堅強的組織保障,，使廣大干部在“道德銀行”建設(shè),、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷得到成長，建成一支政治忠誠,、業(yè)務(wù)過硬和作風優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興鐵軍,，使之成為“道德銀行”深入撬動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的干部保證和組織保障。

　　道阻且長,，然行則將至,，做則必成。黨的十八大以來,，隨著以“三權(quán)分置”為主要內(nèi)容的新一輪農(nóng)村各項改革事業(yè)的逐步深入,，我們既面臨諸多的機遇，也存在著很多難啃的骨頭,。處理好改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是擺在我們面前必須要解決的任務(wù),。蒲縣以“道德銀行”為抓手，通過“存孝,、存善,、存信、存勤,、存儉,、存美”兌換積分的方法，緊扣激發(fā)群眾主體性和積極性這一“牛鼻子”,，無疑為我們當前深入推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了一把寶貴的金鑰匙和有益的經(jīng)驗探索,。(李唐)

　　（作者單位：市委黨校）