【“全面從嚴(yán)治黨新篇章”光明述評(píng)】
“辦好中國(guó)的事情,,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,。”
在全面深化改革,、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻,,黨的十八屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)。六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨,,取得了豐碩的政治成果,、思想成果、制度成果,。全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,,明確了黨中央的核心、全黨的核心,,將在黨的歷史上產(chǎn)生十分重大而深遠(yuǎn)的意義,。
新形勢(shì)下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,。同時(shí),,一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題,,主要是:在一些黨員,、干部包括高級(jí)干部中,理想信念不堅(jiān)定,、對(duì)黨不忠誠(chéng),、紀(jì)律松弛、脫離群眾,、獨(dú)斷專(zhuān)行,、弄虛作假、庸懶無(wú)為,,個(gè)人主義,、分散主義、自由主義,、好人主義,、宗派主義、山頭主義,、拜金主義不同程度存在,形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,,任人唯親、跑官要官,、買(mǎi)官賣(mài)官,、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力,、貪污受賄,、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延,。不久前播出的電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》引起廣泛關(guān)注,。一些腐敗分子尤其是落馬高官的違法犯罪事實(shí)觸目驚心,他們的懺悔錄暴露出的思想蛻變過(guò)程發(fā)人深省,。
早在1859年,,恩格斯就在給馬克思的信中說(shuō):“無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律顯然是,到處都有一部分工人領(lǐng)袖必然要蛻化,?!瘪R克思這樣回答恩格斯:“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無(wú)成,?!?/p>
黨的十八屆六中全會(huì)正是在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,。著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,,首先要從黨內(nèi)政治生活管起,;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”,。隨著《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺(tái),,“制度的籠子”越扎越密,管黨治黨的制度化建設(shè)必將呈現(xiàn)新的氣象,。
黨的六中全會(huì),,對(duì)確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),,意義重大、影響深遠(yuǎn),。
這次全會(huì),,世界矚目,。許多國(guó)家的政要、學(xué)者和媒體廣泛關(guān)注,。德國(guó)著名學(xué)者,、波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武教授表示,中共十八屆六中全會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨自身及當(dāng)代中國(guó)影響深遠(yuǎn),,“是中共建黨歷史上的一個(gè)里程碑”,。六中全會(huì)最令人印象深刻的是正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,這有利于中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)更加強(qiáng)有力地應(yīng)對(duì)國(guó)際地緣政治和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的挑戰(zhàn),。
由從嚴(yán)治黨到全面從嚴(yán)治黨,,六中全會(huì)將“新的偉大工程”提升到一個(gè)新的歷史高度
1939年,毛澤東在《共產(chǎn)黨人〈發(fā)刊詞〉》中,,把黨的建設(shè)稱(chēng)為“偉大的工程”,。時(shí)隔55年,黨的十四屆四中全會(huì)把新時(shí)期黨的建設(shè)上升到“新的偉大工程”,。今天,,黨的十八屆六中全會(huì)又將“新的偉大工程”提升到一個(gè)新的歷史高度。
從嚴(yán)治黨始終是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)——
從三灣改編提出把“支部建在連上”到古田會(huì)議確定思想建黨原則,;
從延安整風(fēng)解決當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題到黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”,;
從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期整黨整軍到新中國(guó)成立初期處決劉青山、張子善,;
從制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》到出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,;
從保持黨的先進(jìn)性教育到黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……
可以說(shuō),,在中國(guó)革命、建設(shè),、改革各個(gè)歷史時(shí)期,,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨貫穿到思想、組織,、作風(fēng),、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)踐中。
習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次明確提出“全面從嚴(yán)治黨”,,理論上,,實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的新發(fā)展;實(shí)踐上,,開(kāi)創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面,。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,,我們就越要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),,越要從嚴(yán)治黨,做到‘為之于未有,,治之于未亂’,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地,。全黨同志必須在思想上真正明確,,黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的,不管黨,、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題,,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn),?!?/p>
風(fēng)成于上,俗化于下,。十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力反腐,查處了近200名高級(jí)干部,;截至2016年8月31日,,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題139657起,處理人數(shù)187444人,,其中91884人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。
全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證,,是偉大斗爭(zhēng)獲得勝利,、偉大工程不斷推進(jìn)、偉大事業(yè)取得成功的根本保證
習(xí)近平總書(shū)記提出全面從嚴(yán)治黨,,不僅是著眼于管黨治黨,,而且著眼于治國(guó)理政。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略,,是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇,。在黨的十八屆三中,、四中、五中全會(huì)上,,黨中央對(duì)全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)做出了部署,。六中全會(huì)則專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨,,這是黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局做出的整體設(shè)計(jì),,是黨中央治國(guó)理政方略的漸次展開(kāi)、深度推進(jìn),。
鄧小平同志曾說(shuō):“在中國(guó)來(lái)說(shuō),,誰(shuí)有資格犯大錯(cuò)誤?就是中國(guó)共產(chǎn)黨,。犯了錯(cuò)誤影響也最大,。如果我們不受監(jiān)督,不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活,,就一定要脫離群眾,,犯大錯(cuò)誤?!?/p>
“得民心者得天下,,失民心者失天下?!睎|歐劇變,,蘇共垮臺(tái),殷鑒不遠(yuǎn),。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政67年,、擁有8800萬(wàn)黨員和430多萬(wàn)個(gè)黨組織的超大型執(zhí)政黨,治理一個(gè)超大型國(guó)家的任務(wù)不可謂不繁重,,不可謂不艱巨,。管黨治黨的科學(xué)化水平,不僅直接關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性,,而且直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力,,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的前途命運(yùn),。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)價(jià)道:“環(huán)顧世界,,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像當(dāng)今中國(guó)這樣,以一種說(shuō)到做到,、只爭(zhēng)朝夕的方式全面推進(jìn)改革進(jìn)程,。”但是,,隨著全面深化改革進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”,,改革每推進(jìn)一步,都要碰觸到利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,,面臨一系列思想觀念的障礙和利益固化的藩籬,。這些深化改革的“攔路虎”,往往不是來(lái)自體制外,而是來(lái)自體制內(nèi),。要使改革不受部門(mén)利益,、地方利益、個(gè)人利益掣肘,,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,使從中央到地方不折不扣地貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署。
不僅是改革,,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、共享、開(kāi)放的發(fā)展理念,,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施,,均具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,。
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),。因此,,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨既是重要組成部分,,又是根本保障,。全面從嚴(yán)治黨不僅是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的需要,,而且是全面深化改革、全面依法治國(guó)的需要,,是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證,是偉大斗爭(zhēng)獲得勝利,、偉大工程不斷推進(jìn),、偉大事業(yè)取得成功的根本保證。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“世間事,,做于細(xì),,成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真,,講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭,,做事不能應(yīng)付,做人不能對(duì)付,,而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去,,作風(fēng)建設(shè)如此,黨的建設(shè)如此,,黨和國(guó)家一切工作都如此,。”
堅(jiān)持核心意識(shí),,扎緊制度籠子,,為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造新的輝煌
制度帶有根本性、全局性,、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性,思想建黨的每一步都需要制度的保證,。
2013年7月,,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到聯(lián)系點(diǎn)河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。提出黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束,,在西柏坡著名的九月會(huì)議舊址,,習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)了“立規(guī)矩”的重要意義?!斑@里是立規(guī)矩的地方,。”習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),,“黨的規(guī)矩,、制度的建立和執(zhí)行,有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),?!?/p>
“小智治事,中智治人,,大智立法”,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,不僅強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,,“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”,,而且明確提出“制度治黨”與“依規(guī)治黨”,抓住了管黨治黨的要害,,體現(xiàn)了創(chuàng)新性,、規(guī)律性,、時(shí)代性。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī),,對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法進(jìn)行了很好的繼承,,又結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新,使繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一,,是制度治黨與依規(guī)治黨的又一重要舉措,,具有里程碑意義。
良法是善治的前提,。黨的十八大以來(lái),,制度的籠子越扎越緊,“任性的權(quán)力”被一條條紅線(xiàn)綁住,。從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令,,從厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施,,不斷織密的制度之籠,,體現(xiàn)黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)靠制度管根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考,。
六中全會(huì)審議通過(guò)這兩部黨內(nèi)法規(guī),標(biāo)志著一個(gè)“不敢腐”的懲戒機(jī)制,、“不能腐”的防范機(jī)制,、“不易腐”的保障機(jī)制正在與時(shí)俱進(jìn)地健全、完善,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ),,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。這次六中全會(huì)制定新準(zhǔn)則,、修訂條例,,對(duì)于全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步制度化、組織化,,增強(qiáng)執(zhí)政黨體制的適應(yīng)性,,其意義重要而深遠(yuǎn)。
2014年9月5日,,在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記提出,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,。這一論斷深刻表明,,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面建成小康社會(huì)的美好愿景就提不出來(lái),;沒(méi)有為了實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而奮斗的目標(biāo),,就不可能有堅(jiān)定的發(fā)展態(tài)度,就不可能全面深化改革,就不可能全面依法治國(guó),,就不可能以巨大的勇氣進(jìn)行自我治理和自我凈化,。從這個(gè)意義上講,中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)能夠把發(fā)展和公正融合在一起,、保證中國(guó)特色社會(huì)主義不斷前進(jìn)的執(zhí)政黨,。
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,。六中全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿,,是黨和國(guó)家根本利益所在,,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)嫔钊胴瀼亓腥珪?huì)精神,,牢固樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
1921年7月,中國(guó)共產(chǎn)黨從嘉興南湖上揚(yáng)帆起航,。南湖波濤,,井岡竹語(yǔ),太行青松,,延安寶塔,,見(jiàn)證了一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人篳路藍(lán)縷,不懈奮斗,,在民族獨(dú)立,、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)的道路上,,交出了精彩答卷,。如今,中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,傾力書(shū)寫(xiě)交給歷史與人民的另一張精彩答卷——始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造新的輝煌。(本報(bào)記者 鄧凱 羅旭)
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