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本報(bào)6月17日訊（記者 李晶 實(shí)習(xí)生 張書瑋）今日,，記者從省政府辦公廳了解到，《山西省煤炭行政審批制度改革方案》即將出臺,，現(xiàn)廣泛征求社會各界意見,。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目中，審批事項(xiàng)原有63項(xiàng),，這次改革精簡合并25項(xiàng)（14項(xiàng)為非行政許可事項(xiàng),，10項(xiàng)為行政許可事項(xiàng),1項(xiàng)為核準(zhǔn)性備案），改革后保留38項(xiàng)（均為行政許可事項(xiàng),，其中8項(xiàng)屬前置條件）,。詳細(xì)內(nèi)容可以登錄山西省政府網(wǎng)站查詢。

如有寶貴意見和建議,，請于2015年6月24日前,，通過電子郵件發(fā)送至郵箱：[email protected]，也可將書面意見寄至省政府辦公廳綜合研究室,，地址：太原市府東街101號6號樓337房間（信封上請注明“煤炭行政審批改革”字樣）,，郵編：030072。

   ○亮點(diǎn)搶先看

年產(chǎn)120萬噸以下煤礦取消前期批復(fù)

《方案》提出,，將取消礦業(yè)權(quán)價(jià)款評估備案核準(zhǔn),、資源儲量核查報(bào)告。對年產(chǎn)120萬噸以下的煤礦,，省級不再保留開展前期工作批復(fù)事項(xiàng),。

產(chǎn)能120萬噸以下的煤炭開發(fā)項(xiàng)目選址意見書審批權(quán)下放

《方案》提出，將國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)能力120萬噸以下的煤炭開發(fā)項(xiàng)目選址意見書的審批權(quán)下放至市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)縣,；在省級層面取消項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批,，改由煤礦主體企業(yè)自行組織編制、論證,、審核,；將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告納入國土資源部門日常監(jiān)管；將由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的資源整合改造礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)職能移交至省煤炭廳,。

施工隊(duì)招標(biāo),、監(jiān)理招標(biāo)等納入日常監(jiān)管

《方案》提出，將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、環(huán)保專篇,、礦井瓦斯抽采設(shè)計(jì)并入項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中一并審批,；將原由省煤炭廳負(fù)責(zé)的礦井瓦斯涌出預(yù)測報(bào)告審批改由煤礦主體企業(yè)實(shí)施；將企業(yè)完成施工組織設(shè)計(jì),、施工隊(duì)招標(biāo),、監(jiān)理招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)注冊,、完成“四通一平”等開工準(zhǔn)備工作納入煤炭部門日常監(jiān)管,；將目前由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的國家核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批職能移交至省煤炭廳。

檔案驗(yàn)收等并入項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收

《方案》提出,，對從業(yè)人員準(zhǔn)入及用工管理驗(yàn)收,、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)驗(yàn)收不再作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件。在省級層面不再保留環(huán)保試生產(chǎn)審批,。

將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,、通風(fēng)瓦斯抽采設(shè)施及防突專項(xiàng)驗(yàn)收、井下民爆物品庫驗(yàn)收,、檔案驗(yàn)收并入項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收,；將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收事宜改由煤礦主體企業(yè)實(shí)施；將聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,、“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（包括山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),、現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）核查,、生產(chǎn)要素公告納入煤炭部門日常監(jiān)管,。

   申領(lǐng)“六證”簡化為“三證”

將煤礦企業(yè)原申領(lǐng)的“六證”簡化為“三證”，即取消《煤炭生產(chǎn)許可證》《煤礦礦長資格證》和礦長《安全資格證》,，保留《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,，分別由省國土資源廳、山西煤監(jiān)局,、省工商局核發(fā),。