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今年以來，山西針對基層腐敗問題突出、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度不足等現(xiàn)狀,，大力開展查處群眾身邊腐敗問題工作,。

“上面九級風(fēng)浪、中間波瀾不驚、下面紋絲不動”

去年９月以來，山西新的省委班子把懲治腐敗作為凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,。今年以來，山西省紀(jì)委持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。

“黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，全面從嚴(yán)治黨就要管全部,，而不是僅僅管少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。查處群眾身邊腐敗問題，是全面從嚴(yán)治黨,、全心全意為人民服務(wù)的題中應(yīng)有之義,。”山西省紀(jì)委常務(wù)副書記遲耀云表示,，從山西的現(xiàn)實著眼,，反腐敗斗爭存在“上面九級風(fēng)浪,、中間波瀾不驚、下面紋絲不動”的問題,。

從去年到今年一季度,，省紀(jì)委受理的信訪舉報大幅增長，其中超過八成是越級信訪,，而越級信訪中約有七成反映縣處級以下干部的問題,。群眾對基層干部存在的問題反映強烈，相應(yīng)的辦案力度卻明顯不足,。

從查辦的案件來看,，一些鄉(xiāng)村干部侵占國家資金、侵吞集體財產(chǎn),、侵害農(nóng)民權(quán)益以及揮霍浪費,、大吃大喝等問題引起群眾強烈反響，有的干部甚至從殘疾人,、低保戶等困難群眾“口中奪食”,。忻州市忻府區(qū)三交鎮(zhèn)民政助理員王志煜，索取收受危房改造戶,、五保低保申請戶等賄賂共計１０萬余元,，將未給好處的６０戶低保申請資料壓而不報，影響惡劣,。

“不嚴(yán)查這些發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,，群眾就會覺得反腐敗離自己有距離，就難以有實實在在的獲得感,。”遲耀云說,。

件件有結(jié)果,、事事有著落

根據(jù)群眾舉報和紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的問題，山西省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研,，提出切實解決群眾身邊的腐敗問題,，讓群眾看得到、體會得到,、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果,，實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”,。山西省委適時啟動“兩個專項治理”,，將群眾信訪訴求和農(nóng)村集體“三資”作為查處鄉(xiāng)村干部腐敗的切入點，由多部門合力開展專項治理,。

為摸清鄉(xiāng)村腐敗問題線索底數(shù),、促進案件查辦,，山西省紀(jì)委提出“五賬”管理法進行全程督辦。遲耀云介紹,，“五賬”包括建賬,、對賬、查賬,、銷賬,、交賬，首先是各級紀(jì)委對十八大以來鄉(xiāng)村涉紀(jì)信訪問題線索進行大起底,，逐件梳理登記,，建立臺賬；接著四級紀(jì)委要上下對賬,；上級紀(jì)委還要對下級紀(jì)委查賬,；接著逐案研究分析，明確辦理部門,、責(zé)任人和辦理時限,，逐案銷賬，對線索清楚,、可查性強,、有利于群眾獲得感的案件優(yōu)先辦理；最后要交賬,，排名靠后的市還將被省紀(jì)委約談,。

此外，山西省紀(jì)委還在問題線索處置過程中嚴(yán)格執(zhí)行“五類”處置法,，在案件辦理過程中采取縣督鄉(xiāng)辦,、縣辦鄉(xiāng)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片辦,、交叉辦等多種模式,，實現(xiàn)了具體情況具體對待，有效推進了群眾身邊腐敗問題的查辦,。

在晉中,、忻州等地走訪的過程中，記者看到了一本本條理分明,、歸類清晰的臺賬,，每一條問題線索從哪來、到哪去,、結(jié)果如何,，在臺賬上一目了然。忻州市忻府區(qū)解原鄉(xiāng)紀(jì)委書記杜飛虎告訴記者,，所有自收和轉(zhuǎn)辦的線索都要上臺賬,，所有線索的處置情況也都會在臺賬中體現(xiàn),，真正保證件件有結(jié)果、事事有著落,。

“以前反腐在電視里,，現(xiàn)在也到了百姓身邊”

經(jīng)過數(shù)月來實打?qū)嵉墓ぷ鳎慌罕姺从硰娏业陌讣玫讲樘?，一批鄉(xiāng)村腐敗分子受到法紀(jì)嚴(yán)懲,，山西全省上下初步形成嚴(yán)查基層腐敗的工作合力。

今年上半年,，全省查處侵害群眾利益案件４２３３件,，處分人數(shù)４３７０人，其中鄉(xiāng)科級５７２人,，村支書,、村主任１７７５人，給予撤職以上重處分１０２６人,，移送司法機關(guān)２２０人,。

在查處的案件中，有村干部將國家撥付的化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)資金據(jù)為己有,，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤變賣給煤商,，有街道干部以辦理二胎上戶、低保,、找工作為由收取好處費,，有派出所所長以收取罰沒款、押金,、上戶費等名義亂收費……這些侵害群眾利益的基層干部被查處,，群眾拍手稱快。（于振海,、馬曉媛）