不到半年時(shí)間,,涉及3.6萬戶近16萬人的太原54個(gè)城中村拆遷重建,,已完成拆遷量的65%,在建524萬平方米,?!斑@么快的拆建速度,,放在過去不敢想象。這次為啥順利,?因?yàn)槔习傩罩С?。拆除過程依法合規(guī),一切都擱在明處,;補(bǔ)償款直接打到百姓卡里,,安置住宅和商業(yè)用房都嚴(yán)格按政策兌現(xiàn),百姓得到最大實(shí)惠,?!睍x源區(qū)木廠頭村拆遷工程負(fù)責(zé)人孟發(fā)中一語中的,,權(quán)力運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣,把玩貓膩的門堵死了,,權(quán)力不敢也不能再任性,。
去年以來,山西省委把依法確定權(quán)力,、科學(xué)配置權(quán)力,、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力,、合力監(jiān)督權(quán)力,、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”,作為重大改革,,在頂層設(shè)計(jì),、基層實(shí)踐等方面進(jìn)行了一系列探索,努力在“不敢腐”的基礎(chǔ)上,,構(gòu)建“不能腐”的長(zhǎng)效機(jī)制,。
按照“職權(quán)法定”原則,山西省市縣各級(jí)政府全面梳理了各部門,、各崗位的職權(quán)事項(xiàng),,編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單,厘清了權(quán)力的底數(shù)和邊界,。其中省政府徹底清理部門和單位權(quán)力事項(xiàng)5343項(xiàng),,只保留52個(gè)部門和單位行政職權(quán)3090項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)63%,。
圍繞分級(jí)授權(quán),、分事行權(quán)和分崗設(shè)權(quán)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)科學(xué)分解配置,解決權(quán)力過分集中問題,。同時(shí),,各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)“一把手”“五個(gè)不直接分管”規(guī)定,建立了“副職分管,、正職監(jiān)管,、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,。
針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)節(jié)點(diǎn),、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,打造制度的“籠子”,,最大限度地堵塞制度執(zhí)行的漏洞、壓縮權(quán)力尋租的空間,。呂梁市制定完善首辦負(fù)責(zé),、一口對(duì)外、一次告知,、限期辦結(jié)等政務(wù)服務(wù)制度和公共資源交易辦法,,形成規(guī)范性制度294項(xiàng);省發(fā)改委針對(duì)以往能源等重大項(xiàng)目審批不規(guī)范,、不透明的問題,,制定低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目“十準(zhǔn)入”“十優(yōu)先”辦法,給24個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了“路條”,。
為確保按制度行使權(quán)力,,杜絕“暗箱操作”,山西通過網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙,、廣播電視、內(nèi)部公示欄等媒介對(duì)權(quán)力事項(xiàng),、依據(jù),、運(yùn)行流程、過程和結(jié)果全面公開,,特別是通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、公共資源交易平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái),,讓權(quán)力在陽光下行使,。
今年4月,省交通廳在3個(gè)高速公路項(xiàng)目瀝青采購招標(biāo)中,,被反映招標(biāo)文件中對(duì)生產(chǎn)和倉儲(chǔ)要求過高,,廳黨組立即依法修改了招標(biāo)資格條件,讓更多企業(yè)參與了競(jìng)爭(zhēng),,并將綜合評(píng)分法改為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,,節(jié)約資金6296萬元。(記者劉亮明)
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