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發(fā)揮社會力量主體作用 加大政府支持配套力度
    本報訊 （記者楊文實習(xí)生楊文?。┥鐣α拷ㄔO(shè)非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，不僅能按床位得到一次性建設(shè)補助,，還能按年份領(lǐng)取運營補貼,。10月19日,，記者從省民政廳獲悉，省政府近日出臺了《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)若干措施》,，內(nèi)容包括發(fā)揮社會力量主體作用,、加大財政資金支持,、推進(jìn)配套政策措施落實、實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動四個方面,，共18條,，旨在充分發(fā)揮社會力量的主體作用，加快我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
    社會力量,，是指民間資本、社會組織,、企業(yè)法人等,。為充分發(fā)揮他們的主體作用，我省規(guī)定,，放寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,，實行“先照后證”，法律法規(guī)沒有明令禁止的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,，全部向社會力量開放,；支持社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵社會力量在城市和農(nóng)村社區(qū)舉辦老人日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),；支持社會力量參與機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),，鼓勵其舉辦規(guī)模化,、連鎖化,、異地互動等形式的養(yǎng)老集團。
    在加大財政資金支持方面,，我省將從建設(shè)補助,、運營補貼、政府購買服務(wù),、以獎代補等制度入手,。對社會力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件,、運營滿一年的,，給予5000元/床一次性建設(shè)補助。運營補貼標(biāo)準(zhǔn)按自理,、半失能,、失能老人分別為每人每年1200元、1800元和2400元,；對社會力量投資分別在5000萬元,、1億元、2億元以上的,，省級福彩分別給予一次性300萬元,、500萬元和1000萬元的獎勵,。
    為推進(jìn)配套政策措施落實，《通知》涵蓋多個領(lǐng)域,。社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)項目,，國土資源部門應(yīng)優(yōu)先給予用地保障；盤活利用社會閑置資源,，改造閑置醫(yī)院,、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu),、樓館場所等可利用社會資源,；落實稅費優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護(hù)服務(wù)免征營業(yè)稅,，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn),、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)取得符合條件的免稅收入按規(guī)定免征企業(yè)所得稅,。此外，政府還將設(shè)立養(yǎng)老專項扶持資金,，通過財政補助,、風(fēng)險補償?shù)确绞剑七M(jìn)實施健康與養(yǎng)老服務(wù)工程,。