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發(fā)揮社會力量主體作用 加大政府支持配套力度
    本報訊 （記者楊文實習生楊文?。┥鐣α拷ㄔO非營利性養(yǎng)老機構,，不僅能按床位得到一次性建設補助，還能按年份領取運營補貼,。10月19日,，記者從省民政廳獲悉，省政府近日出臺了《關于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)若干措施》,，內(nèi)容包括發(fā)揮社會力量主體作用,、加大財政資金支持、推進配套政策措施落實,、實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動四個方面,，共18條，旨在充分發(fā)揮社會力量的主體作用，加快我省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,。
    社會力量,，是指民間資本、社會組織,、企業(yè)法人等,。為充分發(fā)揮他們的主體作用，我省規(guī)定,，放寬養(yǎng)老服務業(yè)準入,，實行“先照后證”，法律法規(guī)沒有明令禁止的養(yǎng)老服務領域,，全部向社會力量開放,；支持社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，鼓勵社會力量在城市和農(nóng)村社區(qū)舉辦老人日間照料中心等養(yǎng)老服務機構,；支持社會力量參與機構養(yǎng)老服務,，鼓勵其舉辦規(guī)模化,、連鎖化,、異地互動等形式的養(yǎng)老集團。
    在加大財政資金支持方面,，我省將從建設補助,、運營補貼、政府購買服務,、以獎代補等制度入手,。對社會力量舉辦的非營利性養(yǎng)老機構，符合建設標準和資質(zhì)條件,、運營滿一年的,，給予5000元/床一次性建設補助。運營補貼標準按自理,、半失能,、失能老人分別為每人每年1200元、1800元和2400元,；對社會力量投資分別在5000萬元,、1億元、2億元以上的,，省級福彩分別給予一次性300萬元、500萬元和1000萬元的獎勵,。
    為推進配套政策措施落實,，《通知》涵蓋多個領域。社會力量興辦養(yǎng)老服務業(yè)建設項目，國土資源部門應優(yōu)先給予用地保障,；盤活利用社會閑置資源,，改造閑置醫(yī)院、學校,、培訓機構,、樓館場所等可利用社會資源；落實稅費優(yōu)惠政策,，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅,，對非營利性養(yǎng)老機構自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構取得符合條件的免稅收入按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。此外,，政府還將設立養(yǎng)老專項扶持資金,，通過財政補助、風險補償?shù)确绞?，推進實施健康與養(yǎng)老服務工程,。