為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢,,加快推進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級,日前,省政府辦公廳發(fā)布《山西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)。出臺八項舉措,推進(jìn)全省對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,。
退稅提速
根據(jù)《通知》,,我省將下放出口退稅審批權(quán)限,,將生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅審批權(quán)限全部下放至縣(市,、區(qū))局,。除太原市外,將貿(mào)易企業(yè)出口貨物免退稅的申報受理,、人工審核,、計算機(jī)審核和復(fù)審等工作也前移至縣 (市、區(qū))局辦理,。同時,,對出口企業(yè)實行分類管理,特別是對一類出口企業(yè),,在國家下達(dá)的出口退稅計劃內(nèi),,優(yōu)先安排出口退稅。
此外,,《通知》中還要求,,及時掌握出口企業(yè)的生產(chǎn)、出口動態(tài),,科學(xué)測算每月所需的出口退稅計劃,,準(zhǔn)確、及時辦理出口退稅,。并加大出口騙稅稽查力度,,防范和打擊出口騙稅違法行為,支持守法企業(yè)發(fā)展,。
通關(guān)便利
按照《通知》,,我省將落實絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)一體化通關(guān)便利措施,為“山西品牌絲路行”活動貨物,、物品出境展銷提供便捷通關(guān)服務(wù),,并充分利用保稅制度,幫助企業(yè)解決“走出去”設(shè)備和貨物出入境問題,。
同時,,復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點經(jīng)驗,在太原武宿綜合保稅區(qū)推行 “簡化無紙通關(guān)隨附單證”“簡化統(tǒng)一進(jìn)出境備案清單”和“內(nèi)銷選擇性征稅制度”等改革,。加快山西省電子口岸公共服務(wù)平臺建設(shè),,推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”,提高通關(guān)效率,,降低進(jìn)出口成本,。
開拓國際
加快實施市場開拓“千企百展”工程,幫助企業(yè)鞏固歐美傳統(tǒng)市場,,大力開拓南美,、非洲,、東南亞等新興市場和“一帶一路”沿線國家、自貿(mào)區(qū)市場,,將“山西品牌絲路行”活動打造為山西在“一帶一路”沿線國家的名片,。
此外,實施境外展會分類管理政策,,促進(jìn)企業(yè)借助 “山西品牌絲路行”,、境外展覽會、國際市場考察,、網(wǎng)絡(luò)營銷,、境外投(議)標(biāo)等活動提升國際化經(jīng)營能力。加強(qiáng)對外交往和聯(lián)絡(luò),,建立和參與多邊機(jī)制,,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)開發(fā),。加強(qiáng)商事法律服務(wù),,幫助企業(yè)定紛止?fàn)帯?/span>
擴(kuò)大進(jìn)口
對符合商務(wù)部 《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的技術(shù)設(shè)備進(jìn)口給予補(bǔ)貼,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口,,并積極爭取國家進(jìn)口貼息資金,,對符合條件的企業(yè)加大進(jìn)口扶持力度。引導(dǎo)和組織企業(yè)參加進(jìn)口交易會,、跨國采購會等展(博)覽會,,進(jìn)一步拓寬進(jìn)口渠道。加快大同進(jìn)口肉類指定查驗場建設(shè),,力爭年內(nèi)建成并投入運(yùn)營,。支持太原武宿綜合保稅區(qū)開展保稅展示交易、跨境電子商務(wù),,擴(kuò)大一般消費品進(jìn)口,。
新型業(yè)態(tài)
推動太原市申報跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。加快跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè),。支持外貿(mào)企業(yè)入駐第三方電子商務(wù)平臺,,通過跨境電子商務(wù)開拓國際市場,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的 “海外倉”,。推動太原武宿綜合保稅區(qū),、侯馬國家電子商務(wù)示范基地發(fā)展跨境電子商務(wù)和產(chǎn)業(yè)集聚。加快培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),,為中小民營企業(yè)出口提供融資,、通關(guān)、退稅以及物流,、保險等服務(wù),。
出口支持
保持出口信用保險支持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,,加大對機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品、中小微企業(yè)及新興市場開拓的支持力度,。支持金融機(jī)構(gòu)開展出口信用保險保單融資業(yè)務(wù),。積極開展中長期出口信用保險與海外投資保險業(yè)務(wù),,支持企業(yè)“走出去”,。
金融服務(wù)
組織銀企對接,加大對中小微企業(yè)開拓新興市場的融資支持力度,。鼓勵銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),,擴(kuò)大出口信用保險保單融資,靈活運(yùn)用流動資金貸款,、進(jìn)出口信用貸款,、保理貸款、票據(jù)貼現(xiàn),、押匯貸款,、對外擔(dān)保等方式,加強(qiáng)對有訂單,、有效益的進(jìn)出口企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信貸支持,。推動企業(yè)開展貿(mào)易出口收入存放境外業(yè)務(wù),加速資金周轉(zhuǎn),,提高資金使用效率,,降低企業(yè)境外融資成本。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,,推動中小企業(yè)集合票據(jù),、中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、信用增進(jìn)等多種創(chuàng)新相互配合,,拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道,。
清理收費
《通知》要求,在全省范圍內(nèi)開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費集中整治專項行動,。按照國家統(tǒng)一規(guī)定,,公布進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費和政府性基金項目清單,對進(jìn)出口環(huán)節(jié)實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費建立獨立的收費項目清單,,明確項目名稱,、設(shè)立依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,,并向社會公示,。全面落實無問題貨物查驗費用由中央財政負(fù)擔(dān)的政策。加大對憑借行政權(quán)力收費,、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立收費項目等亂收費行為的查處力度,,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。本報記者 梁麗瓊
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