當(dāng)前我省煤炭行業(yè)面臨的困難前所未有,,煤炭全行業(yè)虧損,,企業(yè)安全投入有所減少、安全隱患增加,。同時(shí),,職工隊(duì)伍出現(xiàn)了一定程度的不穩(wěn)定等新問(wèn)題,。1月14日,,省煤炭工業(yè)廳發(fā)布做好全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知,,其中要求,對(duì)發(fā)生較大及以上事故的煤礦和超進(jìn)度控制指標(biāo)的單位,,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,分級(jí)組織,適時(shí)進(jìn)行約談告誡,。
去年,,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體上較為平穩(wěn),,但是煤礦事故有所反彈,,尤其是發(fā)生了同煤集團(tuán)姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故,。事故起數(shù)、死亡人數(shù),、百萬(wàn)噸死亡率等主要指標(biāo)同比均有所上升,。今年是我省實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,隨著全省經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,,煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)困難,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作面臨諸多新情況,、新問(wèn)題,。
據(jù)了解,我省確定今年全省煤礦事故死亡人數(shù)將控制在90人以內(nèi),,全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率將控制在0.1以下,。為推動(dòng)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),我省將依托煤炭監(jiān)管信息平臺(tái)建立全省煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫(kù),,依法對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒約束,;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象和重大事故隱患的煤礦,,依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停建整頓,;履行安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)發(fā)生較大及以上事故的煤礦和超進(jìn)度控制指標(biāo)的單位,,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,分級(jí)組織,適時(shí)進(jìn)行約談告誡,;實(shí)行事故煤礦整頓恢復(fù)機(jī)制和事故警示教育制度,,對(duì)發(fā)生事故的煤礦,按照分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)的原則,,由省,、市兩級(jí)落實(shí)停產(chǎn)停建整頓,同時(shí)采取通報(bào),、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、播放案例片等形式,開(kāi)展事故警示教育活動(dòng),。
今年我省還將突出產(chǎn)能控制,,實(shí)行主動(dòng)減量,對(duì)于煤與瓦斯突出煤礦和水害嚴(yán)重煤礦按公告能力的80%組織生產(chǎn),,證照過(guò)期煤礦全部停止生產(chǎn),;突出整合礦井監(jiān)管,對(duì)整合煤礦未做到真控股、真投入,、真管理的或存在重大事故隱患的,,一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓;突出煤礦建設(shè)管理,,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,開(kāi)展煤礦施工項(xiàng)目清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),采取企業(yè)自查清理,、分級(jí)檢查督查方式,,對(duì)未進(jìn)行招投標(biāo)、未取得證照(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、安全生產(chǎn)許可證)、越級(jí)或超出施工能力承攬工程,、資質(zhì)轉(zhuǎn)讓或掛靠,、轉(zhuǎn)包或違法分包的施工隊(duì)伍將一律予以清退。
此外,,我省煤礦將展開(kāi)隱患排查,,徹查安全隱患,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位,;對(duì)到期尚未整改到位的存量隱患,,將對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào),督促限期整改到位,;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,將責(zé)令立即整改;對(duì)重大隱患,,將實(shí)施掛牌督辦,,責(zé)令限期整改,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,以有效防范事故發(fā)生,。
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