本報訊(記者 文秀為)六成以上社區(qū)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、八成以上三級綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科,、119個縣(市、區(qū))全部建立老年人遺囑庫保障生活質(zhì)量……8月18日,,記者從新出臺的《山西省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)獲悉,,未來3年內(nèi),我省將從老年人養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、老年人合法權(quán)益保障方面進行有益探索,,提升我省老年人的尊嚴感,、幸福感和獲得感。
■養(yǎng)老:“居家+社區(qū)+機構(gòu)”一個都不能少
預(yù)計到2020年,全省老年人口將超過600萬,高齡,、失能,、半失能老年人數(shù)量將持續(xù)增加,人口老齡化與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、城鎮(zhèn)化,、家庭小型化、少子化等相伴隨,。為此,,我省將在今后3年內(nèi)繼續(xù)構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合,功能完善、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,。今后,老年人無論選擇居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老,、機構(gòu)養(yǎng)老都很方便。
繼續(xù)打造完善居家“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,。到2020年,60%以上社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,逐步形成以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺和樞紐,由社會養(yǎng)老服務(wù)組織,、服務(wù)供應(yīng)商,、服務(wù)人員(包括社會工作者、公益崗位人員,、志愿者等),、社區(qū)、物業(yè)公司,、監(jiān)督管理部門等組成的居家養(yǎng)老服務(wù)運行體系,,為老年人提供醫(yī)療、救護,、保健,、康復(fù)護理、家政服務(wù),、家電維修,、理發(fā)助浴,、餐飲配送、代購物品,、精神關(guān)愛,、法律服務(wù),、金融服務(wù)等服務(wù)項目,。推動居家養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立老年人及其家庭基本信息數(shù)據(jù)庫、居家養(yǎng)老服務(wù)綜合管理系統(tǒng),、呼叫系統(tǒng)和老年人家庭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,。支持企業(yè)和機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段與居家養(yǎng)老服務(wù)相融合,創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)提供方式。
城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老基本覆蓋,。到2020年,全省城市社區(qū)全部建成老年人日間照料機構(gòu),,農(nóng)村日間照料幸福工程基本覆蓋千人以上的行政村。在老年人日間照料中心,、托老所,、老年人活動中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中配備醫(yī)療護理、康復(fù)輔具,、文體娛樂等設(shè)備,。引導(dǎo)支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織在城鄉(xiāng)社區(qū)開辦日間照料中心、老年餐桌等,為老年人提供餐飲,、生活照料,、文化娛樂、交通接送等服務(wù),。
機構(gòu)養(yǎng)老不再入住難,。《規(guī)劃》要求通過用地保障,、民辦公助,、購買服務(wù)、運營補貼,、信貸支持等措施,鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),。到2020年,全省養(yǎng)老機構(gòu)超過1500家,其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)和公辦民營養(yǎng)老機構(gòu)占70%以上,全省養(yǎng)老床位達到19.5萬張,每千名老年人擁有床位35張。
■看?。喊顺梢陨先壘C合醫(yī)院開設(shè)老年病科
醫(yī)養(yǎng)融合,,是老年人高質(zhì)量養(yǎng)老的標配。為此,,我省將繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策法規(guī)和體制機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源有序共享,。符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)與基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂基本醫(yī)療保險定點服務(wù)協(xié)議,為入住老年人提供醫(yī)保報銷,。
支持養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展合作,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人開通掛號、就診,、轉(zhuǎn)診等綠色通道,。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),完善養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)功能、拓展服務(wù)內(nèi)容,建立“住,、養(yǎng),、醫(yī)、護,、康”五位一體養(yǎng)老服務(wù)模式,。到“十三五”末,每個縣(市、區(qū))建有一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,失能半失能型護理床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上,。到2020年, 80%以上的三級綜合醫(yī)院,、50%以上的二級綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住老年人免費建立健康檔案,,每年至少提供一次免費體檢和健康指導(dǎo),開展健康管理服務(wù),。
此外,,我省還將規(guī)劃建立以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、學歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,、增量人員與存量人員培訓(xùn)并舉的養(yǎng)老護理員培訓(xùn)教育和技能提升模式,,大幅增加經(jīng)職業(yè)技能鑒定的持證養(yǎng)老護理員,到2020年,,從業(yè)養(yǎng)老護理人員持證上崗率達到85%以上,。
■法律保障:老年人遺囑庫全覆蓋保障生活質(zhì)量
針對家庭結(jié)構(gòu)變化、財產(chǎn)繼承糾紛持續(xù)走高的態(tài)勢,,為保障老年人合法權(quán)益,,《規(guī)劃》要求我省為老服務(wù)群體針對老年人特點開展適應(yīng)其特殊需求的專項法律服務(wù)。如到2020年,,全省119個縣(市,、區(qū))全部建立老年人遺囑庫,并為老年人設(shè)立遺囑提供法律指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。避免被繼承人死亡后繼承人之間發(fā)生矛盾糾紛,,保障被繼承人生前生活質(zhì)量,。基層老年法律援助覆蓋率達到90%,。
老有所為,、合理參與社會的發(fā)展是大多數(shù)老年人的心愿。支持老年人積極參與基層民主監(jiān)督,、社會治安,、公益慈善,、移風易俗、民事調(diào)解,、文教衛(wèi)生,、全民健身等工作,是尊重老年人的一種表現(xiàn),。為此,,我省各級老齡組織將持續(xù)開展“銀齡行動”,組織醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育,、農(nóng)業(yè)科技等老專家、老知識分子參與援助落后地區(qū)的志愿服務(wù)活動,。鼓勵低齡、健康老年人為高齡,、失能,、半失能老年人提供志愿服務(wù)。推行志愿服務(wù)記錄制度,,到2020年,,注冊老年志愿者占到老年人口總數(shù)的12%以上。
為老年人提供高效服務(wù),,是老齡社會對政府工作提出的挑戰(zhàn),。為此,我省還將建立健全老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查制度,,促進老齡工作信息互聯(lián)互通,。開展人口老齡化省情調(diào)查,重點建立全省失能,、半失能老年人生活狀況跟蹤監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫等,,為老年人幸福度晚年保駕護航。
責任編輯: 吉政