8月9日，太原晚報刊登《房產(chǎn)過戶,，怎么能再快一點？》一文,，反映不動產(chǎn)登記,、交易、納稅等環(huán)節(jié)存在重復收件,、辦理時限長,、群眾往返多等問題。文章見報后，市領導作出批示,，房管,、國土、地稅,、市政府辦公廳信息公開處等部門相繼就此“亮明態(tài)度”,。
市領導批示：認真學習，迅速改進
8月14日,，市委常委、常務副市長王立剛就本報報道作出專門批示,，要求市政府辦公廳,、房管局、國土局,、地稅局等部門“認真組織學習本篇報道,，針對報道中揭露的問題迅速組織改進，學習改進情況3日內(nèi)報市政府”,。
隨即,，四部門相繼按照要求進行了情況匯報，就打破部門壁壘,、共建大數(shù)據(jù)平臺,、實現(xiàn)房產(chǎn)過戶提速“亮明態(tài)度”、提出建議,。
市房管局：拆墻破壁,，愿作表率
市房管局表示，加快不動產(chǎn)登記的效能建設,，打破部門壁壘,、整合業(yè)務職能是關鍵。應該對商品房交易管理,、存量房交易管理,、政策性住房管理、抵押備案管理,、批量業(yè)務交易管理等5項工作的“交易確認”程序進行簡化,。具體建議為：
房管局相關科室及人員與國土部門不動產(chǎn)登記機構合署辦公，由國土部門不動產(chǎn)登記機構統(tǒng)一管理,；太原市房產(chǎn)檔案館實現(xiàn)共管共用,；相關部門按各自職責重新梳理業(yè)務流程，實行一體化辦公,。
協(xié)調(diào)政務大廳,，設置國土、房管、稅務綜合業(yè)務窗口,，房管,、不動產(chǎn)登記、稅務3個部門工作人員3人一組,，“一窗受理”,，在一個窗口一次性收件，辦事群眾提交一次資料,；“一站式服務”,，使業(yè)務辦理由串聯(lián)變并聯(lián)，工作人員內(nèi)部銜接,、內(nèi)轉審核,；“一窗領證”，讓“信息多跑路,、群眾少跑腿”成為現(xiàn)實,，辦事群眾共需跑兩次即可辦結。
建立交易登記共享信息平臺是當務之急,，建議按照去年發(fā)布的《太原市推進“互聯(lián)網(wǎng)” +行動實施 方案》,，借鑒浙江省的交易管理和不動產(chǎn)登記的先進經(jīng)驗，推進云技術,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術在政務工作的廣泛應用,，為盡快整合流程、整合資源,，以房管部門較成熟的交易系統(tǒng)為基礎,，建立交易登記一體化網(wǎng)上辦理及信息共享平臺。具體包括：改造業(yè)務流程,，完成數(shù)據(jù)交互共享,；發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，共建不動產(chǎn)統(tǒng)一底版,；重建登記系統(tǒng),，繼承創(chuàng)新。
增設業(yè)務辦理場所也是有效措施,，建議我市借鑒外地經(jīng)驗,，每2個城區(qū)設置一個辦事場所，承擔房產(chǎn)交易管理與不動產(chǎn)業(yè)務辦理工作,按照“內(nèi)轉外不轉”的原則進行審批,。目前房地大廈二樓辦事大廳的條件比較成熟,，應立即啟用，讓群眾就近辦理,，減輕排隊跑腿負擔,。
房管局表示，愿積極參與交易登記共享信息平臺的建立，盡快完成房產(chǎn)檔案館的驗收和搬遷,，實現(xiàn)資源共享,。
市國土局：簡化流程，機構合并
市國土局認為,，簡化流程,、合并機構是提高辦事效率的關鍵所在。為此,，應該徹底解決審批不同網(wǎng),、數(shù)據(jù)不同源的問題，希望會同市房管局加快推進房產(chǎn)基礎資料電子化建設,，希望市政府辦公廳,、市國土局、市房管局加快建立不動產(chǎn)交易和登記平臺,。
該局建議，在堅持機構整合原則不變的情況下,，過渡期內(nèi)應采取如下措施：
加快檔案資料移交步伐,。先行開展檔案資料移交和數(shù)據(jù)整合工作，確保日常登記的效率和準確性,，及時向國土部匯交存量數(shù)據(jù)整合成果,。
建設統(tǒng)一的審批流程體系。在不影響住建部門數(shù)據(jù)匯交工作的情況下,，盡快取消房產(chǎn)交易及抵押備案兩個環(huán)節(jié),，科學優(yōu)化流程設置，減少不必要的前置環(huán)節(jié),，建立統(tǒng)一規(guī)范的不動產(chǎn)登記審批流程,。
科學統(tǒng)籌人員和崗位設置。將房產(chǎn)交易中心原辦理新建房轉移備案,、單位房產(chǎn)轉移備案,、批量轉移備案、繼承轉移備案,、抵押備案,、房產(chǎn)檔案管理等相關人員，先行并入不動產(chǎn)登記中心,，按照“人隨事走”的原則,，統(tǒng)籌人員調(diào)配使用，整合優(yōu)化辦證窗口,，合理設置工作崗位,，有效解決工作人員不足、長期加班加點的問題。
建立數(shù)據(jù)資源共享機制,。在機構整合到位前,，盡快建立兩部門之間的數(shù)據(jù)共享機制，確保數(shù)據(jù)資源既滿足國土局不動產(chǎn)登記工作的需求,，又能滿足房管局“市場監(jiān)管,、宏觀調(diào)控、保障房分配”等管理職能需要,。
加快推進機構整合工作,。盡快協(xié)調(diào)市編辦、人社,、財政,、房管等部門，啟動機構整合相關工作,。
市地稅局：共享平臺,，根本之道
市地稅局表示，接到市領導批示后,，立即組織相關業(yè)務處室進行了研究,，對房產(chǎn)交易辦稅流程進行了梳理。目前,，相關流程業(yè)已經(jīng)過多次優(yōu)化,，提升空間相當有限，要從根本上提高辦事效率,，關鍵在于大數(shù)據(jù)共享平臺的建設,。
該局建議：市政府應盡快建立政府信息共享平臺，使稅務部門可以從公安,、民政,、國土、房管等部門獲取辦理房產(chǎn)交易繳稅業(yè)務所需的數(shù)據(jù)信息,，減少紙質(zhì)資料的傳遞和審核,，縮短辦稅時間。
市政府辦：數(shù)據(jù)共享,，指日可待
市政府辦公廳信息公開處表示,，已申請建設太原市不動產(chǎn)登記交易系統(tǒng)，并已得到批準,。近期將陸續(xù)開展評審,、招標等工作。如果進展順利,，該系統(tǒng)有望于今年10月上線運行,。屆時,，囊括了不動產(chǎn)交易所需信息的數(shù)據(jù)平臺，將實現(xiàn)“一次取號,、一窗受理”,，免去辦事群眾奔波跑腿之苦。
為了盡可能將數(shù)據(jù)平臺做到最好,，相關人員還專門去南京,、杭州、廣州,、深圳等地“取經(jīng)”,，并專門對接了建設南京房地產(chǎn)交易系統(tǒng)的軟件公司。
未來,，我市還將建成包括民政局,、公安局等眾多部門信息的數(shù)據(jù)共享交換平臺，讓我市的數(shù)據(jù)化建設不斷升級,，更好地發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的作用,。本報記者孫耀星 溫巖
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