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“駕駛”無人機 須實名登記考駕照

2017-09-19 11:19:07 來源:山西新聞網(wǎng)--山西晚報


制圖王辰翔

    

    如今,,航拍、測繪,、農業(yè),、救援,、電力等眾多領域,,都開始廣泛使用無人機,。短短幾年,,這項新科技產物有了重大發(fā)展,,價格也由過去的數(shù)萬元下降到千余元,。然而,無人機“黑飛”事件頻發(fā),,對航班飛行造成了重大影響,。
    近日,國家民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》,,規(guī)定2017年8月31日后,,民用無人機擁有者未按規(guī)定實施實名登記和粘貼登記標志的,其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為,,其無人機的使用將受影響,,監(jiān)管主管部門將按照相關規(guī)定進行處罰。
    近期,,針對國內包括無人機在內的13類“低慢小”飛行物干擾飛行安全的多起事件,,太原市公安小店分局在微信公眾平臺發(fā)出相關提醒:不能任性飛,小心違法,!
    無人機一般都是誰在玩,?我省無人機保有量約有多少?考取了無人機駕照就可以隨便飛嗎……連日來,,本報記者走訪我省民航部門,、無人機銷售及駕駛培訓專業(yè)機構,為您探尋無人機的那些事兒。

    目前我省無人機保有量近萬架

    無人機最早開始用于軍事領域,,隨著近幾年科技的發(fā)展,,無人機開始應用到消費領域,機型體積也越來越小,,造價也越來越低,,操作也更加便捷。
    山西昊天視界航空科技有限公司是我省最權威的無人機應用集成商,,也是AOPA(中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會)無人機山西獨家培訓機構,,其下屬的昊天視界飛行學院與太原航空學院合辦,是山西省唯一經過中國民用航空局授權的民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員培訓機構,。
    “目前山西市場上銷售無人機的商家還是比較多的,,近兩年發(fā)展得比較迅速,,無人機保有量估計近萬架,。”山西昊天視界航空科技有限公司工作人員姚鵬輝介紹,,從目前太原無人機市場來看,,購買無人機的大多是特種行業(yè)以及有需求的企事業(yè)單位,像一些影樓,、影視航拍,、警用消防等等,平時在廣場等地方看到有人玩耍無人機,,其實那些只是一些航空模型,,并不是真正的無人機。目前,,太原市個人擁有無人機的并不多,,自己玩的也比較少,大多是工作用途或者拍照攝影,。
    記者在淘寶搜索關鍵詞“無人機”看到,,無人機的銷售價格從幾百元到數(shù)萬元不等。品牌無人機的價格都在數(shù)千元至上萬元,,而那些售價幾百元的無人機,,記者發(fā)現(xiàn)在其頁面標識為遙控飛機,飛行高度大多在10米左右,,而真正的無人機飛行高度達數(shù)千米,。

    無人機須按規(guī)定“駕駛”并實名登記

    今年5月28日傍晚,在成都機場東跑道航班起降空域發(fā)生因無人機阻礙航班正常起降事件,,導致成都機場東跑道停航關閉1小時20分鐘,。類似無人機干擾民航航班運行的事件在全國多個民用機場不時發(fā)生。
    “之所以無人機‘黑飛’事件頻發(fā),往往是由于無人機使用者在使用上不分場合,,法律觀念淡薄,,特別是在民用機場上空及附近上空區(qū)域飛行,會對航班安全構成嚴重威脅,?!鄙轿魇∶窈綑C場管理局安全質量部工作人員劉洋表示,對于無人機的監(jiān)管有一點難度,,無人機的使用者大多是自發(fā)行為,,并不容易發(fā)現(xiàn)。前不久,,一架飛往太原武宿機場的客機,,在長風西街附近受到無人機干擾,導致無法正常降落,,最后只能備降到其他機場,。機場的空管及時向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福裁窬竭_現(xiàn)場時,,無人機駕駛者早已沒有蹤影,。機場空管也只能告訴派出所無人機飛行的大概范圍,并不能精確到點,,所以抓到人的難度很大,,只能發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
    劉洋介紹,,2016年至2017年,,我省共發(fā)生21起由無人機等飛行物影響航班正常飛行的事件?!吨腥A人民共和國民用航空行業(yè)標準——民用機場飛行區(qū)技術標準》明確,,民用機場凈空保護區(qū)域,是指為了保證航空器在機場飛行運行安全,,維護飛行秩序及保障航班正常,,根據(jù)國家有關規(guī)定劃設的一定空間范圍。通常是機場跑道向兩端延伸20公里,、向兩側延伸10公里的一個矩形范圍,。太原市武宿國際機場的凈空保護區(qū)涵蓋了太原市各城區(qū),也就是說在市區(qū)違規(guī)使用無人機,,都可能會對航班的正常飛行造成影響,。
    “前不久,國家民航局下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》要求,,最大起飛重量為250克及以上的民用無人機擁有者須進行實名登記,。實名制的開啟,,意味著國家對無人機的正規(guī)運營開始關注,對‘黑飛’的亂象將進行懲罰,?!眲⒀蠼榻B,目前實名制登記由個人自發(fā)在網(wǎng)站上登記,,全靠個人的自覺,,最終目的還是要讓更多無人機使用者明白,要想使用無人機,,必須進行實名制登記和進行專業(yè)飛行執(zhí)照的培訓,。

    考取無人機駕照并不代表可以隨便飛

    現(xiàn)在太原市玩無人機的都有“駕照”嗎?記者隨機采訪了省城十幾位無人機玩家,,他們告訴記者,,大多數(shù)沒有,至少他們身邊玩無人機的朋友都沒有考取,。
    省城無人機玩家張先生在影樓工作,,為了方便攝影,2015年,,他花費6000多元購買了一臺無人機,,除了可以在工作上發(fā)揮作用外,,其他時間主要用于航拍,。張先生介紹,當初購買無人機時,,廠家留下了客戶信息備案,,但在平時玩無人機并沒有什么限制,平時參加一些無人機的聚會,,也沒有要求必須有無人機的駕駛證,,而且現(xiàn)在各家影樓基本都有無人機,很少聽說有去考無人機駕照的,。
    姚鵬輝告訴記者,,無人機駕照就是民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證,由AOPA頒發(fā),,只有考取了資格證,,才有資格駕駛無人機。
    “目前從我們公司下屬的培訓學??既?zhí)照的大概有20人,,行業(yè)用途或者是企事業(yè)單位的無人機操作者考取執(zhí)照的多,民間的無人機玩家很少有考取執(zhí)照的,,大多是自學成才,,在飛行過程中其實也不清楚自己是否有違法行為,。”姚鵬輝說,。
    考取了無人機駕駛執(zhí)照,,就可以隨便飛了嗎?
    “這是錯誤的概念,,考了汽車駕照就能在馬路上橫沖直撞了嗎,?自行車不用駕照,上了馬路警察就不管了嗎,?中國的空域分別由兩個單位管轄,,民航與空軍。在民航機場附近和航線上飛行需要向民航空管部門申報,;其他區(qū)域則須向當?shù)乜哲娚陥?。”姚鵬輝說,,考取無人機駕駛執(zhí)照后,,也要遵守法律法規(guī),要及時向相關部門報備無人機情況,。無人機進入持證飛行時代,,需要無人機使用者規(guī)范自己的飛行,了解無人機駕照,、適航標準,、飛行計劃等基本條件。只有規(guī)范飛行標準,,才能促進無人機產業(yè)的健康,、有序發(fā)展。

    無人機火熱發(fā)展催生新職業(yè)

    國內無人機行業(yè)井噴式發(fā)展,,催生出行業(yè)對無人機機長,、無人機駕駛員等人才的大量需求。姚鵬輝說,,目前各個行業(yè)對無人機的需求都比較大,,航空拍攝、農業(yè)植保,、警用安防,、地理測繪等行業(yè)都在運用無人機,而專業(yè)的人才卻很少,。據(jù)相關報道顯示,,目前國內對無人機“飛手”的需求量在20萬人以上,而實際情況是考取專業(yè)民用無人機駕駛員合格證的人數(shù)太少,,無人機“飛手”也成為當下一個高收入群體,。多技能“飛手”進入行業(yè)工作,,月薪能達到3萬元,資深四軸中端無人機“飛手”日薪可達4000元,,八軸專業(yè)級別無人機駕駛員日薪為8000元至15000元,。
    姚鵬輝表示,隨著國家監(jiān)管規(guī)定的健全以及科技的不斷發(fā)展,,無人機行業(yè)會變得越來越繁榮,。

本報記者 李莉 實習生 全磊鑫

    ○鏈接

    法律規(guī)定

    根據(jù)《中華人民共和國飛行基本準則》相關空中管制規(guī)定,如要駕駛航空器上天飛行,,無論怎么飛行都要向相關主管部門申報飛行計劃,。如發(fā)現(xiàn)違反空中管制違規(guī)飛行的先進行批評勸阻,不聽勸阻的可依照《通用航空管制條例》進行處罰,。
    如“黑飛”行為造成擾亂單位秩序和公共秩序等后果的,,可依照《治安管理處罰法》二十三條的規(guī)定以擾亂單位秩序和公共秩序進行處罰。
    如“黑飛”行為情節(jié)嚴重并造成嚴重后果,、嚴重損失的,,依據(jù)《刑法》第114條和第115條,以危險方法危害公共安全罪或過失危害公共安全罪立案查處,。

    “低慢小”飛行物有哪些,?

    “低慢小”飛行物,是指飛行高度500米以下,,飛行速度小于200公里/小時,,雷達反射面積2平方米以下的小型航空器和空飄物,主要包括輕型和超輕型飛機(含輕型和超輕型直升飛機),、滑翔機,、三角翼,、動力三角翼,、載人氣球(熱氣球)、飛艇,、滑翔傘,、動力滑翔傘、無人機,、航空模型,、無人駕駛自由氣球、系留氣球,、孔明燈等13類,。


     

責任編輯: 吉政

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