【在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·綠色治理,,這些城市這樣做】
光明日?qǐng)?bào)記者 楊玨
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,。這些年,,山西省太原市把生態(tài)文明建設(shè)作為發(fā)展的首要任務(wù),,堅(jiān)持治山,、治水,、治氣,、治城一體推進(jìn),,那個(gè)讓446萬太原人魂?duì)繅?mèng)繞的“錦繡太原城”正在一步步走來,。
太原市民高秋生醉心攝影,尤其喜歡拍野生鳥類,。今年年初,,在汾河景區(qū)南內(nèi)環(huán)橋附近,他驚喜地發(fā)現(xiàn)了國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物白尾海雕,。
“這個(gè)體長(zhǎng)快1米的家伙在汾河景區(qū)現(xiàn)身,,著實(shí)在鳥友群里引起不小的轟動(dòng)?!备咔锷f,,“能在這里見到它的身影,說明汾河的水質(zhì)在不斷好轉(zhuǎn),?!?/p>
治山:造林綠化與生態(tài)修復(fù)并舉 環(huán)境治理與礦產(chǎn)整合同步
站在西山,極目遠(yuǎn)眺,,樹木蔥蘢,,滿眼新綠。作為太原認(rèn)養(yǎng)荒山第一人,,張俊平依然清楚記得,,這座后花園10年前的模樣。
垃圾多,、烏鴉多,、人少,是當(dāng)年這里留給張俊平的最初印象,。他回憶說,,這里大大小小的垃圾場(chǎng)有700多個(gè),還有近200個(gè)開礦留下的廢墟,,喬灌木覆蓋率不足20%……
作為呂梁山脈的延伸,,太原西山由北向南綿延30多公里,與貫穿南北的汾水相攜,。700多年前,,望著莽莽南去的太原西山,元好問寫下了“水上西山如掛屏,,郁郁蒼蒼三十里”的詩(shī)句,。
由于重工業(yè)布局,、私挖濫采等原因,西山曾經(jīng)的湖光山色,、鐘靈毓秀消失不見,,甚至成為市區(qū)一大污染源?!帮L(fēng)去灰天黑地,,雨來寸步難行”正是對(duì)遭到破壞后西山的形象描繪。
與西山相對(duì)的東山地區(qū)同樣如此,,成為太原城市發(fā)展的“心病”,。
治沉疴須下猛藥。太原市堅(jiān)持造林綠化與生態(tài)修復(fù)并舉,、環(huán)境治理與礦產(chǎn)資源整合同步,,為一座座荒山,、礦山,、垃圾山披上綠裝。
近年來,,太原西山地區(qū)累計(jì)投入超過百億元,,建成了16個(gè)各具特色的城郊森林公園,完成造林綠化8萬余畝,,先后關(guān)停,、搬遷、淘汰污染企業(yè)2000余家,,清理固體廢物700萬噸,,打造出了480余平方公里適宜萬物生長(zhǎng)的美好家園。
2009年,,太原提出“八二”生態(tài)建設(shè)新模式,,企業(yè)在承包區(qū)域內(nèi)完成不低于80%綠化任務(wù)的前提下,可將不高于20%的土地用于公園配套設(shè)施建設(shè)和適度開發(fā),,引導(dǎo)社會(huì)資金開展大規(guī)模造林,。
這一政策極大調(diào)動(dòng)了各類企業(yè)的積極性。山西晉峰供熱公司董事長(zhǎng)張俊平認(rèn)領(lǐng)了玉泉山,。為了讓這片13平方公里的土地?fù)Q新顏,,他在10多年里先后投入11億元栽樹530多萬株,修建山區(qū)道路105公里,,整治山體破壞面100余萬平方米,,完成治理面積12000多畝,玉泉山植被覆蓋率由最初不足30%提高到70%,,成為太原的一張生態(tài)名片,。
“城景通,、景景通、路景通”,。目前,,已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工三個(gè)多月的東西山旅游公路(防火通道)工程正在加快建設(shè)。這條精品旅游公路將把19處人文旅游景點(diǎn),、4處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落以及6處市級(jí)農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)連為一體,,與西山旅游公路閉環(huán)連接,凸顯“快旅慢游深體驗(yàn)”功能,。
如今,,綠色已經(jīng)成為太原的底色。2019年,,太原市完成營(yíng)造林19.18萬畝,,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率,、人均公園綠地面積分別達(dá)43.38%,、38.3%和12.78平方米,成為“全國(guó)綠化模范城市”和“中國(guó)美麗城市”,。
治水:讓汾河水量豐起來水質(zhì)好起來風(fēng)光美起來
“瞧,,就是這眼泉水,已經(jīng)完全復(fù)流了,,而且水質(zhì)清冽甘甜,。”最近來太原蒙山景區(qū)的市民發(fā)現(xiàn)已經(jīng)干涸30余年的寺依泉復(fù)流了,。
僅一步之遙,,晉祠周邊的泉眼也已基本恢復(fù)流淌,其中晉祠三絕之一難老泉的水位,,已累計(jì)回升26米多,,斷流26年后復(fù)流在望。
曾經(jīng)的太原“城中有山水”,,這里的水說的是“汾河”,。汾者,大也,,汾河因此而得名,。《山海經(jīng)》載:“管涔之山,,汾水出焉,。西流注入河(黃河)?!钡?0年代,,郭蘭英的一首《人說山西好風(fēng)光》,,依然能看到“汾河流水嘩啦啦”的喜人景象。
“一水中分,,九水環(huán)繞”,,是汾河流過太原市區(qū)的生動(dòng)寫照。穿城而過的汾河以及源于東,、西兩山的九條邊山支流,,給地處內(nèi)陸的太原,注入了靈氣和秀美,。
這份靈秀,,并沒有成為汾河“護(hù)身符”。由于歷史原因,,汾河水一度受到嚴(yán)重污染,,有河無水、有水皆污,,九條邊山支流成為黑臭水體,。
作為山西的母親河,不能再讓汾河“哭泣”,,成為太原上下的共同心愿,,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的治污行動(dòng)就此展開,,一干就是20多年,。
“從1998年一期工程開建,到2019年三期工程完工,,太原建成了長(zhǎng)達(dá)33公里的汾河景觀帶,,景觀帶上水清景美,成為一座貫穿城市南北的綠色大公園,?!碧蟹诤泳皡^(qū)管理委員會(huì)辦公室主任侯剛說。
汾河流經(jīng)太原境內(nèi)188公里,,其中城區(qū)段43公里,。太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)邵社教說,眼下10公里的四期工程正在抓緊推進(jìn),,從而實(shí)現(xiàn)汾河太原城區(qū)段全流域生態(tài)治理,。
在干流治理的基礎(chǔ)上,太原又啟動(dòng)了“九河治理”工程,,曾經(jīng)一條條“臭水溝”變身“景觀河”,。
邵社教介紹,治理前“九河”存在防澇功能弱化,、生態(tài)環(huán)境惡劣等一系列問題,。2017年,,在南沙河治理的基礎(chǔ)上,太原市又開展了玉門河,、小東流河等8條河的綜合治理工程,,2018年全面完工,形成了汾河到東西山地區(qū)的數(shù)條生態(tài)景觀長(zhǎng)廊,。
經(jīng)過持續(xù)治理,,汾河太原城區(qū)段水域平均寬度300米,兩岸景觀綠地平均寬度150米,,草坪,、地被植物、水生植物達(dá)345萬平方米,,鳥類從最初常見的四五種增加至近160種,。
治氣:一微克一微克去摳 一小時(shí)一小時(shí)去爭(zhēng)
3月31日,《太原市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》出臺(tái),。對(duì)于全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,太原市民信心滿滿。
這種自信來源于一場(chǎng)“禁煤令”,。2017年10月1日,,太原市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施禁煤,標(biāo)志著該市正式拉開“去煤化”的大幕,。
身處煤炭大省,,太原的“禁煤”格外引人關(guān)注,用“壯士斷腕”形容這次行動(dòng)并不為過,。
令人想不到的是,,太原的“斷腕”行動(dòng)如此堅(jiān)決。幾年下來,,太原市“禁煤區(qū)”面積已達(dá)1574平方公里,,累計(jì)完成清潔取暖改造22.7萬戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),,農(nóng)村清潔供暖覆蓋率達(dá)到80%以上,,基本實(shí)現(xiàn)了平川地區(qū)清潔供暖全覆蓋。
今年,,太原市還將繼續(xù)在三縣一市推進(jìn)清潔供暖改造,,力爭(zhēng)農(nóng)村清潔供暖覆蓋率達(dá)到85%以上,曾經(jīng)“家家生火,,戶戶冒煙”的污染景象一去不復(fù)返,。
通過清潔供暖改造和散煤治理,太原市空氣質(zhì)量中的二氧化硫平均濃度在2018年下降46.3%的基礎(chǔ)上,,2019年又下降18.5%,,平均濃度接近空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。今年一季度,二氧化硫平均濃度又下降35.9%,。
“禁煤”只是太原改善空氣質(zhì)量邁出的第一步,。
家住黃土高原的感覺,可以用“你是風(fēng)兒,,我是沙”來形容,。曾經(jīng),到過太原的人說,,在這里白襯衫只能穿一次,,出門走一走皮鞋就該擦了。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,怎能不啃下“降塵”這塊硬骨頭,。
“一微克一微克去摳,一小時(shí)一小時(shí)去爭(zhēng),?!碧薪?jīng)過不懈努力,連續(xù)6個(gè)月在“2+26”城市中降塵下降幅度最大,。
除降塵之外,,作為全國(guó)能源重化工基地,太原開辟了工業(yè)企業(yè)環(huán)保治理的主戰(zhàn)場(chǎng),,堅(jiān)決向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開刀,。以最嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、最先進(jìn)的工藝,,在清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)“裝備一流,、環(huán)保一流、能耗一流”的清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,,徹底關(guān)停、淘汰4.3米機(jī)焦?fàn)t及清潔型熱回收焦?fàn)t,,焦化行業(yè)污染物排放總量明顯下降,。
“去煤”“降塵”及重點(diǎn)領(lǐng)域治污,讓人們看到更多的藍(lán)天,,感受到更明亮的陽(yáng)光,,呼吸到更純凈的空氣,曾經(jīng)戴在太原人頭頂上的“黑帽子”正在慢慢消散,。
治城:追趕超越精雕細(xì)琢 讓城市宜業(yè)宜居宜樂宜游
“以前大家急著往外搬,,現(xiàn)在誰(shuí)都不愿意離開?!痹谂d華東社區(qū)居住了近30年的楊鑫滿臉幸福地說,。
太原3600個(gè)老舊小區(qū)改造,,是一項(xiàng)涉及65.5萬戶居民的龐大工程,也是城市治理面臨的一道棘手難題,。
尖草坪區(qū)興華東社區(qū)始建于20世紀(jì)80年代,,是一個(gè)30多年的老舊小區(qū),設(shè)施老化,,道路破損,,污水橫流,亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,,居民們?cè)孤曒d道,。2016年,一場(chǎng)暴雨更是讓小區(qū)成為一片汪洋,,路面積水1米以上,,一樓居民和沿街門店紛紛被淹,700多車輛受損,。
太原市持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,,老舊小區(qū)換新顏,“這幾年,,結(jié)合舊城改造,、建筑節(jié)能改造、文明城市創(chuàng)建,、三供一業(yè)移交等工作,,目前已完成單項(xiàng)改造或部分改造老舊小區(qū)2000余個(gè),戶數(shù)約36.7萬戶,?!碧凶〗ň秩?jí)調(diào)研員汪艷介紹。
如今的興華東社區(qū),,樓體粉刷一新,,道路干凈平整,環(huán)境亮麗優(yōu)美,。
城市建設(shè),,交通先行。道路建設(shè)上的“趕超模式”也在一步步改變著太原的城市氣質(zhì),。
2013年,,不到一年時(shí)間,49.28公里的中環(huán)路全線通車,,自此太原道路改造大幕拉開,。短短數(shù)年間,高架橋、跨河大橋,、下穿通道……像變戲法兒一樣出現(xiàn),,一條條快速化道路建成通車,上跨與下穿交相輝映,,蜿蜒縱橫,,曾經(jīng)走到哪兒堵到哪兒的日子一去不復(fù)返,太原人逐漸找到了大都市的感覺,。
追求幸福不停步的太原人還有更大的“野心”,。
今年內(nèi)完成147條背街小巷和521個(gè)老舊小區(qū)整治工作,6月底前力爭(zhēng)完成5G基站新建改建2900座以上,,全年新增停車泊位1萬個(gè)以上,,2號(hào)線一期工程年內(nèi)通車試運(yùn)行……
太原還在對(duì)城市進(jìn)行著精雕細(xì)琢,開展再生水回用項(xiàng)目的建設(shè),,先后建成了一批再生水回用項(xiàng)目,;開展農(nóng)村戶廁改造工程,六城區(qū)作為一類地區(qū)將基本完成水沖式廁所改造,;結(jié)合文明城市創(chuàng)建,,深入開展“垃圾清零”行動(dòng)……
治山、治水,、治氣,、治城,宜業(yè),、宜居,、宜樂、宜游,,太原的高顏值正在吸引越來越多的人來到這里,。2019年,太原科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)分別增長(zhǎng)86.5%和68%,,連鎖便利店發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第一,。
【專家點(diǎn)評(píng)】
千年古韻現(xiàn) 綠水繞龍城
作者:邢云文(山西大學(xué)新聞學(xué)院教授)
在新中國(guó)成立后,太原作為中國(guó)最重要的能源重化工基地之一,,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奉獻(xiàn)了光和熱,。也正因如此,太原甚至一度成為全國(guó)環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市之一,。黨的十八大以來,太原市深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,努力“打造能源革命排頭兵”,,堅(jiān)持治山、治水、治氣,、治城一體推進(jìn),,把生態(tài)文明建設(shè)作為發(fā)展的首要任務(wù),啟動(dòng)“九河治理”工程,,形成“一湖點(diǎn)睛,、一水中分、九水環(huán)繞”的水韻龍城格局,,實(shí)行“打造青山綠水之城的計(jì)劃”,。經(jīng)過系統(tǒng)化治理,太原重現(xiàn)了九水繞城的美景,,“山銜落日千林紫,,渡口歸來簇如蟻。中流軋軋櫓聲輕,,沙際紛紛雁行起”就是對(duì)今天汾河景觀的最好描述,,也是人與自然和諧相處的最好詮釋。太原不辜負(fù)總書記考察時(shí)對(duì)人民的美好祝愿,,千年龍城古韻綻放,,“錦繡太原城”正在一步步走來。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年06月07日 01版)
責(zé)任編輯:暢任杰