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沿著習(xí)近平總書記指引的金光大道奮勇前進

中共山西省委十一屆十次全體會議在太原召開

省委常委會主持會議 樓陽生作重要講話

省委書記樓陽生在中共山西省委十一屆十次全體會議上講話。記者李聯(lián)軍攝

6月28日至29日，中共山西省委十一屆十次全體會議在太原舉行,。記者李聯(lián)軍 史曉波攝

　　全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示進行全面部署

　　全會審議通過了《中共山西省委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的實施方案》

　　全會強調(diào),，面向轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程新使命,，全省上下要認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，深刻領(lǐng)悟博大內(nèi)涵,，堅定扛起重大使命，持續(xù)推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示在三晉大地落地生根,、開花結(jié)果

　　全會號召,，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，廣泛凝聚3700多萬人民的智慧和力量,，不畏艱險、勇攀高峰,，敢于勝利,、乘勢而上，奮力書寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章,，交出一份讓總書記和黨中央滿意,、讓全省人民滿意的優(yōu)秀歷史答卷

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆委員會第十次全體會議決議

　　(2020年6月29日中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆委員會第十次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨山西省第十一屆委員會第十次全體會議，于2020年6月28日至29日在太原舉行,。

　　出席這次全會的有,，省委委員74人，省委候補委員2人,。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議,。在晉黨的十九大基層代表、部分省第十一次黨代會基層代表也列席會議,。

　　全會由省委常委會主持,。省委書記樓陽生代表省委常委會作重要講話。

　　全會指出,，今年5月11日至12日,，習(xí)近平總書記親臨山西視察，發(fā)表重要講話作出重要指示,，勉勵我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖對山西人民的最大關(guān)心，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山西工作的最大支持,，是山西發(fā)展史上的重要里程碑,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義?；仡欉@些年山西走過的歷程,，每逢重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻,，習(xí)近平總書記都及時為我們把舵領(lǐng)航,，指引山西實現(xiàn)了鳳凰涅槃,、浴火重生，并進而形成今天的良好局面,。面向轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程新使命,，全省上下要認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，深刻領(lǐng)悟博大內(nèi)涵,，堅定扛起重大使命,，持續(xù)推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示在三晉大地落地生根、開花結(jié)果,。

　　全會提出,，此次全會的任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示進行全面部署,，動員全省上下進一步強化思想武裝、凝聚共識合力,，保持戰(zhàn)略定力,、堅定必勝信念，為決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅,，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章而努力奮斗,。

　　全會要求,，全省上下要牢記領(lǐng)袖囑托，胸懷“兩個大局”,，深刻領(lǐng)會“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的時代內(nèi)涵,，堅定扛起黨中央賦予的重大歷史使命。全會結(jié)合我國40多年“殺出一條血路來”的改革開放歷史大進程,，回顧了山西經(jīng)濟發(fā)展歷程特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程,。指出，我省資源型經(jīng)濟積累的結(jié)構(gòu)性,、體制性,、素質(zhì)性矛盾，不僅造成了過度依賴煤炭產(chǎn)業(yè),、過度倚重煤炭價格的粗放發(fā)展方式,，而且擠出了改革、擠出了創(chuàng)新,、擠出了人才,、擠出了山西發(fā)展的綜合競爭力。強調(diào),，世上本無路,，走的人多了便成了路,。尤其很多時候，路是殺出來,、蹚出來的,。轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西發(fā)展的根本出路、唯一出路,，舍此別無他途,。我們要站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”高度，縱觀改革開放40多年來國家富強和山西發(fā)展軌跡,，在從“血路”到“新路”的歷史跨越中把握時代背景，更加深刻理解“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”這一重大指示要求蘊含的歷史意義,、賦予的歷史使命,，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹落實的政治自覺和行動自覺。要在“率先”上搶先機,，在“蹚出”上下苦功,，在“新路”上勇探索，始終保持戰(zhàn)略清醒,，不反復(fù),、不折騰，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),，沿著習(xí)近平總書記指引的轉(zhuǎn)型發(fā)展金光大道奮勇前進,。

　　全會強調(diào)，要堅持把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為經(jīng)濟工作和各項事業(yè)的綱,，勇于先行先試,，推動全面轉(zhuǎn)型。指出,，轉(zhuǎn)型發(fā)展本質(zhì)上就是高質(zhì)量發(fā)展,，是新時代山西發(fā)展最鮮明的特征。必須始終堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展來謀篇布局,、推動經(jīng)濟工作和各項事業(yè)，進一步增強改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,，進一步提升工作的科學(xué)性預(yù)見性創(chuàng)造性,，全面推動觀念轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、方式轉(zhuǎn)型,、路徑轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)型,、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、機制轉(zhuǎn)型,、管理轉(zhuǎn)型，真正構(gòu)建起“一切為了轉(zhuǎn)型,、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型”的工作格局,，廣泛凝聚起全省上下推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。

　　全會指出,，習(xí)近平總書記在視察期間對我省提出的“在新基建,、新技術(shù)、新材料,、新裝備,、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”的重大要求,，是習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動,、科技強國、人才強國戰(zhàn)略思想的重要組成部分和最新理論成果,?！傲隆贝碇冗M生產(chǎn)力變革趨勢，代表著新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，是綜合實力和戰(zhàn)略競爭力的重要標(biāo)志,，具有無比廣闊的發(fā)展前景,。強調(diào)，聚焦“六新”率先突破,，必須成為山西“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的方向目標(biāo),、路徑要求和戰(zhàn)略舉措。要緊跟國際科技發(fā)展前沿,，洞察全球產(chǎn)業(yè)變革態(tài)勢,，以敢為人先的勇氣膽識和換道領(lǐng)跑的競爭姿態(tài)，奮力在新興產(chǎn)業(yè)上占據(jù)主動,，在未來產(chǎn)業(yè)上把握先機,。要圍繞“六新”抓項目，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商,，實施項目化、清單化管理,，為項目落地投產(chǎn)見效提供全方位保姆式服務(wù),，讓廣大科技工作者、企業(yè)家能夠心無旁騖地開展研發(fā)生產(chǎn)。要圍繞“六新”建生態(tài),，圍繞創(chuàng)新鏈,，打造產(chǎn)業(yè)鏈，完善供應(yīng)鏈,，配置要素鏈,，健全制度鏈，構(gòu)建全生命周期服務(wù)的創(chuàng)新生態(tài),，尤其是要加強應(yīng)用型研究,，爭取布局國家重點實驗室、重大科研裝備裝置,，加強和國內(nèi)外高端研發(fā)機構(gòu)合作組建各類創(chuàng)新平臺,，充分發(fā)揮企業(yè)和科研機構(gòu)的主體作用。要圍繞“六新”抓“雙創(chuàng)”,，按照“政府引導(dǎo),、市場化運作”模式，依托“智創(chuàng)城”構(gòu)建一批全要素,、低成本、便利化,、開放式眾創(chuàng)空間,，在科技法律、財政金融,、人力資源,、成果轉(zhuǎn)化、減稅降費,、權(quán)益保護,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面全方位提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力,。要圍繞“六新”定標(biāo)準(zhǔn),，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，統(tǒng)籌抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),、體制機制創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性研究等工作,，聚焦“六新”重點領(lǐng)域,，努力創(chuàng)制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、國際標(biāo)準(zhǔn),，不斷以高標(biāo)準(zhǔn)提升“六新”質(zhì)量效益。會議要求，要舉全省之力,，牢牢抓住未來5-10年的轉(zhuǎn)型窗口期,、關(guān)鍵期，堅決打贏打好“六新”攻堅戰(zhàn),、爭奪戰(zhàn),。

　　會議強調(diào)，“十四五”時期,，我省要實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型”的重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo),，決不能輸在“十四五”規(guī)劃的編制上。要把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神作為根和魂,，把創(chuàng)新驅(qū)動作為邏輯起點,，把胸懷“兩個大局”作為謀劃工作的基本出發(fā)點，高起點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃,。要瞄準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃實施和全面建成小康社會仍然存在的短板弱項,，針對性制定措施、落實責(zé)任,、精準(zhǔn)攻堅,，力爭最好結(jié)果。要把定好位作為謀劃山西未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題,，從京津冀一體化重要成員,、國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)制造基地,、內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,、國際知名文化旅游目的地、特色優(yōu)勢有機旱作農(nóng)業(yè)科研和功能食品生產(chǎn)基地,、華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障,、拱衛(wèi)首都安全“護城河”等方面深化研究。要科學(xué)編制“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的規(guī)劃藍圖,，確保到2025年,，一流創(chuàng)新生態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,、綠色能源供應(yīng)體系,、支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、生態(tài)文明制度體系,、法治化國際化便利化營商環(huán)境,、對外開放新高地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài),、更加健全完善的民生保障體系,、在全國發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位基本形成,。要以變革性、牽引性,、標(biāo)志性舉措確保轉(zhuǎn)型出雛型,，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;聚焦能源革命綜合改革試點,，實施優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略;聚焦創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動,，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略;聚焦平臺團隊,、課題人才，實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略;聚焦保耕穩(wěn)糧、加工轉(zhuǎn)化,，實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略;聚焦生態(tài)建設(shè),、綠色發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;聚焦兩側(cè)協(xié)同,、五鏈耦合,，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略;聚焦改革開路、制度開放,，實施全面深化改革開放戰(zhàn)略;聚焦文化自信,、文旅融合，實施文化強省戰(zhàn)略;聚焦解決民生之本問題,，實施技能富民戰(zhàn)略，為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展再造新優(yōu)勢,、構(gòu)建新格局,。

　　全會審議通過了《中共山西省委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的實施方案》。指出,，出臺實施方案,，是確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示條條落實、件件落地,、事事見效的關(guān)鍵舉措,。要深刻把握習(xí)近平總書記對山西工作提出的總體要求和重大任務(wù)，認真貫徹實施方案提出的6個方面,、65條,、334項落實舉措。各級黨委(黨組)要對照實施方案要求,，主動對號入座,、對標(biāo)對表，進一步強化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，進一步明確具體舉措、標(biāo)準(zhǔn)要求,、完成時限,，推動責(zé)任到位、措施到位,、落實到位,。

　　全會要求，全省廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，要從把握本質(zhì)和遵循規(guī)律,、第一責(zé)任和第一要務(wù)、政治生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài),、有形之手和無形之手,、國內(nèi)市場和國際市場、營商環(huán)境和創(chuàng)新資源,、社會治理和社會活力,、風(fēng)險防化和本質(zhì)安全、頭雁效應(yīng)和基層首創(chuàng),、立足當(dāng)前和著眼長遠等十個方面,，深刻把握其辯證關(guān)系，以更高的站位,、開闊的視野,、過硬的本領(lǐng)、奮進的姿態(tài),，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的偉大實踐中建功立業(yè),。

　　全會號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，廣泛凝聚3700多萬人民的智慧和力量，不畏艱險,、勇攀高峰,，敢于勝利、乘勢而上,，奮力書寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章,，交出一份讓總書記和黨中央滿意、讓全省人民滿意的優(yōu)秀歷史答卷!