大同市云州區(qū)實(shí)施“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”模式規(guī)范黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植,,建成集培育開發(fā)于一體的全國黃花種苗培育中心。培育龍頭企業(yè)15家,,新建黃花產(chǎn)業(yè)基地31個(gè),,黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)2.08萬畝,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃花標(biāo)準(zhǔn)化種植達(dá)10萬畝,,特別是帶動(dòng)貧困戶種植黃花3.8萬畝,全區(qū)農(nóng)民人均增收3500元,?!按笸S花”已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧和“一區(qū)一業(yè)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民嘗到了標(biāo)準(zhǔn)化種植的“甜頭”,。
今年4月中旬,,省市場監(jiān)管局實(shí)施市場主體活農(nóng)、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)農(nóng),、標(biāo)準(zhǔn)助農(nóng),、合同幫農(nóng)、執(zhí)法護(hù)農(nóng)的“五農(nóng)工程”以來,,全省市場監(jiān)管部門有效發(fā)揮職能作用,,著力推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,助力我省脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興,。
標(biāo)準(zhǔn)助農(nóng) 鄉(xiāng)村面貌更美麗
“我們村成為美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)后,,村民的素質(zhì)提升了,村容村貌更美了,,吸引來很多游客,,年接待游客量已突破20萬人次,帶動(dòng)300多人就業(yè),,村民人均年收入超過2萬元,,旅游業(yè)成了村里的一大支柱產(chǎn)業(yè)?!?月初,,陽泉郊區(qū)桃林溝村村委會主任史亨友表示,,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中,該村引用,、制定了含19項(xiàng)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),、90項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、122項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn),、22項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的253項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),,形成了農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村環(huán)境治理,、村級公共服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等10個(gè)方面的美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系,。
按照《村容整治與維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》《村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔管理規(guī)范》等農(nóng)村生活環(huán)境治理方面的23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),,桃林溝村先后投資100萬元開展村容村貌整治。目前,,全村垃圾無害化處理率達(dá)100%,,綠色植被覆蓋率達(dá)90%。桃林溝村的生態(tài)環(huán)境,、居住環(huán)境及村容村貌在標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)下得到全面改善,。
桃林溝村從村民最關(guān)心、關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域出發(fā),,實(shí)施了《公共教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《老年人服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),,全力推進(jìn)老年人服務(wù)中心、幼兒園,、衛(wèi)生所,、便民服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí),,充分發(fā)掘鄉(xiāng)村物質(zhì)文化,,建立民俗文化園,成立民間演藝中心,、手工藝館,、農(nóng)耕文化館,形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉(xiāng)村體驗(yàn)”獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村游,,制定《鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化保護(hù)管理規(guī)范》《古文物保護(hù)技術(shù)規(guī)范》等系列標(biāo)準(zhǔn),。
“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì),、基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”史亨友表示,,下一步,,將力爭把試點(diǎn)區(qū)域打造成全國美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新樣板,,形成可復(fù)制、可推廣的“桃林溝模式”,,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革先行先試積累經(jīng)驗(yàn),。
品牌強(qiáng)農(nóng) 提升產(chǎn)品競爭力
“沒有‘玉露香’品牌前,我們的梨一斤只能賣1塊多錢,。注冊商標(biāo)形成品牌后,,一斤就能賣到七八塊錢?!艨h玉露香梨’成了地理標(biāo)志證明商標(biāo)后,,價(jià)格更是蹭蹭往上漲,一斤最少能賣10多塊錢了,?!?月4日,隰縣午城鎮(zhèn)習(xí)禮村黨支部書記閆鎖保高興地說,,光我們村玉露香梨的種植面積從原來的七八百畝增加到了現(xiàn)在的3200多畝,,人均年收入也由原來的幾千元增加到幾萬元。
隰縣市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,在幫助企業(yè)獲得“隰縣玉露香梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)后,,指導(dǎo)地理標(biāo)志運(yùn)用和品牌創(chuàng)建,制定出臺《隰縣地理標(biāo)志保護(hù)辦法》《隰縣玉露香梨品牌使用管理規(guī)范》《“隰縣玉露香梨”證明商標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等一系列涵蓋“玉露香梨”品牌商標(biāo),、品牌包裝、宣傳物料使用許可等規(guī)范,,正確引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)用地理標(biāo)志增產(chǎn)增收。同時(shí),,不斷加強(qiáng)商標(biāo)法律法規(guī)宣傳和涉農(nóng)商標(biāo)的注冊輔導(dǎo),,支持和鼓勵(lì)企業(yè)、合作社,、農(nóng)民開展商標(biāo)品牌建設(shè),,形成以“玉露香梨”地理標(biāo)志為核心、多點(diǎn)發(fā)力營銷推廣的良好勢頭,。
“從2010年選定品種,,玉露香梨種植面積由最初不到2000畝發(fā)展到目前的23萬畝,掛果7萬畝,,年產(chǎn)量8萬余噸,,全縣80%的貧困人口直接或間接依托梨果產(chǎn)業(yè)增收脫貧。目前隰縣玉露香梨種植面積,、產(chǎn)量均位居全國第一,,是中國玉露香梨第一縣,。”隰縣果業(yè)局黨支部書記吳德平自豪地說,,“隰縣玉露香梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)乩婀a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,而且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)?800戶貧困戶、16293人增收致富,,提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧,。
隰縣市場監(jiān)管局還牽頭組織、積極配合各地市場監(jiān)管等部門開展“隰縣玉露香梨”品牌打假維權(quán),,查處杭州,、深圳等地違規(guī)使用、冒充“隰縣玉露香梨”品牌及銷售行為,,維護(hù)了品牌形象,。
合同幫農(nóng) 合法權(quán)益有保障
大同市場監(jiān)管局積極制訂黃花菜產(chǎn)銷合同示范文本,規(guī)范黃花菜的種植,、收購,、加工等行為;晉中市場監(jiān)管局幫助涉農(nóng)主體辦理動(dòng)產(chǎn)抵押融資,為平遙凱旋乳業(yè),、龍海實(shí)業(yè),、國青禽業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)辦理抵押8件,融資8375.9萬元;陽泉市場監(jiān)管局在平定,、盂縣,、郊區(qū)建立合同幫農(nóng)指導(dǎo)站,形成受理投訴,、跟蹤監(jiān)督,、案件查處、現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的合同幫扶,、執(zhí)法體系,,及時(shí)處理履行合同時(shí)出現(xiàn)的糾紛和問題……全省市場監(jiān)管部門努力探索合同幫農(nóng)長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。
同時(shí),省市場監(jiān)管局將合同監(jiān)管與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,,針對性地制訂和推廣涉農(nóng)合同示范文本,加強(qiáng)涉農(nóng)合同監(jiān)管,,加大對涉農(nóng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記的支持力度,,有力地推動(dòng)了訂單農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2019年,,省市場監(jiān)管局與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合制定推行農(nóng)副產(chǎn)品,、禽類產(chǎn)品、家畜家禽養(yǎng)殖,、食用菌產(chǎn)品等8個(gè)涉農(nóng)合同示范文本,,有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,,促進(jìn)了農(nóng)民增收。在此基礎(chǔ)上,,今年又制定推行農(nóng)作物種子收購和農(nóng)用物資買賣及農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)等9個(gè)涉農(nóng)合同示范文本,。還積極組織指導(dǎo)各市縣市場監(jiān)管部門,突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,,制定推行符合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的涉農(nóng)合同文本,,主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展。
各市縣市場監(jiān)管部門,,走進(jìn)農(nóng)企,、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,,通過試點(diǎn)推進(jìn),,提供全方位服務(wù);進(jìn)行合同示范文本備案回訪,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)訂單事前,、事中,、事后的指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督合同行政監(jiān)管;及時(shí)公示涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶的合同履約信息,,規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶簽約,、履約行為,提高合同簽約率和履約率;加大對涉農(nóng)合同違法行為的查處力度,,嚴(yán)厲打擊欺詐違法行為,,保護(hù)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。
為破解涉農(nóng)主體融資難題,,我省積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和經(jīng)營者以現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備,、原材料、半成品,、產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具,、牲畜等通過動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)線上辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記,、變更、注銷業(yè)務(wù),。目前,,全省已辦理農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者動(dòng)產(chǎn)抵押登記28份,各類農(nóng)副(畜)產(chǎn)品企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記43份,,抵押融資約2.83億元,。
本報(bào)記者孟婷