穩(wěn)定了就業(yè)，就穩(wěn)定了貧困家庭的收入,，穩(wěn)定脫貧,、鞏固脫貧成果就有了堅實的支撐,。3年多來,，我省按照“人人持證,、技能社會”的思路,，大力實施全民技能提升工程，將農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村勞動力作為重點培訓(xùn)對象,，全省貧困勞動力技能素質(zhì)、技能就業(yè),、技能增收的能力明顯提升,。數(shù)據(jù)顯示，2016年以來,，全省共組織貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)20.93萬人,，7.29萬人培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)，增收率達(dá)30%以上,。
長技能,，增加就業(yè)的資本
一人就業(yè)，全家脫貧,，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。
“大家用剪要輕,。對動物皮毛的位置,，要先剪出半圓，再從半圓的一頭交叉剪出相連的小三角,。三角要細(xì)密,，才能展現(xiàn)毛茸茸的感覺?！?月25日,，嵐縣普明鎮(zhèn)普明村的培訓(xùn)基地內(nèi)，民間剪紙傳承人程香梅正在指導(dǎo)學(xué)員剪紙技藝,。學(xué)員邊聽邊動手,，不一會，栩栩如生的老虎便躍然紙上,。
今年以來,，嵐縣以農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力為重點，統(tǒng)籌培訓(xùn)資金4400萬元,，計劃3年實現(xiàn)全縣3.9萬貧困勞動力培訓(xùn)全覆蓋,。通過讓建檔立卡勞動力按“單”點“菜”，選擇培訓(xùn)工種,，保證每一位貧困勞動力都可以學(xué)到一門適合自身的職業(yè)技能,。
不只在嵐縣，也不只在今年,。為全面提升貧困勞動力的職業(yè)技能,，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升勞動者的素質(zhì),，增強(qiáng)勞動者就業(yè)增收能力,，做實做細(xì)技能培訓(xùn)措施,，使技能扶貧更接地氣，更順民意,。
2017年,，省政府將“免費培訓(xùn)6萬名建檔立卡貧困勞動力”列入省政府“六件民生實事”，籌集資金1.8億元重點推動實施,，共培訓(xùn)貧困勞動力7.45萬人,；2018年以來，全省各地將貧困勞動力列為技能培訓(xùn)重點對象,，在機(jī)構(gòu)確定,、任務(wù)分配、資金保障,、指導(dǎo)幫扶等方面給予傾斜支持,，2018年、2019年共組織培訓(xùn)10.98萬人,。參加培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動力全部取得全民技能培訓(xùn)合格證書,，技能水平顯著提升。
今年以來,，我省將貧困勞動力培訓(xùn)列入省脫貧攻堅重點工作月度通報范圍,，健全完善貧困勞動力信息臺賬，以建檔立卡為抓手,，精準(zhǔn)掌握全省159萬貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)需求,，并圍繞市場需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,，引導(dǎo)和組織貧困勞動力參加緊缺工種,、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等培訓(xùn),，確保提高培訓(xùn)效果。同時下發(fā)《山西省關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)增收的實施意見》,，構(gòu)筑完善的扶貧培訓(xùn)政策體系。呂梁市,、大同市等市還專門制定了“貧困勞動力技能培訓(xùn)工作方案”,，助推技能就業(yè)、技能增收,。今年5月恢復(fù)線下培訓(xùn)以來,，全省共組織貧困勞動力培訓(xùn)2.4萬人，占有培訓(xùn)意愿2.86萬人的83.9%,。
為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇上,，我省將過去由人社、財政等部門認(rèn)定方式,，轉(zhuǎn)換為公開招投標(biāo),、競爭性談判等方式在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)確定，充分調(diào)動和發(fā)揮了各類培訓(xùn)資源參與培訓(xùn)的積極性,。
“我省支持企業(yè),、職業(yè)院校、第三方評價機(jī)構(gòu)完成評價機(jī)構(gòu)認(rèn)定備案,，逐步有序推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定,。目前，已向人社部備案自主開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的企業(yè),、技工院校173個,，社會第三方評價機(jī)構(gòu)161個，為下一步貧困勞動力全面開展職業(yè)技能等級評價,，創(chuàng)造了最便利的條件,。同時，鼓勵支持貧困勞動力在取得培訓(xùn)合格證書基礎(chǔ)上,，最大限度取得專項職業(yè)能力證書和職業(yè)技能等級證書?！笔∪松鐝d職業(yè)能力建設(shè)處處長,、技能提升辦主任張國旺說。
促就業(yè),，拓寬增收的渠道
在靜樂縣職業(yè)技能服裝縫紉培訓(xùn)班里,，縫紉機(jī)的噠噠聲和學(xué)員的交流聲匯聚在一起。大家學(xué)得都很認(rèn)真,，因為每個人都知道,，只要拿到證書就可以應(yīng)聘到縣里的扶貧車間做縫紉機(jī)工。
“我們縣創(chuàng)新對貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展‘需求導(dǎo)向’‘就業(yè)導(dǎo)向’職業(yè)培訓(xùn),，實行‘需求儲備式培訓(xùn)’模式，重點對有就業(yè)需求人員開展市場需求集中度較高的工種定向培訓(xùn),。這幾年全縣共組織舉辦了裁縫,、電商、護(hù)工,、手工編織,、小雜糧面點師、家政,、烹調(diào),、月嫂等18個工種實用技能培訓(xùn),，培訓(xùn)貧困戶5256人次?！膘o樂縣人社局副局長高志紅介紹,。
健全以技能培訓(xùn)、技能幫帶,、技能競賽,、技能評價、技能激勵為主要內(nèi)容的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,，構(gòu)建個人信息與就業(yè)需求相匹配的公共就業(yè)服務(wù)平臺,，讓有技能的勞動者能找到心儀的工作崗位，讓用人單位能找到需要的技能勞動者,，促進(jìn)貧困勞動力技能就業(yè),、技能增收，是我省在技能扶貧方面的重要舉措,。
近年來,，我省按照“省級統(tǒng)籌、部門參與,、市縣實施”的原則,，重點落實落細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)8個省級地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“全勞動周期,、全工種門類”職業(yè)技能培訓(xùn)體系,，探索整建制購買職業(yè)技能培訓(xùn)項目，構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)項目制管理的新模式,，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合,，供需對接，實行訂單式,、菜單式和項目制培訓(xùn),，做到應(yīng)培盡培、愿培盡培,，提高就業(yè)率,。同時，融合線上線下培訓(xùn)模式,，推行職業(yè)技能培訓(xùn)電子券制度,。今年，全省貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)8739人,。
針對易地扶貧搬遷安置區(qū)貧困勞動力密度大的情況,，當(dāng)前我省正在800人以上易地扶貧搬遷安置區(qū)，建設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”和“公益事業(yè)服務(wù)站”各100個，開展搬遷勞動力信息管理,、技能培訓(xùn),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，建設(shè)扶貧車間,，進(jìn)一步擴(kuò)大就地就近就業(yè)崗位供給。
堅持市場導(dǎo)向,、就業(yè)導(dǎo)向,，開展訂單、定向,、定崗培訓(xùn),，滿足不同群體需求，越來越多的貧困勞動力通過培訓(xùn)獲得了技能,，實現(xiàn)培訓(xùn)一人,、就業(yè)一人、脫貧一戶,。
創(chuàng)品牌,，筑牢脫貧的基石
來北京之前，楊鳳英只是天鎮(zhèn)縣谷前堡鎮(zhèn)馬圈癢村一名普通的農(nóng)村婦女,。通過參加縣里的職業(yè)技能培訓(xùn),，現(xiàn)在的她已經(jīng)成長為一名育嬰師，在北京找到了新工作,?！罢嫘母兄x政府的好政策，使我這個農(nóng)村婦女有了一技之長,，還靠這本領(lǐng)每年有了7萬多元的收入?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/> “目前,，已累計培訓(xùn)‘天鎮(zhèn)保姆’3萬余人，就業(yè)2萬余人,，創(chuàng)收4個多億,，帶動1萬多戶貧困人口穩(wěn)定脫貧?！痹摽h人社局局長丁潤啟介紹,，“天鎮(zhèn)保姆”已成為天鎮(zhèn)縣脫貧攻堅的“金字招牌”。2015年榮獲中國十大社會治理創(chuàng)新獎,，2019年入選人社扶貧典型事例,。
為了提升培訓(xùn)質(zhì)量，拓寬就業(yè)市場，我省全力培育打造勞務(wù)品牌,，在已有的64個省級勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上,，開展省市縣三級勞務(wù)品牌建設(shè)，圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓(xùn)勞務(wù)品牌,，提升培訓(xùn)的針對性,、有效性，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。同時,，擴(kuò)大區(qū)域性勞務(wù)協(xié)作，在貧困勞動力輸出相對集中的區(qū)域,，設(shè)立勞務(wù)服務(wù)工作站,，為貧困勞動力異地就業(yè)提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù),。今年我省實施的“走出去”戰(zhàn)略,，已打開了日本勞務(wù)市場。
“我市通過以‘呂梁山護(hù)工’為龍頭的勞務(wù)品牌培訓(xùn),，開展對日勞務(wù)輸出培訓(xùn),，發(fā)動各類有效的勞動力資源特別是與用工需求匹配度高的優(yōu)質(zhì)勞動力資源積極參與對日勞務(wù)輸出，力爭在今年10月前實現(xiàn)第一批對日輸出,?！眳瘟菏腥松缇志珠L劉智平介紹。
與“天鎮(zhèn)保姆”齊名的“呂梁山護(hù)工”也是我省重點打造的勞務(wù)品牌,。從2016年開始,，呂梁實施6萬名呂梁山護(hù)工培訓(xùn)就業(yè)扶貧計劃。截至目前,，呂梁山護(hù)工累計培訓(xùn)貧困人口21433人,，實現(xiàn)就業(yè)10589人，就業(yè)區(qū)域輻射北京,、天津,、陜西等8個省市20多個城市。2019年,，“呂梁山護(hù)工”被評為國家級就業(yè)品牌,。
目前，全省已培育發(fā)展了94個地方特色勞務(wù)品牌,，認(rèn)定10個省級勞務(wù)品牌,，在支持貧困勞動力技能就業(yè)、技能增收方面成效明顯,。
實踐證明,，技能扶貧讓更多的貧困勞動力掌握了一技之長，實現(xiàn)了以技能促就業(yè)、助脫貧,。
本報記者張麗媛
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