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　　有黑必掃,，除惡務(wù)盡,。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,，呂梁市堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署,，高政治站位，廣宣傳發(fā)動，精安排部署,，強舉措推進,，劍指一切黑惡勢力，不斷推動專項斗爭縱深發(fā)展,，取得了重大戰(zhàn)果。
　　截至目前,，全市共打掉黑惡團伙134個,，其中，黑社會性質(zhì)組織18個,、惡勢力犯罪集團33個,、惡勢力團伙83個，抓獲犯罪嫌疑人1320名,，破獲各類刑事案件1196起,。呂梁的清風(fēng)正氣進一步顯現(xiàn)，改善社會生態(tài)的同時,，群眾安全感和幸福感明顯增強,。

高站位強推動
持續(xù)奮力攻堅

　　曾一度為全省腐敗重災(zāi)區(qū)的呂梁，掃黑除惡專項斗爭工作更具艱巨性,、針對性和緊迫性,。
　　掃黑除惡關(guān)乎社會經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)乎民生幸福,。呂梁市將其當(dāng)成影響經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事,、強化政治擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w行動，市委常委會,、市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組30次對全市掃黑除惡專項斗爭進行專題研究,，聽取匯報，分析形勢,，查找問題,，重點推進。
　　省政協(xié)副主席,、市委書記李正印,，市長王立偉堅決履行主體責(zé)任，以上率下,，親自部署,、協(xié)調(diào)和督辦，多次深入基層調(diào)研督導(dǎo)掃黑除惡工作,，與工作薄弱縣和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負責(zé)同志進行“面對面”“一對一”督導(dǎo)約談,，層層壓實責(zé)任。
　　特別是去年10月底呂梁被確定為第一批掃黑除惡專項斗爭重點地市以來，李正印對整改工作2次專門作出批示,，先后7次召開市委常委會,、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組（擴大）會議，專題研究,、精心謀劃,、持續(xù)部署，明確25項具體整改措施,，先后印發(fā)了《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭深挖“保護傘”嚴懲涉黑涉惡腐敗問題的工作方案》《呂梁市掃黑除惡專項斗爭整改工作方案》等一系列文件,，制定分析研判會議、工作例會,、線索定期通報等相關(guān)制度,，及時跟進部署，不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入,。
　　市縣兩級成立了黨政一把手任“雙組長”的整改領(lǐng)導(dǎo)組,，制定《掃黑除惡專項斗爭整改工作實施方案》，配套制定法,、檢,、公、紀檢,、組織,、自然資源等7個部門的整改方案，形成“1+N”整改施工圖,，做到上下聯(lián)動,、協(xié)同推進，確保整改有力有效,。
　　倒逼責(zé)任落實,，注重專項斗爭實效。該市將專項斗爭工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,，發(fā)揮考核指揮棒作用,。同時組建13個督導(dǎo)組，開展專項督導(dǎo),、明察暗訪,，列出問題清單，跟蹤整改,，共下發(fā)整改意見書46份,。市紀委監(jiān)委及時跟進、嚴肅問責(zé),，先后對履職不力,、工作推動緩慢的5個縣的黨政主要負責(zé)人進行了約談,，對10個單位主要負責(zé)人和紀檢組長進行了提醒談話。

精布局快出擊
肅清黑惡毒瘤

　　10月31日上午,，呂梁市體育館,，呂梁市中級人民法院對文水縣李增虎等84人重大涉黑案依法一審并公開宣判。這起全國掃黑辦掛牌督辦的涉黑案審判結(jié)果一出,，社會反響強烈,，群眾拍手稱快。
　　案件審理前,，呂梁市掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)組6次召開聯(lián)席會商定,，責(zé)成公檢法機關(guān)負責(zé)人專程外出學(xué)習(xí)陳鴻志涉黑案庭審經(jīng)驗，采取市委政法委牽頭,、市中院為主制定的“線上+線下”庭審“三同步”工作總體方案,。市公安局,、市檢察院等19個市直相關(guān)部門和4個縣市區(qū)分別制定了服務(wù)保障分方案,，精密部署，科學(xué)配合,，使公審時間比預(yù)定時間減少了12天,，大大提升了辦案質(zhì)效。
　　這是該市掃黑除惡工作的一個縮影,。專項斗爭開展以來,，呂梁市堅持把法治理念、法治思維貫穿專項斗爭工作全過程,，領(lǐng)導(dǎo)組加強組織協(xié)調(diào),，建立重大涉黑涉惡案件聯(lián)席會商機制，及時研究解決偵查,、起訴,、審判各個環(huán)節(jié)的困難和問題。對重要案件,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、指導(dǎo)解決偵辦過程中的困難問題。
　　徹底鏟除黑惡勢力是一個系統(tǒng)工程,，涉及方方面面,，需打破常規(guī)偵辦手段，出奇制勝,。該市采取掛牌督辦,、提級偵辦、異地用警,、異地羈押等方式開展專項斗爭工作,。線索清倉方面用異地核查,、提級核查、掛牌督辦等方式,，集中人力,、集中精力、集中時間,，扎實開展線索核查攻堅,。組建公安案件審核專班，健全完善“檢察機關(guān)捕前介入,、審判機關(guān)訴前介入”機制,，加強法律監(jiān)督，做到快訴快判,，保證辦案質(zhì)效,。
　　全市各級公安機關(guān)持續(xù)深化“百日追逃”專項行動，強化專班建設(shè),，精準(zhǔn)研判信息,，加強宣傳發(fā)動、政策攻心,，加大抓捕力度,，目前312名涉黑涉惡網(wǎng)上逃犯全部清零。
　　有黑必有傘,。全市紀檢監(jiān)察機關(guān),、公安機關(guān)完善紀法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，嚴格落實“雙專班”“雙移送”措施,。對“有黑惡無傘”“大黑惡小傘”等未查深查透的案件,，持續(xù)開展“兩個一律”復(fù)核“回頭看”，實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,，堅決破網(wǎng)清網(wǎng),。目前累計查處962人，其中,，黨紀政務(wù)處分533人,、組織處理429人、移送司法機關(guān)36人,。
　　黑財堅決清底,。呂梁市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組多次研究，及時協(xié)調(diào)完成涉案企業(yè)的依法接管,、托管工作,。市縣兩級成立了由政法委書記任組長、法檢公三長和財政局長任副組長的涉案財產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制發(fā)了《涉黑涉惡財產(chǎn)處置工作實施方案》,，辦案單位相應(yīng)成立一案一工作專班,，全面推進涉案財產(chǎn)依法處置工作。充分運用追繳,、沒收違法所得和贓款贓物,、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段，做到應(yīng)收盡收,、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí),。目前，全市公安機關(guān)累計查扣凍結(jié)涉案資產(chǎn)33.08億余元,，審判機關(guān)累計判處財產(chǎn)刑2.99億元,，執(zhí)行到位9663.9萬元。

建機制重長效
黑惡無處遁形

　　掃黑除惡將轉(zhuǎn)入機制化,、常態(tài)化開展,，建立長效機制，才能根本破解屢打不絕的黑惡勢力犯罪,。
　　4月份,，呂梁市掃黑辦制發(fā)了《關(guān)于對重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題開展專項整治的實施方案》，進一步明確整治重點,、實施步驟和工作要求,。市縣兩級行業(yè)主管部門制定出臺整治方案,，有序開展專項整治行動,。聚焦礦產(chǎn)資源、金融,、市場,、交通、住建等重點領(lǐng)域,，督促行業(yè)主管部門嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,，充分利用信訪舉報、互聯(lián)網(wǎng),、服務(wù)監(jiān)督電話等各種渠道,，深入摸排涉黑涉惡線索，主動加大研判核查力度,。扎實開展行業(yè)亂象專項治理,，建立問題整治清單，逐條逐項制定整改措施,，狠抓整改落實,。健全監(jiān)察建議書、司法建議書,、檢察建議書,、公安提示函“三書一函”和交辦,、督辦“兩辦”機制，推動刑事司法和行政執(zhí)法有機銜接,，形成各部門齊抓共管的強大合力,。
　　加強基層組織建設(shè)是推進掃黑除惡專項斗爭的治本之策、關(guān)鍵之舉,。嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),，呂梁市組織部門深入開展村“兩委”換屆選舉“回頭看”，嚴格對照村黨組織候選人“八不能”,、村委會候選人“六不能,、六不宜”資格條件，清理不符合條件的村干部237人,。對村干部涉黑涉惡的31個村及時進行“一案一整改”,，組織處理42名涉案村干部，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,。
　　深化專項斗爭與“三零”單位創(chuàng)建相結(jié)合,。呂梁市把“三零”單位創(chuàng)建作為提升基層社會治理能力的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程和推進平安呂梁建設(shè)的重大舉措，堅持四級書記聯(lián)抓,、分級分類推進,、科技支撐引領(lǐng)、典型示范帶動,，夯實基層治理基礎(chǔ),，創(chuàng)建工作取得階段性成效。截至10月底,，全市3112個農(nóng)村（社區(qū)）“三零”達標(biāo)率65.87%,，47465個企事業(yè)單位“三零”達標(biāo)率99.33%。該市兩次在全省“三零”單位創(chuàng)建工作推進會上作經(jīng)驗介紹,。
　　今年上半年,，全市刑事案件比去年同期下降18.03%；危害嚴重的8類案件比去年同期下降49.25%,；治安案件比去年同期下降18.96%,，全市社會治安穩(wěn)定大局進一步鞏固。
　　呂梁市掃黑辦主任田乃平表示,，以“六清”行動為牽引,、“三零”單位創(chuàng)建為抓手，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭仗,，健全完善常態(tài)化制度機制,，確保有黑必掃、除惡務(wù)盡,。健全社會矛盾綜合治理機制,，完善社會治安防控體系,，不斷提升社會治理能力水平。

本報記者燕中興