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【持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡成果展】凈化金融生態(tài) 助力轉型發(fā)展——省地方金融監(jiān)管局掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2020-12-09 09:36:57 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,,省地方金融監(jiān)管局認真貫徹黨中央,、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,,堅持綜合治理,、標本兼治,,會同有關部門縱深推進全省地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭,健全完善涉黑涉惡防范打擊長效機制,,有效維護我省金融秩序和社會穩(wěn)定,。

  抓實“五個到位”

  省地方金融監(jiān)管局把地方金融領域掃黑除惡專項斗爭作為重大政治責任扛在肩上,,持續(xù)抓實“五個到位”。

  組織體系到位,。省地方金融監(jiān)管局成立全省地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭領導小組,,多次研究部署、統(tǒng)籌調度,,及時傳導壓力,、明晰責任,推動黨中央,、國務院和省委,、省政府關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署落細落實。

  機制建設到位,。該局從線索摸排,、宣傳發(fā)動、調查研究,、行業(yè)監(jiān)管,、專項整治、信息報送,、督查指導等方面作出安排部署,,形成了年初有計劃有要點有部署、年中有交流有反映有督導,、年末有總結有考核有通報的常態(tài)化工作機制,。

  責任落實到位。按照“管業(yè)務就要管監(jiān)管,,就要管掃黑除惡”的工作思路,,將監(jiān)管工作與掃黑除惡有機結合,使工作橫向覆蓋地方金融監(jiān)管局全領域,,縱向覆蓋到各縣域,、各基層。

  嵌入融合到位,。將掃黑除惡嵌入地方金融監(jiān)管工作全鏈條,,與防范金融風險、服務實體經(jīng)濟,、深化地方金融改革,、提升地方金融監(jiān)管法治化水平等結合起來,做到監(jiān)管履職與掃黑除惡同部署,、同落實,、同考核。

  基礎工作到位,。建立地方金融領域專項治理,、涉黑涉惡違法犯罪線索處理、黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理三個臺賬,,執(zhí)行月報告,、工作調研、業(yè)務培訓,、督查通報,、目標考核、重點任務銷號等制度,,實時掌握工作動態(tài),,及時督促任務落實。

  實現(xiàn)“五個明顯”

  在掃黑除惡專項斗爭中,,省地方金融監(jiān)管局積極履職盡責,,在組織宣傳發(fā)動、重點線索摸排,、凈化行業(yè)環(huán)境,、規(guī)范地方金融、服務實體經(jīng)濟方面取得明顯成效,,為我省高質量轉型發(fā)展營造了良好的金融生態(tài)環(huán)境,。

  在組織宣傳發(fā)動方面,省地方金融監(jiān)管局以進機關,、進學校,、進企業(yè)、進網(wǎng)點,、進社區(qū),、進村莊、進家庭的“七進”教育為主線,,緊盯重點區(qū)域和人群,,通過線上線下多渠道開展宣傳教育。同時,,將掃黑除惡與防范處置非法集資緊密結合,,圍繞“守住錢袋子·護好幸福家”活動主題,精心制作非法集資“西游”宣傳片,,社會反響強烈,。2019年以來,各級地方金融監(jiān)管部門組織開展大型現(xiàn)場集中宣傳活動608場,,開展“七進”宣傳活動7372次,,發(fā)放宣傳資料近128萬份,受眾人數(shù)突破700萬人次,。

  在重點線索摸排方面,,省地方金融監(jiān)管局組織各市金融辦深入小額貸款公司,、融資擔保公司、典當行等地方金融機構調研,,通過現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查,、分類評級、抽查核查等方式,,嚴格排查地方金融機構易滋生黑惡的重點環(huán)節(jié),。2019年以來,共收集建賬線索23條,,其中16條線索已移交公安機關依法查處,。

  在凈化行業(yè)環(huán)境方面,省地方金融監(jiān)管局聚焦地方金融領域易發(fā)非法集資,、違規(guī)經(jīng)營,、違法放貸、暴力催收等可能涉嫌黑惡的問題,,部署開展專項整治,。2019年以來,提交公安機關立案查處非法集資案件128起,,涉及金額22.4億元;取締91家P2P網(wǎng)貸機構(含外省分支機構50家),,清退資金7.19億元;取消84家小額貸款公司試點經(jīng)營資格;整治涉黑涉惡突出問題6起;追繳1家融資擔保機構抽逃資本金;清理注銷4家違規(guī)經(jīng)營的商業(yè)保理企業(yè)。

  在規(guī)范地方金融方面,,2019年以來,,圍繞防范化解重大金融風險、加強交易場所監(jiān)督管理,,規(guī)范融資擔保公司等金融機構設立,、開展融資租賃和商業(yè)保理行業(yè)穿透式監(jiān)管等,制定出臺了一系列政策文件,,將掃黑除惡工作要求嵌入常態(tài)化監(jiān)管制度和監(jiān)管對象內控制度,。

  在服務實體經(jīng)濟方面,截至今年三季度末,,全省社會融資規(guī)模增量繼續(xù)創(chuàng)歷史同期新高,、各項貸款增量繼續(xù)創(chuàng)歷年同期新高、金融活水持續(xù)精準“滴灌”薄弱環(huán)節(jié),,金融普惠性進一步增強,。其中,全省小額貸款公司發(fā)放貸款共計253.96億元(支農(nóng)支小貸款145.15億元);典當余額17.09億元;全省融資擔保業(yè)務在保余額401.28億元,,融資擔保放大倍數(shù)為1.34倍,。

  堅持“五指握拳”

  省地方金融監(jiān)管局強化協(xié)同聯(lián)動,堅持從總結完善經(jīng)驗,、構建長效機制,、營造社會氛圍,、鞏固工作成果、強化組織保障方面“五指握拳”,,確保地方金融領域掃黑除惡專項斗爭長效常治,。

  一是全面總結掃黑除惡專項斗爭成果。圍繞地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭“六個不減力”“五個一以貫之”工作要求等落實情況,,認真總結完善行業(yè)監(jiān)管的政策制度體系,形成規(guī)范行業(yè)治理的監(jiān)管機制,。二是謀劃建立掃黑除惡斗爭長效機制,。持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,,助力全省平安建設邁上新臺階,確保掃黑除惡工作機制常轉,、工作平臺常在,、各方責任常立。三是大力營造掃黑除惡斗爭濃厚氛圍,。持續(xù)加大對地方金融監(jiān)管領域掃黑除惡的宣傳力度,,對社會關注的重大敏感事件正面發(fā)聲、及時引導,、回應關切,。四是不斷鞏固掃黑除惡斗爭工作成果。以地方金融監(jiān)管領域行業(yè)整治為抓手,,持續(xù)深入開展七類機構未經(jīng)許可擅自開展或超范圍開展法定業(yè)務,、直接或變相抽逃資本金等違反管理部門相關規(guī)定的行為,以及利用黑惡勢力開展或協(xié)助開展業(yè)務等違法亂象行為的整治工作,,根除行業(yè)亂點亂象,。以持續(xù)健全監(jiān)管制度為載體,強化地方金融監(jiān)管頂層設計,,推動地方金融監(jiān)管能力和掃黑除惡治理體系“雙提升”,。以建設地方金融監(jiān)管監(jiān)測信息系統(tǒng)為契機,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,,對涉黑涉惡風險早發(fā)現(xiàn)、早預警,、早處置,。五是強化防黑防惡網(wǎng)格化組織保障體系。始終將掃黑除惡斗爭與本部門各項工作同部署,、同推動,、同督促,、同落實,持之以恒斬除黑惡亂象,、抓好行業(yè)治理,、開展規(guī)范化建設、完善監(jiān)管機制,,持續(xù)強化地方金融監(jiān)管干部隊伍掃黑除惡意識,。

  本報記者張巨峰


     

責任編輯: 吉政

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