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　　核心閱讀

　　黨的十九屆五中全會提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”,，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循,。全省工信系統(tǒng)要深刻認(rèn)識現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義和內(nèi)在要求,，聚焦“六新”突破，在科技創(chuàng)新,、制造業(yè)升級,、融合發(fā)展、高水平開放上下功夫,，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化,、高端化、智能化優(yōu)先發(fā)展,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化,、數(shù)字化、鏈條化改造升級,，加速全行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程,，加快發(fā)展有山西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為山西融入新發(fā)展格局,、實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重要支撐,。

　　黨的十九屆五中全會擘畫了我國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,。全會提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循,。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,，牢牢把握“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”的鮮明特征,，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，凝聚推動山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量,。

　　深刻認(rèn)識現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路,。當(dāng)前,，在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，世界各國不斷加大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建力度,，加速推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化步伐,。我國是世界第一制造大國，正處在由制造大國向制造強國邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,，要把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為實現(xiàn)制造強國的重要路徑,，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)助力現(xiàn)代化強國建設(shè)的積極作用。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、區(qū)域協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境等方面優(yōu)化調(diào)節(jié)，可以促成更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。因而，高質(zhì)量發(fā)展離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐,，同時現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也必須適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是融入新發(fā)展格局的重要支撐。形成新發(fā)展格局,，關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)暢通,，核心是提升供給體系的質(zhì)量和水平。要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，全方位升級產(chǎn)業(yè)供給體系,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，深度融入國內(nèi)國際分工體系,，促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力,，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),。

　　精準(zhǔn)聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要在科技創(chuàng)新上下功夫,。十九屆五中全會提出,，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,，充分表明黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視,。創(chuàng)新是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，我們要把握全省一流創(chuàng)新生態(tài)加速形成的優(yōu)勢期,，堅定不移貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，完善創(chuàng)新體制機制,，以創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，使創(chuàng)新成為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的原動力,。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，要在制造業(yè)升級上下功夫。十九屆五中全會提出,，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國,、網(wǎng)絡(luò)強國,、數(shù)字中國?！敝圃鞓I(yè)是強國之基,，是社會穩(wěn)定和民生改善的“壓艙石”。要堅持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向,，充分發(fā)揮制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈為抓手培育先進(jìn)制造業(yè)，以“六新”突破為抓手搶占轉(zhuǎn)型發(fā)展制高點,，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手推進(jìn)制造強省建設(shè),，以市場需求為導(dǎo)向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，要在融合發(fā)展上下功夫。隨著新一輪信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，融合發(fā)展已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,，成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機制，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,、工業(yè)化和信息化深度融合、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,，在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定的前提下,，全面提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、利潤率和競爭力,，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要在高水平開放上下功夫,。十九屆五中全會提出把“更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),，彰顯百年未有之大變局下堅持開放發(fā)展理念、將開放之門“越開越大”的決心和定力,。就山西而言,，要積極融入國家大戰(zhàn)略，加快構(gòu)建對外開放新高地,，以產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)合作為基礎(chǔ),，全面激發(fā)市場活力，以高能級交流合作融入全球化產(chǎn)業(yè)體系,，以高水平對外開放融入國內(nèi)國際雙循環(huán),。

　　加快山西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展步伐

　　“十四五”時期是山西實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵五年，是架梁立柱,、夯基壘臺的關(guān)鍵五年,，是實現(xiàn)追趕超越、奠定在全國發(fā)展格局中戰(zhàn)略地位的關(guān)鍵五年,。我們要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，加快發(fā)展有山西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。要聚焦“六新”突破,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動和換道領(lǐng)跑，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“集群化,、高端化,、智能化”優(yōu)先發(fā)展，搶占制高點,，打造增長極;堅持優(yōu)勢轉(zhuǎn)換和直道沖刺,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠色化、數(shù)字化、鏈條化”改造升級,，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間和提供支撐;堅持?jǐn)?shù)字賦能和彎道超車,，加快全行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程，努力實現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，全力推動工業(yè)和信息化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

　　一是著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),。堅持“四個面向”要求，著力打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”為一體的創(chuàng)新體系,，實施研發(fā)活動提質(zhì)達(dá)標(biāo)行動,，推動企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。實施創(chuàng)新主體“領(lǐng)跑”“強筋”“育苗”計劃,，集中精銳力量推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù),、卡脖子技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)重點領(lǐng)域研發(fā)由弱關(guān)聯(lián)向強關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)變,。加快多層次,、多元化研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新人才隊伍引進(jìn),、培養(yǎng),、拓面、提質(zhì),、增效,，推進(jìn)政策再拓展、再深化,，打造政策洼地和營商高地,，形成有利于創(chuàng)新活力充分涌流、有利于創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā),、有利于創(chuàng)造動力競相迸發(fā)的一流創(chuàng)新生態(tài),。

　　二是著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，做實信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)根基;擴大集聚效應(yīng),，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，做厚大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)承載力;以碳化硅,、砷化鎵材料產(chǎn)業(yè)化為重點,，做強半導(dǎo)體材料競爭力;加快發(fā)展模具、光通訊,、LED等主導(dǎo)產(chǎn)品,，做大光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模;緊抓國家系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機,，做深5G、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)試點,，全面普及推廣DCMM標(biāo)準(zhǔn)體系，做寬數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,。

　　三是著力推動新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化,、智能化發(fā)展,。加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，加強頂層設(shè)計,，推動14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群錯位發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趨向高端,，產(chǎn)品趨向終端，爭取在全國產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中占據(jù)更高位置,，全力打造新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)制造基地,。提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，深入開展智能制造試點示范培育,，在高端裝備制造,、電子信息等領(lǐng)域普及智能制造新模式，全面推開智能煤礦建設(shè),，提升煤礦智能化水平,。

　　四是著力建鏈延鏈補鏈強鏈。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，加強基礎(chǔ)領(lǐng)域研究和基礎(chǔ)產(chǎn)品示范推廣,，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平;鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平;開展線上線下產(chǎn)需對接和產(chǎn)品推廣活動，推進(jìn)產(chǎn)需對接常態(tài)化;實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展,、招商引資、項目建設(shè),、人才引進(jìn),、技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈體系化發(fā)展;加快煤炭,、鋼鐵,、有色、建材、化工,、特色輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，強化要素集聚，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條化,。

　　五是著力做優(yōu)做強市場主體,。加大培育幫扶力度，完善扶持獎勵政策,，提升市場主體規(guī)模和質(zhì)量,。實施“小升規(guī)”專項行動，促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步增長;實施投產(chǎn)達(dá)效專項行動,，不斷完善重點項目動態(tài)監(jiān)測跟蹤機制;實施清理中小企業(yè)欠款專項行動,，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);實施入企服務(wù)專項行動，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題和困難;實施在線監(jiān)測專項行動,，提高經(jīng)濟(jì)運行工作的前瞻性,、針對性和有效性;實施中小企業(yè)云服務(wù)專項行動，建立全省中小企業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺,。

　　六是著力推動項目建設(shè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，傾斜要素資源配置,，系統(tǒng)謀劃一批投資規(guī)模大,、示范帶動作用強的重大轉(zhuǎn)型項目。對標(biāo)志性引領(lǐng)性重大項目,、工業(yè)技改項目,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持項目、晉陽湖簽約項目,、產(chǎn)融合作項目實施清單管理和分類推進(jìn),。持續(xù)落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，做好企業(yè)項目常態(tài)化幫扶服務(wù),，按照“三個一批”工作機制,，開展責(zé)任單位聯(lián)動會商，積極跟進(jìn)協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的痛點,、難點問題,，促進(jìn)項目早日落地、投產(chǎn),、達(dá)效,。

　　七是著力融入新發(fā)展格局。立足我省工業(yè)和信息化發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,，堅持需求導(dǎo)向和市場化方向,，開展“小升規(guī)”專項行動,，推動服務(wù)企業(yè)常態(tài)化，大力培育市場主體,，著力提高供給質(zhì)量,，增強山西供給體系對國內(nèi)國際需求的適配性，加強招商引資,、引智,，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資,、落戶,。打造高能級開放交流平臺，開展高水平對接合作,，做到“上接天線,、下接地線、橫向連線”,，努力形成與京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū),、黃河流域及周邊省份協(xié)同發(fā)展深度互動新格局。

(作者系學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神省委宣講團(tuán)成員,、省工信廳黨組書記,、廳長)