這里黃河、長城交匯握手,，太行,、呂梁兩山夾峙,；這里是歷史上農(nóng)耕文明與游牧文明的交錯處,，曾經(jīng)金戈鐵馬，也曾商賈云集,；這里是革命老區(qū),，也是貧困山區(qū)。全國脫貧攻堅戰(zhàn)打響,，這里成為山西省最大的主戰(zhàn)場,，317萬忻州人民與千年貧困決戰(zhàn)，披荊斬棘殺出一條血路,。艱難的歷程,，感人的故事，書寫了可歌可泣的奮進傳奇,，也彰顯了不畏艱險,、勇往直前的追夢精神。
新華每日電訊記者：曹瀅,、梁曉飛
忻州日報記者：聶艷英
參與采寫：劉洪,、劉云伶、梁甜甜,、李函林
這次摘帽,，永別千年窮
這次遷徙，不帶走鄉(xiāng)愁
山西脫貧攻堅最大主戰(zhàn)場取得反貧困決定性勝利
在這樣一方水土,，苦澀與艱辛曾經(jīng)伴隨了一輩又一輩,。
忻州——一個東西橫跨山西版圖的地級市。這里黃河,、長城交匯握手,，太行、呂梁兩山夾峙,；這里是歷史上農(nóng)耕文明與游牧文明的交錯處,，曾經(jīng)金戈鐵馬,，也曾商賈云集；這里是革命老區(qū),，也是貧困山區(qū),。
到2016年，山西省面積最大的忻州市,，還有近46萬人生活在貧困線以下,。每7個人里，就有一個是貧困人口,；全市14個縣（市,、區(qū)），有11個是國定貧困縣,，貧困面達80%以上,，其中有6個是國家連片特困縣，3個省級深度貧困縣,；全市2222個貧困村中,，797個是深度貧困村。
久困于窮,，冀于小康,。317萬生生不息的人民，經(jīng)歷了一場感天動地的反貧困斗爭,。在這場計日讀秒的決戰(zhàn)中,，平均每年有9.2萬人、每天有252人,、每小時有10人脫貧,；農(nóng)民人均收入增長了2633元,，平均每年增長526元,。
在全面建成小康社會取得決定性成就之際，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點上,，忻州11個貧困縣全部摘帽退出,。
回望來時路，忻州的脫貧奮斗史正是中國與貧困抗?fàn)幍囊粋€縮影,。
這頂沉重的帽子終于摘掉了
只有真正走進這連綿不絕的大山,，才能體會這場戰(zhàn)役是何等艱巨。
全國14個集中連片特困地區(qū),，山西有呂梁山和太行山-燕山兩處,，忻州則橫跨這兩個片區(qū)。地勢上,，偏關(guān),、河曲,、保德、岢嵐等“西八縣”連片簇?fù)碓邳S河?xùn)|岸的呂梁山區(qū),，繁峙,、五臺、代縣等“東六縣”地處太行山脈,，中間夾著狹長的忻定盆地,。
這里是中國版圖的第二臺階、黃土高原邊緣地帶,，50%山區(qū),、40%丘陵、10%平原,，黃河沿線望得見水卻用不上水,。溝壑縱橫、土地貧瘠,，全年無霜期不到百日,，冬天動輒出現(xiàn)零下二三十?dāng)z氏度的高寒。風(fēng)吹黃土漫天舞,，從春一直刮到冬,。
深度貧困與生態(tài)脆弱長期交織?！昂忧５轮?，十年九不收，男人走口外,，女人挖苦菜,。”舊時民謠是祖祖輩輩面對滔滔黃河,、漫漫瘠土唱出的無望悲歌,。
重重山巒形成天然屏障，這里成為歷代中原王朝抵御游牧民族的重要防線,。忻州的雁門關(guān),、寧武關(guān)、偏頭關(guān),、平型關(guān)是萬里長城重要的邊關(guān)隘口,。抗戰(zhàn)時期,，建立于忻州的晉察冀,、晉綏兩個革命根據(jù)地，成為全國抗戰(zhàn)的出發(fā)點,，平型關(guān)大捷,、忻口戰(zhàn)役等在這里發(fā)生,，為全民族抗戰(zhàn)和新中國成立作出重大犧牲和杰出貢獻。
改革開放的春風(fēng)吹遍中華大地,，忻州經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，人民生活水平顯著提升。剩余的貧困人口大多散居于偏僻山區(qū),。
到2012年,，全中國貧困人口還有9899萬，貧困發(fā)生率為10.2%,。貧困現(xiàn)象集中在中西部山區(qū),、邊遠地區(qū)和自然環(huán)境惡劣地區(qū)。
無論是對于一個國家,、還是一個地區(qū)來說,，反貧困斗爭行進至此，就已進入最艱難的時期,，剩下的都是頑固的堡壘,、難啃的硬骨頭。
一切為了人民,，一切依靠人民,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,，提出精準(zhǔn)脫貧方略,，對貧困堡壘發(fā)起總攻,。
戰(zhàn)鼓擂起，沖鋒號吹響,。作為山西省脫貧攻堅的最大主戰(zhàn)場，忻州干部群眾以前所未有的勇氣和力度,，投身火熱的戰(zhàn)役,。
與深度貧困鏖戰(zhàn)正酣之際,，2017年6月21日,，習(xí)近平總書記來到忻州市岢嵐縣考察,，給奮進中的忻州人民帶來強大的動力,。習(xí)近平總書記指出,，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進入全面小康社會,，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，不管任務(wù)多么艱巨,、還有多少硬骨頭要啃,，這個承諾都要兌現(xiàn)。
忻州人民以百倍信心踐行總書記囑托,，以“不破樓蘭終不還”的氣勢,，掀起脫貧攻堅決戰(zhàn)高潮。
2016年,，忻州脫貧8萬余人,，退出555個貧困村；
2017年,，忻州脫貧13萬余人,，退出640個貧困村；
2018年,，忻州脫貧12萬余人,，退出707個貧困村，繁峙,、神池,、五寨、岢嵐,、河曲,、保德6縣脫貧摘帽；
2019年,，忻州脫貧5萬余人,，退出296個貧困村，五臺,、代縣,、寧武、靜樂,、偏關(guān)5縣脫貧摘帽,。至此，忻州這11個縣全部退出貧困縣序列,；
2020年,，忻州剩余的4203名貧困人口全部脫貧。
據(jù)忻州市扶貧辦統(tǒng)計，忻州在過去5年間累計減少45.7萬貧困人口,，2222個貧困村全部退出,，農(nóng)村居民人均可支配收入從6550元增加到9183元，年均增幅8.8%,，區(qū)域性整體貧困基本解決,。
聚焦“兩不愁三保障”核心要求，忻州貧困人口民生保障水平全面提升：學(xué)前教育資助貧困子女5.06萬人,；完成農(nóng)村危房改造39570戶,；貧困群眾住院醫(yī)療費用個人報銷比例90%以上，大病,、慢病門診醫(yī)療費用個人報銷比例80%以上,；建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程3733處、水質(zhì)檢測中心15座,，安全飲水達標(biāo)達質(zhì),；12.7892萬農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,。
忻州市委書記鄭連生說：“我們始終以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，針對區(qū)位欠缺、設(shè)施落后,、產(chǎn)業(yè)不足,、天災(zāi)人禍、文化低下,、工作不力等原因,，實行整村搬遷、設(shè)施改善,、產(chǎn)業(yè)培育,、技能培訓(xùn)、救濟救災(zāi),、改進工作等措施,，走出了一條具有忻州特色的減貧之路?！薄 ?/p>
忻州市區(qū)一角,。張存良攝
5年，只是歷史長河中的一個瞬間,，卻是忻州近代史上減貧人口最多,、群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時期,。忻州人民和全國人民一道,，擺脫了長期困擾的絕對貧困,，站在了小康社會的新起點上,。
這次遷徙不帶走鄉(xiāng)愁
黃河流入山西,，在偏關(guān)縣老牛灣與長城相遇。5000多年前,，老牛灣人就開始在黃河岸邊開墾旱地良田,。這里出產(chǎn)的小米顆粒飽滿、色澤金黃,，是國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品,；用偏關(guān)小米釀制的陳醋風(fēng)味獨特，現(xiàn)已成為電商平臺上的“明星特產(chǎn)”,。
黃土地最適合種植五谷雜糧,，耐貧瘠、耐旱,、容易成活,。忻州是山西最大的小雜糧產(chǎn)區(qū)，到2019年,，雜糧種植面積達369萬畝,，總產(chǎn)68萬噸以上。神池的亞麻籽,、五寨的甜糯玉米,、岢嵐的紅蕓豆、靜樂的藜麥,、忻府區(qū)的甘甜紅薯,、寧武的高原莜麥，“一都六鄉(xiāng)”,，優(yōu)特品牌為忻州托起了“中國雜糧之都”的桂冠,。忻州市將雜糧作為脫貧產(chǎn)業(yè)納入財政補貼，雜糧成為忻州農(nóng)民脫貧的“當(dāng)家花旦”,。
在忻州市委市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和有序引導(dǎo)下,，雜糧、養(yǎng)殖,、蔬菜,、林果、中藥材,、電商,、旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)增收行動,，帶動32.24萬貧困人口增收脫貧,；通過技能培訓(xùn),、挖掘公益性崗位、加大勞務(wù)輸出等辦法,，引導(dǎo)和支持全市30多萬有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天,，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營收入占比上升，轉(zhuǎn)移性收入占比下降,；堅持生態(tài)治理和脫貧攻堅緊密結(jié)合,，退耕還林工程獎補8.5萬貧困人口增收，造林專業(yè)合作社承擔(dān)人工造林綠化任務(wù),，貧困戶獲得務(wù)工收入4.4億元,。
神池縣八角鎮(zhèn)川口村 30 MW 光伏扶貧項目 ,。李儒攝
古人說：“病有標(biāo)本”,，“知標(biāo)本者，萬舉萬當(dāng),；不知標(biāo)本者,，是謂妄行?！毙弥莞鞯匾虻刂埔?、因戶施策，一縣一業(yè),、一鄉(xiāng)一特,、一村一品，詮釋了精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的本質(zhì)要義,。
面對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的千古困境，面對貧困村多,、小,、散、窮的根本頑疾,，忻州把“整村搬遷”作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵舉措,，將“挪窮窩”作為解開深度貧困“死結(jié)”的突破口，集中力量打攻堅戰(zhàn),。
趙家洼村是呂梁山深處一個小村莊,。由于戰(zhàn)亂和饑荒，從寧武,、河曲,、靜樂等地逃荒的人們遷居于此，掘土而居,，刨食謀生,。隨著外部社會環(huán)境漸好,，年青一代又陸續(xù)遷出，2017年全村只剩6戶13人,，其中5戶是建檔立卡貧困戶,，幾乎都是留守老人。
在晉西北的大山里,，散落著上千個這樣的山莊窩鋪,，有的甚至是“一戶村”“一人村”,。耕地大多在山坡上,，廣種薄收。過去幾十年的扶貧工作解決了大部分人的溫飽“兩不愁”,，真正擺脫貧困,，難的是要做到“三保障”。
當(dāng)?shù)厮氵^一筆賬,，按照國家的扶貧標(biāo)準(zhǔn),，要讓趙家洼這樣的村莊實現(xiàn)飲用水安全、公交車通達,、動力電接入,，完善一應(yīng)公共設(shè)施建設(shè)，花費相當(dāng)于重建一個新村,，沒有上千萬元投入是不可能的,。
當(dāng)一方水土無法養(yǎng)活一方人，與其在貧困中煎熬,，不如徹底掙脫束縛,，謀劃另一種生存方式。2017年,，忻州市將797個深度貧困村全部列入整村搬遷計劃,，其中，岢嵐縣將包括趙家洼在內(nèi)的115個自然村列入整村搬遷計劃,。
70多歲的趙家洼村村民劉福有搬到了岢嵐縣城邊上的廣惠園新村,。新居比原來的三間老屋大得多，家具家電都已配備好,。小區(qū)里健身設(shè)施,、醫(yī)院、學(xué)校一應(yīng)俱全,。登上城外山坡俯瞰,，縣城里最大、最整齊,、最漂亮的建筑群就是這一片移民搬遷安置點,。
岢嵐縣縣長侯俊生說,，易地扶貧搬遷不是把農(nóng)民“趕”進樓房，而是圍繞“人,、錢,、地、房,、樹,、村、穩(wěn)”7大問題實施的一套復(fù)雜系統(tǒng)工程,，任務(wù)非常艱巨,。精準(zhǔn)識別對象、新區(qū)安置配套,、舊村拆除復(fù)墾,、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障,、社區(qū)治理跟進“六環(huán)聯(lián)動”,，是“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”的關(guān)鍵保障,。
忻州市扶貧開發(fā)辦公室主任楊志勇介紹，“十三五”期間,，忻州市完成整村搬遷810個村,，搬遷8.45萬人；撤銷603個行政村,，優(yōu)化了鄉(xiāng)村空間布局,，節(jié)約了社會管理成本，帶來巨大的經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益,。忻州整村搬遷經(jīng)驗做法受到國務(wù)院通報表揚?！ ?/p>
岢嵐縣宋家溝移民新村,。范濤攝
劉福有和老伴每年有養(yǎng)老金、低保金,，在趙家洼老家的50多畝坡地納入退耕還林工程可獲得補助,，還有一部分土地流轉(zhuǎn)給生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，年終有分紅,?？伤f：“還有力氣，就要做點事,，不能光讓國家養(yǎng)著,?！彼屠习樵诳h城里找到做保潔員的崗位。2018年他家順利脫貧,。
曾幾何時,，“走西口”是無數(shù)忻州人背井離鄉(xiāng)謀求生計的決絕之舉，為了和自然,、命運抗?fàn)?，人們從忻州北部“三關(guān)”、西部黃河一線走出,，前往內(nèi)蒙古,、陜甘寧、新疆等口外“討生活”,、求發(fā)展,。
今天，忻州人走出那個村,，卻不必再走過那道口,。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在這一代人手中終結(jié)絕對貧困，是在民族復(fù)興的征程上邁出的一大步,，也為“走西口”賦予了新的時代意義。
這場較量豈止這7萬多個小時
在忻州市委市政府的工作日程表上,，8年與5年兩個時間節(jié)點常常被提起,。8年精準(zhǔn)扶貧，5年脫貧攻堅,，接續(xù)奮斗,，久久為功。
勝利的取得,，豈止在這8年的7萬多個小時,！多少年來，忻州都在與貧困抗?fàn)?，幾代人為之付出和奮斗,。一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑,，這正是扶貧事業(yè)的“中國之治”,。
隆冬時節(jié)，雁門關(guān)下,，滹沱河上游最大的支流峪河靜靜流淌在代縣的南山深處,。這里山大風(fēng)硬，一場雪來就封了山,。共產(chǎn)黨員劉桂珍每天都要沿著這條河走幾趟,。
1977年,，16歲的劉桂珍高中畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)段家灣村當(dāng)了一名村醫(yī)；1987年,，因山村缺少教師她又兼起了老師,；1996年，在村民一致推薦下,，她接任了村支書,；2003年又兼任村委會主任。在段家灣,，她里里外外一肩挑,。
作為村里的“領(lǐng)頭雁”，劉桂珍無時無刻不在想辦法帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子,。近年她帶領(lǐng)村民搞苗木種植,，經(jīng)過幾年摸索，段家灣成為遠近聞名的育苗基地,。2017年底,，段家灣村貧困戶全部脫貧。臨近的王家會村并入段家灣,，村里增加了300多人,。劉桂珍又琢磨著怎么在云杉和油松下種植黑松露，怎么搞特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售……
五級書記一起抓扶貧,，是中國扶貧體系中最堅實的組織保障,。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計下，各地建立起脫貧攻堅黨政一把手負(fù)責(zé)制,，逐級簽訂責(zé)任書,，立下軍令狀，推動“鏈條”環(huán)節(jié)全線運轉(zhuǎn),。
忻州市委成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,，市委書記擔(dān)任第一組長，市長擔(dān)任組長,，下設(shè)12個專項辦公室和26個專項領(lǐng)導(dǎo)組,。縣,、鄉(xiāng)黨政“一把手”和農(nóng)村“兩委”主干層層負(fù)責(zé),，扛硬擔(dān)子，攻硬堡壘,，確保政策落地生根,。
在忻州多個貧困村采訪，記者都看到村委會辦公室里掛著一幅幅“脫貧作戰(zhàn)圖”，上面詳寫著剩余貧困戶的家庭人口數(shù),、致貧原因,、脫貧措施、幫扶責(zé)任人等信息,?？梢哉f，有多少貧困戶,，就有多少套應(yīng)對解決方案,、有多少支干部隊伍負(fù)責(zé)到底。
一大批迎難求進,、能打硬仗的優(yōu)秀干部,，集結(jié)在脫貧攻堅戰(zhàn)的主陣地上。忻州市委組織部資料顯示,，5年來,，忻州11個貧困縣的黨政正職，按照黨中央,、山西省委“不脫貧不調(diào)整,、不摘帽不調(diào)離”要求，堅守基層,；省市縣派出3472支駐村工作隊,、10721名駐村干部和2224名第一書記駐村幫扶，一戰(zhàn)到底,。
晉西北高原小雜糧收獲季,，漫山遍野都是豐收的喜悅,。 曹建國攝
在社會主義中國的大家庭里，脫貧從來不是一個地方,、一個單位,、一個人的事?！笆濉逼陂g,，忻州扶貧資金投入穩(wěn)步增長，中央,、省,、市、縣四級財政累計投入專項扶貧資金73.99億元,，其中,，中央財政38.65億元，占比52.24% ；11個貧困縣實際整合資金127.67億元,；中央和國家機關(guān)9個單位分別包扶11個貧困縣,，投入幫扶資金2.8億，幫助引進各類項目資金3.4億,，實施萬元以上幫扶項目368個,。60個中央和國家機關(guān)、山西省駐忻州幫扶單位協(xié)同配合,，推動政策逐項落實,。
還有來自社會各界的扶貧助力。
僅繁峙一縣,，農(nóng)民企業(yè)家沙萬里30多年來累計資助貧困學(xué)生5000多人,；繁峙天河牧業(yè)健康養(yǎng)殖公司通過肉牛養(yǎng)殖、資產(chǎn)入股,、勞務(wù)用工,、土地流轉(zhuǎn)等方式，帶動金山鋪等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶3000余人實現(xiàn)脫貧增收,。
縣委書記孔保寶說,，通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+保險”等模式，把貧困戶利益嫁接到產(chǎn)業(yè)鏈條中,，幫助貧困人口實現(xiàn)脫貧,，這是繁峙脫貧攻堅的一大亮點。
“民亦勞止,，汔可小康,。惠此中國,，以綏四方,。”這場全黨全社會廣泛參與,、深入中國最基層的社會動員,，充分彰顯了社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，促進全體人民共同富裕,，也為發(fā)展孕育了不竭動力,。
這條道路前方已展現(xiàn)美麗的圖景
貧困是個復(fù)雜、動態(tài)的社會現(xiàn)象,，鞏固脫貧成果也必然是長期,、艱巨的進程。忻州對標(biāo)“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo),，盯緊時間表和路線圖,，反反復(fù)復(fù)“過篩子”，確保2020年底農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
讓戰(zhàn)役成果經(jīng)得起歷史檢驗,，這份謹(jǐn)慎并非多余,。
時間進入到2020年。貧困縣已經(jīng)全部摘帽,，忻州仍然在奮戰(zhàn)：政策不變,、力度不減、機構(gòu)不散,、干部不撤,，保持幫扶政策、資金,、力量總體穩(wěn)定,。
2019年底剩余4203名貧困人口，查缺補漏解決“三保障”問題,，改造剩余危房,，完成安全飲水工程，落實教育扶貧,、健康扶貧,。據(jù)忻州市扶貧辦核查統(tǒng)計，到2020年10月底,，剩余貧困人口全部達到脫貧標(biāo)準(zhǔn),，完成退出程序；
高度警惕返貧現(xiàn)象,，出臺“忻保障”政策,，對10415戶脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測，及時幫扶救助,，對跌入返貧預(yù)警線的人員及時啟動幫扶救助措施,；
忻州各地全力克服疫情影響，推動扶貧項目,、龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn),；扶持壯大特色種養(yǎng)龍頭企業(yè),、光伏產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),、電商產(chǎn)業(yè),、生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動群眾穩(wěn)定增收,。
忻州市委副書記,、市長朱曉東說：“鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨。只有堅持高質(zhì)量發(fā)展，才能為忻州徹底擺脫貧困奠定充裕的物質(zhì)基礎(chǔ),?！薄 ?/p>
靜樂縣王端莊村萬畝經(jīng)濟林生態(tài)扶貧項目。宮愛文攝
面向未來,，一條條致富新路不斷從腳下向遠方延伸,，忻州嶄新的圖景正在徐徐展現(xiàn)：
2019年，忻州市生產(chǎn)總值邁上千億元臺階,，農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,，同比增長10.%，增速位居山西全省第一,；
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，中科晶電、華晶恒基等企業(yè)落戶忻州,，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群初見規(guī)模,；
全域旅游發(fā)展勢頭強勁，在今年的十一黃金周,，忻州古城迎客70.75萬人次,，1-11月全市旅游總收入達到268.62億元；
2020年11月,，忻州榮獲“全國文明城市”稱號,，這座活力之城更顯“宜居宜業(yè)宜游”魅力。
脫貧摘帽不是終點,，而是新生活,、新奮斗的起點。鞏固脫貧成果,，推進鄉(xiāng)村振興,，這篇大文章在忻州已有良好開局。
宋家溝村,，是岢嵐縣另一個易地扶貧搬遷集中安置點,。青磚灰瓦，木屋黃墻,，傳統(tǒng)風(fēng)貌,，現(xiàn)代設(shè)施，讓人看到美麗鄉(xiāng)村的雛形,。
宋家溝承接了全鄉(xiāng)14個村145戶搬遷過來,，其中4個村是整村搬遷。2018年5月,，宋家溝村獲評山西省首批3A級景區(qū),。每逢周末節(jié)假日,，包車或者自駕前來的游客紛至沓來。祖祖輩輩臉朝黃土背朝天的村民們漸漸找到商機,，有的在街上擺起涼粉攤,，有的賣自己采來的山蘑、瓜子,、茶葉,，有的開起飯館、民宿,。
58歲的周明則是村里的護林員,，每天都要去山里巡查防火。退耕還林十幾年,，四周的大山都已被次生林覆蓋,。他家每年能拿到退耕補助近萬元，承包地收入也有1萬多元,。2018年退出貧困戶,，老漢心里高興，有空就到村里小廣場唱幾嗓子,。
在他發(fā)的“快手”段子中,，身后影壁上鐫刻著幾個大字：“擼起袖子加油干”。
就在這里,，習(xí)近平總書記對村民們說,，希望鄉(xiāng)親們同黨中央一起擼起袖子加油干，讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高,。
窮有千種,，困有萬般。找對了路子,，辦法就比困難多,；拔掉窮根，路就越走越寬,。趙家洼消失了,，宋家溝熱鬧起來。這不是一個鄉(xiāng)村故事的結(jié)束,，而是新生活的開端,。
非常之力，因內(nèi)生動力
非常之功,，靠久久為功
擔(dān)當(dāng)、實干,、扎根,、斗爭,、犧牲，忻州反貧困積淀精神財富
一切美好夢想的實現(xiàn),，一切傳奇故事的書寫,，無不閃耀著精神的光芒。
脫貧攻堅使忻州經(jīng)歷了一場翻天覆地的變化,。短短幾年,，這里的農(nóng)村從整體上一掃昔日臟陋破敗的落后氣息，代之以整潔文明的時代新貌,，貧困村民擺脫了捉襟見肘的生活,，思想觀念、精神面貌都悄悄發(fā)生了深刻的變化,。
碩果累累的背后,，是路途的艱辛。在逢山開路,、遇水架橋的披荊斬棘中,，蘊含著擔(dān)當(dāng)、實干,、扎根,、斗爭、犧牲等強大的精神力量,，書寫著忻州脫貧攻堅的動人篇章,。這些寶貴的精神財富，也必將成為繼續(xù)前進永不枯竭的內(nèi)在動力,。
擔(dān)當(dāng)——舍我其誰,，在大局中找準(zhǔn)定位，當(dāng)先鋒,、打頭陣,、挑重?fù)?dān)
以人類發(fā)展史上前所未有的大規(guī)模、大氣魄,，向千百年擺脫不掉的貧困宣戰(zhàn),。確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽,。
全面建成小康社會,，一個不能少；共同富裕路上,，一個不能掉隊,。這是高標(biāo)準(zhǔn)，也是時間表,。全國一盤棋,，任務(wù)自上而下,。
“三關(guān)總要”“晉北鎖鑰”標(biāo)注了忻州這塊土地歷史上對整個民族的重要意義。向千年貧困堡壘發(fā)起總攻的今天,，忻州市委發(fā)出最強動員令：“決不能拖全國后腿,，摘不下貧困帽子，就對不起腳下這塊紅色土地,！”
誓師立令,，舍我其誰。忻州的決策者們形成共識：攻克深度貧困,，是這一屆這一任的重大歷史使命,，抓好了是責(zé)任，不抓,、抓不好就是罪人,！忻州的自然條件差，但黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不能差,！
“脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,，14個縣、20多個部門,，如何組織大兵團作戰(zhàn),？工作多年從未遇過的困局。但這個重任,，拼盡全力也要擔(dān)著,。”忻州市扶貧開發(fā)辦公室主任楊志勇說,，“描繪作戰(zhàn)圖,，規(guī)劃行軍路，安排時間表,，你不當(dāng)先鋒誰當(dāng),？”
關(guān)山萬千重，山高人為峰,。從五臺山下,，到黃河岸邊，集結(jié)號嘹亮吹響,，扶貧干部在實踐中練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀和真本事,。
從山西省住建廳到河曲縣南也村任職，第一書記馮毅哭了兩次鼻子,。第一次進村掛起“服務(wù)牌”,，就遭村民謾罵推打：“盡搞虛的，一看就不是干事的,！”他流下委屈的淚水,。
但他沒有畏懼和退縮,，而是埋頭干起實事，自來水入戶,、建飼草加工房、發(fā)展肉驢養(yǎng)殖……一口氣辦了70多件,。兩年任職期滿,，村民聯(lián)名申請他留下?？粗黄r紅的手印,，他再次流下激動的淚水。
馮毅是忻州扶貧干部大軍的一線代表,，一個形象縮影,。
這里苦，那里累,，山區(qū)農(nóng)村條件差,，共產(chǎn)黨員不來，誰來,？更多的黨員干部主動擔(dān)責(zé),，各顯其能，深入貧困最前沿打頭陣,?！ ?/p>
代縣富潤養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動貧困戶脫貧致富。石俊文攝
在市,、縣決策者的層面,，更主要的擔(dān)當(dāng)來自他們對國家脫貧政策與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合的大膽決斷與創(chuàng)造性做法，來自他們?yōu)榱巳嗣袢罕婇L遠利益,，勇于先行先試,、主動作為的創(chuàng)新精神。
忻州市委市政府以超常的勇氣和擔(dān)當(dāng),，自加壓力,，下決心把797個深度貧困村分三年進行整村搬遷，人退綠進,，在一個主戰(zhàn)場上打贏脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)兩場戰(zhàn)爭,。這次涉及1.97萬戶、4.56萬人的整村遷徙,，是忻州歷史上前所未有的創(chuàng)舉,，也是中國精準(zhǔn)脫貧時間倒逼機制創(chuàng)造的奇跡。
“敢”字為先,，勇挑重?fù)?dān),。河曲縣率先探索整村易地搬遷機制,，為山西省攻克深度貧困蹚出了一條新路子；繁峙縣在山西率先破解脫貧攻堅和城鄉(xiāng)發(fā)展用地政策機制矛盾,，將土地增減掛鉤和閑置宅基地拆舊整治一次性布局到位,；保德縣集中有限的財力整村提升，實現(xiàn)貧困村與非貧困村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展……各縣（市,、區(qū)）找優(yōu)勢,、補短板、還欠賬,、解難題,、啃硬骨頭。
忻州長期困于“翻不過的圪梁梁,，栽不活的梧桐樹”窘境,，向貧困宣戰(zhàn)，不是不想,，是沒有底氣,；向幸福出發(fā)，不是不愿,，是沒有實力,。脫貧攻堅戰(zhàn)打響，擔(dān)當(dāng)精神成為考驗忻州黨員干部的試金石,。市,、縣、鄉(xiāng)黨政一把手和村“兩委”主干,，以“朝受命,、夕飲冰”的責(zé)任感和事業(yè)心，挺身當(dāng)好“帶頭人”,。
忻州市副市長裴峰說：“只有篤定‘功成不必在我,，功成必定有我’的主動擔(dān)當(dāng)精神，才能匯聚起脫貧攻堅的巨大洪流,，形成合圍之勢,，奮勇闖關(guān)奪隘?！?/p>
實干——抓住最急需解決的問題,，出實招、務(wù)實功,、求實效
“一步搬入新房子,，快步過上好日子”，這樣的故事背后，是各級干部統(tǒng)籌解決整村搬遷大量具體問題的艱辛努力,。
“泥腿子的貼心人”“脫貧致富主心骨”,，被群眾這么稱呼的人，都是為貧困戶出謀劃策辦實事,、脫貧攻堅出實招的扶貧干部,。
脫貧攻堅成敗在于精準(zhǔn)。面對數(shù)量龐大,、程度不同的貧困現(xiàn)象,，精而又精地識別、準(zhǔn)而又準(zhǔn)地施策,，背后必須是實而又實的工作作風(fēng)和細而又細的工作方法。
岢嵐縣委書記王志東說：“脫貧攻堅作風(fēng)硬不硬是檢閱干部的一個窗口,，藍圖繪得再好,，沒有黨員干部在一線實干，一切不是等于零而是小于零,?！?/p>
人間萬事出艱辛。用非常之力,，竟非常之功,。
在忻州，市委書記,、市長的工作日程上,，統(tǒng)領(lǐng)一切的是脫貧攻堅，下縣調(diào)研必問脫貧攻堅情況,，開會必講脫貧攻堅事項,，現(xiàn)場辦公必解脫貧攻堅難題；縣委書記,、縣長經(jīng)常泡在村里面對面解決問題,；市、縣分管領(lǐng)導(dǎo)更是心里眼里全是脫貧工作,，“不在貧困戶家里就在扶貧企業(yè)里”,。
實干為要，方有未來,。忻州市明確樹立實干導(dǎo)向,，以結(jié)果論英雄。倒排工期精確到天,，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮督戰(zhàn),，周調(diào)度、月通報、季考核,，比實績見實效,，獎優(yōu)懲劣。
全市涌現(xiàn)出一大批肯實干,、善作為的好干部,。
河曲縣趙家溝鄉(xiāng)時任黨委書記李宇星三個月實干苦干，以驚人的速度打響了全縣整村搬遷“當(dāng)頭炮”,；偏關(guān)縣天峰坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李彥明以特別能吃苦的精神,，摸索發(fā)展“集中+聯(lián)村+分布”的光伏扶貧電站集群，帶動全縣光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,。
呂梁山下,，滹沱河畔，無論是“西八縣”還是“東六縣”,，哪里有貧困戶,，哪里就有腳上帶著泥、身上冒著汗的扶貧干部走村入戶,；哪里有困難有矛盾,，哪里就在只爭朝夕出主意、想辦法解決,。一大批基層干部用無數(shù)實干腳印的疊加,，把國家的好政策轉(zhuǎn)化為惠及貧困群眾的好做法。
黃河邊上的保德縣,，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,，脫貧摘帽考核綜合排名進入全省第一方陣，被認(rèn)為是“出人意料”的成果,?？h委書記溫建軍說：“為民務(wù)實，勇毅篤行,。只要上下齊心,，形成擼起袖子加油干的強大合力，就沒有什么困難不能戰(zhàn)勝,，沒有什么美好向往不能實現(xiàn),。”
被稱為“糧食之母”“營養(yǎng)黃金”的藜麥,，成為靜樂縣富民增收的特色種植產(chǎn)業(yè),。呂宣中攝
人民群眾的內(nèi)生動力也被廣泛激發(fā)，變“要我干”為“我要干”,。神池縣大泉洼村民徐慶麗隨整村搬遷住入新居后,，積極學(xué)技術(shù),、做生意，貸款開起美容院,；靜樂縣90后姑娘姚艷梅帶領(lǐng)貧困戶搞起了“稻田剪紙畫”和“雜糧迷宮”……脫貧攻堅政策引領(lǐng),，實干精神蔚然成風(fēng)，昔日爭著從貧困山村往外跑的一大批年輕人,，紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
扎根——血肉相連，幸福著百姓的幸福,，扎下去,、住下來、干起來
貧困之冰非一日之寒,，破冰之功非一春之暖,。
在忻州，有這樣一群干部,，數(shù)年,、甚至數(shù)十年的光陰，他們把根扎在最貧瘠的土地,，把心留在最需要他們的困難群眾身邊，扶貧路上馳而不息,，久久為功,。
雁門關(guān)下，巾幗風(fēng)流,，古有穆桂英掛帥大破天門陣,，今有劉桂珍扎根深山志不移。代縣段家灣村劉桂珍,，40多年四副擔(dān)子疊加一肩,，她柔和而堅定，瘦弱而強大,。
“全國脫貧攻堅模范”“全國三八紅旗手”等各種榮譽獎牌擺滿了一屋子,，為什么依然駐守窮山溝？她用一貫淡然的口氣回答：“大伙都習(xí)慣有我在了,，要看著每個人都過上好日子,。”樸實的語言,，道出她和村民之間建立起同呼吸,、共命運、根連根,、心連心的濃摯感情,。
干部扎下根，合力拔窮根。精準(zhǔn)扶貧把“大水漫灌”變成“有效滴灌”,，駐村干部就是“滴灌”中的管道,，他們也是全國脫貧攻堅體系直接伸入貧困最深處的萬千觸角。
來自國家,、省,、市、縣四級機關(guān),、企事業(yè)單位的“城里人”,，在貧困村住下來、扎下根,，切身感受群眾冷暖,，了解村情民意，帶著責(zé)任,、帶著感情幫扶,。不穩(wěn)定脫貧，隊伍不散,、幫扶不脫鉤,。
兩年前來五寨縣掛職副縣長的董云龍，來自國家中醫(yī)藥管理局,，為了發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),，走鄉(xiāng)進村的時間遠遠多于在辦公室，現(xiàn)在他張口閉口總說“我們縣”,，儼然一個地道的五寨人,；
忻州市委駐繁峙縣扶貧工作隊大隊長兼光峪堡鄉(xiāng)大李牛村第一書記郭舜良，在五臺山北臺頂腳下這個小山村一干就是9年,，由一個機關(guān)干部成為遠近聞名的大規(guī)模,、綜合性生態(tài)養(yǎng)殖“三軍總司令”，近年大李牛由貧困山村一躍躋身山西省十大旅游名村,；
寧武縣西麻峪寨村第一書記兼工作隊長張尚富,，來自忻州市住房公積金中心，先后駐扎于忻府區(qū),、定襄縣和寧武縣3縣(區(qū))6鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村,，15年一直戰(zhàn)斗在扶貧第一線；
“剛來村里的時候,，江書記可時髦了,！你看現(xiàn)在跟村里的女人們站一起都快認(rèn)不出來了！”這是五臺縣東雷村人們對第一書記江英弟的評價,；
在代縣王家會村,，劉曉鵬由第一書記而到村黨支部書記,，由下鄉(xiāng)幫扶干部變成了小山村里里外外的“當(dāng)家人”；
岢嵐縣原趙家洼村70歲的王三女晚年喪偶,、喪子,，孫子、孫女有殘障,，現(xiàn)住廣惠園小區(qū)的她,，已經(jīng)把第一書記陳福慶當(dāng)成了親兒子?！ ?/p>
繁峙縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本支撐,，圖為濱河移民小區(qū)箱包加工車間。宮愛文攝
在忻州采訪,，記者所到之處,，這樣的故事俯拾皆是。身到,、心到,、情到、責(zé)到,，真扶貧,、扶真貧，近13000名分布在忻州市各個溝峁山鄉(xiāng)的幫扶干部,，以頑強的扎根精神,，為貧困戶遮風(fēng)擋雨。
談到自己近10年沒“挪崗”,，五臺縣委書記王繼明說：“我們的奮斗價值，就在‘幸福著百姓的幸?！?，這樣的干部并不止我一個?！痹谛弥菔幸粋€個縣級領(lǐng)導(dǎo)的履歷表上,，在一個崗位任職七年、八年,、十年,，有的臨近退休。他們在長久的堅守里,，頭發(fā)白了,，臉上皺紋多了，老百姓都走出貧困了,。
腳下沾了多少泥巴,，心中就裝著多少群眾,。扎根堅守，是扶貧事業(yè)的職責(zé)所在,，也是血液和骨氣里流淌著的家國情懷,。
斗爭——聚焦矛盾最突出的地方，敢斗爭,、善斗爭,、勇創(chuàng)新
從脫貧攻堅戰(zhàn)打響的第一天起，矛盾與斗爭就相伴而來,。所有高質(zhì)量的脫貧攻堅成效,，都在斗爭中取得。
晉西北高原溝壑縱橫,，山路崎嶇,，山風(fēng)呼嘯。大自然鬼斧神工,，五臺山,、蘆芽山、老牛灣風(fēng)景絕異,，大山深處卻是驚人的貧困伴著揪心的艱苦,。
與惡劣的自然環(huán)境和艱苦的生活條件作斗爭，是第一道必須邁過的坎,。打井,、種樹、平田,、建橋,、修路、蓋房,，改善村里基礎(chǔ)設(shè)施,，成為所有幫扶隊員共同首要任務(wù)。每一位扶貧工作者,，都在一天天的駐守中斗爭,，在斗爭中一點點把村子變得更好。
對于干燥的黃土梁峁來說,，更廣闊的戰(zhàn)天斗地,，就是從根本上改善脆弱的生態(tài)。昔日灰褐色的荒山禿嶺被連片的油松,、落葉松,、云杉覆蓋，溝底坡梁的瘠土薄田長滿了改良過的野生沙棘,?；纳皆炝?、退耕還林、流域生態(tài)修復(fù),，近5年忻州市造林綠化面積增加了376萬畝,。
這背后是無數(shù)扶貧干部帶領(lǐng)以貧困戶為主體的造林專業(yè)合作社，日復(fù)一日,、年復(fù)一年鉆山下溝的艱苦奮斗,。曾在靜樂縣掛職副縣長、常年跑在全縣個14鄉(xiāng)鎮(zhèn)80多個造林工地,、被大家稱為“黑臉縣長”的李淑輝說：“造林有季節(jié)性,，戰(zhàn)荒山、攻禿嶺非一日之功,，不能懼烈日風(fēng)雨,。”
白水大杏成為繁峙縣脫貧致富的好產(chǎn)業(yè),。圖為果農(nóng)正在采摘包裝大杏,。喬偉攝
不怕山高，就怕腿軟,。易地移民搬遷是公認(rèn)的脫貧攻堅“第一難”,。忻州市如此大規(guī)模整村搬遷，困難千重萬重,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家扶貧政策落地的最基層政府,，是與各種矛盾短兵相接的地方，也是脫貧攻堅最見功夫的地方,。大多數(shù)困難不是只靠滿腔熱血就能解決,，破解難題需要斗智斗勇。
跑斷腿,、算細賬,、講道理，終于完成全鄉(xiāng)26個村整村搬遷任務(wù)后,，繁峙縣東山鄉(xiāng)黨委書記任雨田說：“作為全鄉(xiāng)脫貧攻堅的第一責(zé)任人，如果你在克服大阻力,、解決大矛盾時沒有斗爭精神,，不能給老百姓講清楚道理、解決好困難,，把握不好斗爭的策略,，東山鄉(xiāng)按時摘帽就是一句空話?！?/p>
敢于斗爭,，還要善于在斗爭中創(chuàng)新引領(lǐng),。在當(dāng)年八路軍百團大戰(zhàn)打響第一槍的靜樂縣，窯會村第一書記劉冬梅以令同行驚訝的線上銷售能力,，組織村民把鵝卵石,、羊糞、沙土等賣給城里人種花,、養(yǎng)魚,、養(yǎng)寵物，把“土面面”“糞蛋蛋”換成“錢串串”,，將本村及周邊500多畝紅皮土豆銷往全國各地,，蹚出一條電商新路，使靜樂縣成為全市紅皮土豆培育和集散地,。
河曲縣委書記邊東圣說：“用制度‘逼’著干部下去,，‘教’會與群眾打交道，‘推’著干事創(chuàng)業(yè),，不合格的撤換,，才能始終保證隊伍戰(zhàn)斗力?！比绻衙撠毠员茸饕皇讱鈩莼趾甑慕豁憳?，其中難免也有不協(xié)調(diào)的雜音。不掩飾矛盾,，不回避斗爭,，與“虛假脫貧”和形式主義作斗爭，與極個別干部的畏難,、懈怠情緒和不作為,、亂作為問題作斗爭，貫穿了忻州市脫貧攻堅戰(zhàn)的每一個環(huán)節(jié),。全市五年開展了16次“回頭看”查找問題,，共對204名扶貧干部進行了撤換和追責(zé)處理。
同貧困作斗爭,，是物質(zhì)的角力,，也是精神的對壘；是波瀾壯闊的改天換地,，更是細微之處的銖積寸累,。難中之難就在于貧困戶的“窮”已成習(xí)慣甚至麻木，不想變,、不求變,、懼怕變的心理比較普遍。小到洗臉洗澡,、擦桌子掃院等養(yǎng)成家庭衛(wèi)生習(xí)慣,，大到拆土窯,、遷新居的移民搬遷，都要用盡心思,、想盡辦法,，在與落后思想與生活陋習(xí)的斗爭中，一點一點推動改變,?！ ?/p>
寧武縣懷道鄉(xiāng)千畝食用菌大棚。殷艷攝
犧牲——不負(fù)時代,，為了群眾得到實惠,，甘付出、愿奉獻,、比貢獻
五年脫貧攻堅,，1800多個日日夜夜。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,，忻州的扶貧干部經(jīng)受了大大小小無數(shù)的戰(zhàn)斗考驗和炮火般的洗禮,。有戰(zhàn)斗就有犧牲，同全國脫貧攻堅戰(zhàn)場上犧牲的英雄們一樣,，9位忻州扶貧干部以生命赴使命,，用堅定奉獻與犧牲意志，把生命最后的力氣獻給扶貧事業(yè),，留下令人敬仰的背影,。
他們是：張建山、郭爾泰,、黃忠明,、呂曉強、馬光敏,、楊繼明,、王虎虎、任利,、張瑞祥,。他們的名字值得永遠銘記。
那些仍然站立著的戰(zhàn)士,，他們克服種種個人困難,，奉獻青春熱血、才華智慧,，犧牲親情團聚和身體健康,，犧牲大量的時間,、精力和心血,，頑強堅守,、拼搏戰(zhàn)斗。
保德縣扶貧開發(fā)辦公室主任白利軍,，在山西省率先創(chuàng)建起四級脫貧檔案體系,，戶明白卡、村檔案簿,、鄉(xiāng)檔案冊,、縣檔案庫，四級檔案管理規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、真實可信、脈絡(luò)清晰,，成為全省,、全市學(xué)習(xí)的樣板，自己卻因勞累過度導(dǎo)致眼底出血,。
神池縣扶貧開發(fā)辦公室主任許煥曉,，在工作中腳部骨折，但每天堅持拄雙拐上班,，全力做好全縣脫貧攻堅成效考核工作,。
五臺縣北文西村第一書記王丹，工作中被一頭受驚的大黑牛猛撞倒地,，緊急手術(shù)從腹腔抽出2200毫升血才脫離生命危險,。但出院不久她就趕回村?！吧伦约褐贫ǖ拿撠氂媱澆荒馨磿r,、按步驟落地生效，對不住鄉(xiāng)親們的信任,?！彼f。
為有犧牲多壯志,，敢教日月?lián)Q新天,。更多的扶貧干部夙夜在公，只爭朝夕,，脫皮掉肉,，不勝不休。無數(shù)次在山路上奔波,，有人胳膊摔傷了,，打著繃帶不下“火線”；有人顧不上見年幼上學(xué)的孩子；有人帶著年邁的母親住在村里繼續(xù)幫扶,；有人大半年在溝溝岔岔開車奔波7萬多公里,；有人一年只休過3天假……
所有的付出與犧牲，都大寫著榮光,。這種犧牲精神,，鐫刻在戰(zhàn)役的豐碑上，在百姓的笑容中,，在國家強起來的年輪里,。
忻州市上下同欲，在艱苦卓絕之中完成了氣吞山河的壯舉,，使這片古老的土地?zé)òl(fā)出前所未有的生機,。忻州的脫貧之路，正是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追夢新時代的生動注解,。從宋家溝到岢嵐縣,、從忻州市到山西省、從山西省到全中國,，這份赤誠初心從未改變,，這種精神氣概永遠激勵我們砥礪前行。
責(zé)任編輯： 吉政
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