開欄話
開展國企改革三年行動,,是黨中央、國務院著眼經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,,引領推動國企改革持續(xù)全面深化的重大決策部署,。2020年以來,省國資委,、省國資運營公司和省屬國有企業(yè)深入學習貫徹習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,、習近平總書記視察山西重要講話重要指示,堅決貫徹中央和省委經濟工作會議精神,,嚴格按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,,堅決踐行“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命,全力推動全省國資國企改革向縱深發(fā)展,,各項工作取得了明顯突破,,國有經濟的競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風險能力不斷增強,。即日起,,本報開設“國企改革三年行動”專欄,盤點總結經驗,,明確努力方向,,為下一步深入實施國企改革三年行動凝聚共識、匯聚力量,。
為進一步推動國企改革走深走實,、提升改革綜合成效,近日我省結合實際,,出臺了《山西省國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》(以下簡稱《實施方案》),,明確了全省2020年至2022年深化國資國企改革的任務書、時間表,、路線圖,。
國資國企改革發(fā)展,事關山西轉型綜改全局,?!秾嵤┓桨浮肥窃谌婵偨Y黨的十八屆三中全會以來國企改革重要成就和寶貴經驗基礎上,,深入貫徹省委十一屆十一次全體會議暨省委經濟工作會議精神,面向新發(fā)展階段指導國企改革的綱領性文件,,對做強做優(yōu)做大國有經濟,,增強國有企業(yè)活力、提高效率,,加快構建新發(fā)展格局,,均具有重要意義。
《實施方案》分總體要求,、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,、推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,、健全市場化經營機制,、形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制、抓好國企改革專項工程,、加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設、組織實施和政策保障等9個部分42個方面,。為推動方案穩(wěn)步扎實落地,,省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領導小組辦公室對其中80項重點任務進行了分工,由相關部門和單位負責貫徹實施,。
省國資委企業(yè)改革處副處長白利鋒表示,,通過實施國企改革三年行動,能夠加快推動我省國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,,促進改革發(fā)展高效聯(lián)動,,更好發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結構、暢通循環(huán),、穩(wěn)定增長中的引領帶動作用,,切實增強我省國有經濟競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力、抗風險能力,。
事實上,,在此方案出臺之前,不少改革舉措已經率先破題,,取得初步成效,,為今后兩年深化改革奠定了良好基礎。
2020年,,我省大刀闊斧推進國資國企改革,,推動國有資本“進退留轉?!比〉蔑@著成效;省屬國企新一輪戰(zhàn)略重組基本收官,,企業(yè)數(shù)量由28家調整至19家,,優(yōu)化重組的速度、深度,、廣度,、力度前所未有,形成晉能控股和焦煤集團能源產業(yè)“雙航母”格局,,一批承載轉型使命的新興產業(yè)旗艦企業(yè)揚帆起航,;此外,“騰籠換鳥”全面提速,,全年凈回籠資金150.1億元,,開展國有企業(yè)“六定”改革,省屬企業(yè)集團總部機構,、員額分別壓減40%和72.14%,。
除此之外,我省持續(xù)推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,。在“三供一業(yè)”分離移交的基礎上,,維修改造總體進度達84.48%,教育,、社區(qū),、消防等辦社會職能全部移交,醫(yī)療,、市政移交率95%以上,;廠辦大集體改革整體進展情況位于全國上游水平,已完成改革企業(yè)559戶,,完成率達94.59%,,安置職工100792人(含退休人員);119.70萬國企退休職工實行社會化管理,,完成率99.10%,;省屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”242戶,安置職工1.7萬人,,完成率94.5%,。與此同時,省級事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革加快推進,,市縣國企改革全面提速,。
日前,我省2021年國資國企改革部署已出臺,,今年將重點在深化國有資產監(jiān)管體制改革,、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,、推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設方面強力推動改革攻堅,。
站在新起點,,揚帆新征程。全省上下將按照中央及省委國資國企改革發(fā)展決策部署,,實施國企改革三年行動方案,,落實重點改革任務,深化國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,,完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制,。
同時,強化國有企業(yè)科學管理目標管理精細管理,,引導企業(yè)降成本,、提質量、增效益,,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),,切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力,、控制力,、影響力和抗風險能力,充分發(fā)揮國企在轉型發(fā)展蹚新路中的引領作用,,為全省“十四五”轉型出雛型提供強力支撐、注入強勁動能,。
本報記者劉瑞強
責任編輯:暢任杰