實(shí)施“特崗計(jì)劃”,，每年為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充3000名左右教師;完善住院先診療后付費(fèi)制度;六類低收入群體因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房春節(jié)前完成重建修繕……省政府新聞辦日前舉行全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省鞏固拓展“兩不愁三保障”取得的成果，以及有效銜接鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策。
“兩不愁”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障，是農(nóng)村貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。站在更高的起點(diǎn)上,，如何鞏固和拓展“兩不愁三保障”成果?我省接下來將采取哪些舉措守住防止返貧致貧底線?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃
今年6月,，省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,，提出了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中包括繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,，每年為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充3000名左右的教師,，讓鄉(xiāng)村能夠擁有更多更好的教育資源,。
省教育廳教師工作處四級(jí)調(diào)研員李鵬介紹，除了“特崗計(jì)劃”,，省教育廳還面向脫貧地區(qū)開展“優(yōu)師計(jì)劃”,，每年拿出一定比例的高考招生計(jì)劃，面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，采取公費(fèi)培養(yǎng),，并以發(fā)放生活補(bǔ)貼的方式，有針對(duì)性地培養(yǎng)教師,。
通過“特崗計(jì)劃”和“優(yōu)師計(jì)劃”,，解決了鄉(xiāng)村教育“人”的問題，此外,，在改善教學(xué)環(huán)境等方面,，我省同樣采取了一系列目標(biāo)明晰且行之有效的辦法?！蛾P(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》提出的15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,，還包括將繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計(jì)劃。
我省連續(xù)三年每年建設(shè)改造500所寄宿制學(xué)校,，今年建設(shè)改造的寄宿制學(xué)校已經(jīng)達(dá)到424所;農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋83個(gè)試點(diǎn)縣,，累計(jì)受益學(xué)生433萬人次。
省教育廳基礎(chǔ)教育處副處長(zhǎng)段瑞斌介紹,，從2019年起,，我省把每年建設(shè)改造500所鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寄宿制學(xué)校納入省政府工作目標(biāo)和年度任務(wù)。一是妥善處理學(xué)生就近上學(xué)和接受良好義務(wù)教育的關(guān)系,，特別是在人少,、路遠(yuǎn)、交通不便的地方設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),。二是確保最牢固的建筑在學(xué)校,，最美、最宜人的環(huán)境在校園,。
鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零
1月23日一大早,，陽(yáng)曲縣東黃水鎮(zhèn)大漢村村民陳拉旺像平常一樣起床鍛煉，突然感覺頭暈?zāi)垦?、左腿發(fā)軟,。在家人撥打120后，老人被緊急送往陽(yáng)曲縣人民醫(yī)院,。
陽(yáng)曲縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任段慧君告訴記者,，陳拉旺于早晨9點(diǎn)10分被送到醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過檢查，發(fā)現(xiàn)老人是急性腦干梗塞,。在山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院專家的指導(dǎo)下,，院方立即為老人進(jìn)行了溶栓治療。溶栓之后陳拉旺右上肢的麻木就消失了,，左下肢無力也明顯改善,。
省、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)建起一張高效協(xié)同的服務(wù)網(wǎng)，最大限度地縮短了患者的就醫(yī)路,。在山西,，縣域居民占到了全省70%的人口比例，縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革推行以來,，全省有90%的患者實(shí)現(xiàn)了在縣域內(nèi)就診,，少跑路，花費(fèi)也少,。
基本醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分,，更是民眾的安全網(wǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定器,。今年8月,，省衛(wèi)健委聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，鞏固基本醫(yī)療有保障成果,，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),，防止因病返貧致貧，提出了3方面15項(xiàng)舉措,、6項(xiàng)具體指標(biāo),。
省衛(wèi)生健康委副主任廉月勝介紹，這6項(xiàng)指標(biāo),，一是鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零;二是常住人口超過10萬人的脫貧縣有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力;三是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設(shè)置全覆蓋;四是簽約家庭醫(yī)生的農(nóng)村低收入人口高血壓、糖尿病,、結(jié)核病和嚴(yán)重精神障礙的規(guī)范管理率達(dá)到90%;五是大病專項(xiàng)救治病種不低于30種;六是脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平“十四五”期間總上升幅度達(dá)到5個(gè)百分點(diǎn),。
住房安全和住房質(zhì)量品質(zhì)并重
民以居為安，居住條件的改善,，成為衡量人們生活條件改善最重要的一個(gè)指標(biāo),。實(shí)施農(nóng)村危房改造,、實(shí)現(xiàn)住房安全和住房質(zhì)量品質(zhì)并重,，成為接下來我省鞏固住房安全有保障工作的重點(diǎn)。
今年6月，省住建廳聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的通知》,。保障對(duì)象在原四類重點(diǎn)對(duì)象的基礎(chǔ)上擴(kuò)展至六類農(nóng)村低收入群體,，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、因病因?yàn)?zāi)等導(dǎo)致的生活嚴(yán)重困難戶，以及未享受過農(nóng)村住房安全保障政策,、且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶和農(nóng)村低保邊緣家庭,。明確了改造方式和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度和農(nóng)戶改造意愿合理選擇改造方式,。原則上C級(jí)危房應(yīng)修繕加固,，D級(jí)危房有修繕價(jià)值的應(yīng)修繕加固，沒有修繕價(jià)值的應(yīng)拆除重建,。鼓勵(lì)采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房,、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用,，解決其住房安全問題,。
今年10月初山西遭遇的暴雨災(zāi)害牽動(dòng)著全國(guó)人民的心，有部分農(nóng)村低收入群體的房屋在這次的暴雨災(zāi)害中被嚴(yán)重?fù)p壞,。省住建廳組織有關(guān)部門對(duì)因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房進(jìn)行了全面摸底和鑒定,。
省住建廳二級(jí)巡視員、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)張海星介紹,，在這次排查中,，住建部門為每一戶受災(zāi)農(nóng)戶建立農(nóng)房重建修繕檔案，詳細(xì)記錄受災(zāi)農(nóng)房基本情況,、受損部位,、評(píng)估鑒定和維修建設(shè)等信息，并對(duì)因雨水長(zhǎng)期浸泡,、地基不穩(wěn)定的農(nóng)房進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),，及時(shí)調(diào)整受損等級(jí)，明確整治措施,，確保不留安全隱患,。為加快推進(jìn)受損房屋的重建修繕，該廳建立了“日調(diào)度,、周報(bào)告”工作機(jī)制,，每日對(duì)進(jìn)展數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，在全省進(jìn)行通報(bào),。此外,，省住建廳還加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，抽調(diào)45名專家，成立了冬季施工技術(shù)指導(dǎo)小組,，幫助基層解決冬季施工技術(shù)難題,。
目前全省受損農(nóng)房鑒定評(píng)估工作已基本完成，經(jīng)鑒定評(píng)估實(shí)際受損農(nóng)房為13.81萬戶,。其中,，無安全住房、符合保障政策的受災(zāi)農(nóng)戶為8.14萬戶,。截至11月17日,，已開工4.48萬戶、開工率55.1%,，春節(jié)前將全面完成,。
本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”
本報(bào)記者晉帥妮
責(zé)任編輯： 吉政
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