林武
中共中央機(jī)關(guān)刊《求是》雜志6月1日刊登中共山西省委書記林武的署名文章：《在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破》,。文章闡述了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神的體會,，以及對山西牢記領(lǐng)袖囑托,，勇?lián)鷼v史使命，堅持把創(chuàng)新作為第一動力,，把協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求，把綠色作為亮麗底色,，把開放作為必由之路,，把共享作為價值追求，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面的思考,。
把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策。2022年春節(jié)前夕,，習(xí)近平總書記五年來第三次到山西考察,，親切看望基層干部群眾，進(jìn)一步勉勵山西在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破,，充分體現(xiàn)了總書記和黨中央對老區(qū)人民的關(guān)心厚愛,，對山西發(fā)展的高度重視。我們要深入貫徹落實總書記重要指示精神,，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，撲下身子干,、挺起脊梁扛,，不斷開創(chuàng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一,、堅持把創(chuàng)新作為第一動力,，以產(chǎn)業(yè)升級激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索中,，習(xí)近平總書記多次為我們指引方向,。2017年6月，總書記指出,，山西要以創(chuàng)新驅(qū)動推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。2020年5月，總書記要求山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,。2022年1月，總書記強(qiáng)調(diào)要加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān),，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。總書記的重要指示,，切中問題要害,，對山西克服短板、增強(qiáng)發(fā)展動力,、挖掘發(fā)展?jié)摿哂泻軓?qiáng)的指導(dǎo)意義,，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了金光大道。
開展能源革命綜合改革試點,，是黨中央賦予山西的一項重大任務(wù),。我們堅定扛起保障國家能源安全的重大使命，創(chuàng)新思路,、先立后破,、通篇謀劃，夯實煤炭,、煤電兜底保障基礎(chǔ),，統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用,、綜合儲運這篇大文章,，加快煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)辦理，積極布局礦井產(chǎn)能接續(xù)項目，大力推動煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造,、靈活性改造,、供熱改造“三改聯(lián)動”，實施重點行業(yè)能效提升行動,，積極有序發(fā)展風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能,、地?zé)崮堋淠艿刃履茉?，扎實推進(jìn)抽水蓄能電站,、干熄焦發(fā)電、匯集站等重點項目和特高壓及外送通道電網(wǎng)工程,，推動傳統(tǒng)能源和新能源清潔能源優(yōu)化組合,，提升能源安全可靠供應(yīng)能力。如今的山西,，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比突破75%,，新能源和可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到34.3%。2021年,，山西煤炭行業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升,，原煤產(chǎn)量達(dá)到11.93億噸，以長協(xié)價完成16省(區(qū),、市)4356萬噸電煤保供任務(wù),，為國家穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出貢獻(xiàn)。
科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心,。經(jīng)過多年努力,，山西科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，良好創(chuàng)新生態(tài)初步顯現(xiàn),。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,、科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)省,，成功獲批2個國家重點實驗室,，推動建設(shè)15個山西智創(chuàng)城，10個項目榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,，懷柔實驗室山西基地正式獲批,，國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(山西)研發(fā)體系建設(shè)有序推進(jìn)，科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的第一動力。山西充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，以增強(qiáng)生存力發(fā)展力為方向改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，以加快集群化規(guī)?；癁榉较虬l(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2021年,，山西規(guī)模以上工業(yè)中,，裝備制造業(yè)增長24.4%，高技術(shù)制造業(yè)增長34.2%,，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長19.5%,，均明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速，國內(nèi)首套快速掘進(jìn)智能成套裝備成功應(yīng)用,，信創(chuàng),、大數(shù)據(jù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)不斷壯大,，轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢良好,。
實踐證明，堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，是山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的根本出路,。我們要樹牢創(chuàng)新發(fā)展理念，培優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),，加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展;推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)集群規(guī)模發(fā)展;推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)高端融合發(fā)展;推動農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展;推動三次產(chǎn)業(yè)同步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展,，構(gòu)建有效支撐轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
二、堅持把協(xié)調(diào)作為內(nèi)在要求,，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,。習(xí)近平總書記指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,?！笨倳浀闹匾撌鎏岢隽诵滦蝿菹聟^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路，為推動山西優(yōu)化區(qū)域布局指明了前進(jìn)方向,。按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,，山西明確了“三區(qū)三地”的發(fā)展定位，即建設(shè)成為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),、全國能源革命綜合改革試點先行區(qū),、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,、國際知名文化旅游目的地,，進(jìn)一步發(fā)揮在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢，強(qiáng)化在全國發(fā)展大局中的地位作用,。
聚焦服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,，結(jié)合省情實際，山西提出構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,?！耙蝗骸保唇ㄔO(shè)太原國家區(qū)域中心城市,，帶動山西中部其他四市協(xié)同發(fā)展,，推動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展,?！皟蓞^(qū)”，即打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)南北引擎,。立足融入京津冀的目標(biāo)定位,，推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)勢起步，推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作耦合,、重點項目聚鏈成群，突出先進(jìn)制造業(yè)定位,，打造全國知名新材料產(chǎn)業(yè)集群,。充分發(fā)揮山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的排頭兵作用，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,，開展先行先試,，加速動能轉(zhuǎn)換?！叭Α?，即建設(shè)晉北、晉南,、晉東南三個高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈,，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，向內(nèi)提升凝聚力,，向外拓展影響力,。
習(xí)近平總書記指出，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。這是貫徹新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求和重要途徑,。山西著眼解決發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)的問題,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣,、重點幫扶縣分類指導(dǎo),，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，建立脫貧人口收入監(jiān)測機(jī)制,，加快補(bǔ)齊脫貧人口收入水平整體偏低等短板,，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，實施城市更新行動，增強(qiáng)縣城產(chǎn)業(yè)和人口承載能力,，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),，建設(shè)一批中部和全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
三,、堅持把綠色作為亮麗底色，以美麗山西建設(shè)引領(lǐng)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)屏障
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題,。山西是典型的生態(tài)脆弱省份,，習(xí)近平總書記每次到山西，都對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,。2017年6月,，總書記強(qiáng)調(diào)，要全方位,、全地域,、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2020年5月,，總書記指出,，要堅持山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，把加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)能源革命,、推行綠色生產(chǎn)生活方式,、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來。2022年1月,，總書記強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做,，但這不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,，等不得，也急不得;要敬畏歷史,、敬畏文化,、敬畏生態(tài)?？倳浢銊钗覀?nèi)轿?、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù),，為山西推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了根本遵循,。
保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。山西地處黃河中游,，是黃河流域的重要組成部分,，在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中肩負(fù)著重大歷史使命。我們堅持以創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)為目標(biāo)牽引,，統(tǒng)籌推進(jìn)流經(jīng)縣,、流域區(qū)、全省域保護(hù)治理,。流經(jīng)縣堅決守牢生態(tài)保護(hù)紅線和資源利用上線，探索差異化,、特色化發(fā)展模式,。流域區(qū)堅持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),，推動城鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等不同空間單元協(xié)調(diào)發(fā)展,。全省域扎實推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理,，帶動湖泊、大泉和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù),，堅決守好“華北水塔”,，筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障。
經(jīng)過堅持不懈的努力,，山西生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效,。全省森林覆蓋率達(dá)到23.57%，超過全國平均水平;優(yōu)良天數(shù)比例創(chuàng)歷史新高,，重污染天數(shù)比例降至0.5%;堅持不懈治理水土流失,，向黃河年輸沙量大幅減少,，沿黃地區(qū)生態(tài)脆弱狀況有效改善;年均向汾河引調(diào)黃河水4億立方米，推動汾河谷地地下水位持續(xù)回升,，晉祠泉水位距泉口僅剩1.56米;連續(xù)6年向永定河補(bǔ)水近10億立方米,，助力實現(xiàn)了1996年以來865公里河道首次全線通水入海;汾河等河流入黃水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類以上，沁河,、丹河,、滹沱河、清漳河等河流出境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類水平,，南遷的西伯利亞大天鵝重現(xiàn)芮城圣天湖等地,。
進(jìn)入新發(fā)展階段，山西統(tǒng)籌能源安全保障和資源型地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,。要落實好國家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系各項任務(wù),，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動，加強(qiáng)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理,，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型,。堅持以生態(tài)省建設(shè)試點為牽引,，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西。
四,、堅持把開放作為必由之路,，建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。歷史上看,，山西是“一帶一路”大商圈的重要組成部分,。2017年6月，習(xí)近平總書記視察山西時就“用好我國交通發(fā)展和推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)的歷史性機(jī)遇”提出要求,。2021年7月,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，7次提到山西,，6次提到太原,。前不久，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布,，提出要加快建設(shè)高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。中央出臺的一系列重大政策,，彰顯了實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次全面開放的決心,，為山西更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了重大機(jī)遇,。
山西是中部六省之一，承擔(dān)著推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移的重要使命;是沿黃九省之一,，承擔(dān)著共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大發(fā)展的重要責(zé)任;是京津冀協(xié)同發(fā)展朋友圈的一員,，承擔(dān)著成為京津冀向中西部地區(qū)輻射戰(zhàn)略支撐帶的重要任務(wù),。在互聯(lián)互通的新時代，必須搶抓新發(fā)展格局帶來的重塑性機(jī)遇,，堅定不移踐行開放發(fā)展理念,，在更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次走出去引進(jìn)來,，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，加快融通開放步伐,，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
積極融入國家發(fā)展布局,。構(gòu)建山西貫徹落實推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”政策框架,，推動省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造中部先進(jìn)制造業(yè)基地,，發(fā)揮特色優(yōu)勢,，實現(xiàn)爭先崛起。以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為牽引,，搶抓政策機(jī)遇，強(qiáng)化頂層設(shè)計,，實施雄忻高鐵,、太忻大道、滹沱河供水等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,，打造山西融入京津冀的重要走廊,。主動對接長三角、粵港澳大灣區(qū),，有重點地參與沿海城市港口建設(shè),，開通更多常態(tài)化鐵水聯(lián)運班列。
促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展,。培育壯大外貿(mào)主體,，拓展跨境電商業(yè)務(wù),，擴(kuò)大山西優(yōu)勢產(chǎn)品出口和關(guān)鍵裝備及零部件進(jìn)口。建設(shè)武宿綜合保稅區(qū)RCEP產(chǎn)業(yè)園,，推進(jìn)太原國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。精準(zhǔn)對接“一帶一路”，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)主要口岸互聯(lián)互通,，開行9條中歐(中亞)班列常態(tài)化國際線路,。深化與歐美日韓及東南亞經(jīng)貿(mào)交往，建好晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū),。高起點申建中國(山西)自由貿(mào)易試驗區(qū),，高水平謀劃建設(shè)太原臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
狠抓招才引智,、招商引資,。充分發(fā)揮區(qū)位、資源,、環(huán)境等比較優(yōu)勢,，建設(shè)省校合作“12大基地”，在人才培養(yǎng),、引進(jìn),、使用等方面開展深度戰(zhàn)略合作。持續(xù)深化“放管服”改革,，推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事,、區(qū)內(nèi)辦”。讓來晉投資興業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人,，辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會氛圍，搞項目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利,，跑手續(xù)有“7×24小時不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市，對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期,，讓安商親商富商,、愛才敬才用才在三晉大地蔚然成風(fēng)。
五,、堅持把共享作為價值追求,，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,，是更好滿足人民日益增長的美好生活需要,，實現(xiàn)全體人民共同富裕。2017年6月,，習(xí)近平總書記視察山西時指出,，我們黨干革命,、搞建設(shè)、抓改革,，都是為了讓人民過上幸福生活,。2020年5月，總書記視察山西時指出,，要繃緊疫情防控這根弦,，加快補(bǔ)齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項。2022年1月,，總書記在山西看望慰問受災(zāi)群眾時指出,，要統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和鄉(xiāng)村振興;針對新冠肺炎疫情防控新形勢，強(qiáng)調(diào)要提高防控的科學(xué)性,、精準(zhǔn)性,，保障好人民生命安全和基本生活需要。殷殷囑托飽含人民領(lǐng)袖深厚為民情懷,，務(wù)實擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)百年大黨根本宗旨立場,。
山西努力貫徹習(xí)近平總書記指示要求，持續(xù)保障和改善民生,，確保民生投入只增不減,、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實事只多不少,。大力推動“雙減”政策落地落實,，構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系;以“五安聯(lián)創(chuàng)”為抓手，努力建設(shè)更高水平的平安山西;深入開展“用黨史,、踐初心,、興老區(qū)”行動，加快推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。2021年,，面對汾河流域有氣象記錄以來的最強(qiáng)秋汛，山西緊急轉(zhuǎn)移安置16.34萬人,，修繕重建因災(zāi)受損農(nóng)房57974戶,，打贏了防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建這場硬仗。實踐表明,，讓老百姓過上好日子是山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的根本目的;越是面臨復(fù)雜困難局面，越是面對艱巨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，越要緊緊依靠人民群眾,，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線,，用心用情用力辦好千家萬戶的事,。
堅決筑牢常態(tài)化疫情防控防線,。牢記“人民至上、生命至上”,，堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針不動搖,，落實“早,、快、準(zhǔn)”要求,，實行科學(xué)化,、精準(zhǔn)化、人性化防控,，努力用最小代價實現(xiàn)最大防控效果,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
抓好基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生,。扎實做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,，建設(shè)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。多措并舉拓展收入渠道,，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。堅持社會主義辦學(xué)方向,，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，辦好人民滿意的教育。樹立大衛(wèi)生,、大健康理念,，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，為人民群眾提供更高品質(zhì)的全生命周期衛(wèi)生健康服務(wù),。穩(wěn)步提高社會保險統(tǒng)籌層次,，發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)制作用，健全完善覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,。
提升社會治理能力現(xiàn)代化水平,。實施抓黨建促基層治理能力提升專項行動，建強(qiáng)隊伍,、織密網(wǎng)格,、筑牢陣地，推動資源、服務(wù),、管理下沉基層,、做實基層。促進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)與基層治理相結(jié)合,，強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用,，提高基本公共文化服務(wù)覆蓋面和適用性，推進(jìn)移風(fēng)易俗,、培育文明風(fēng)尚,。完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,。建立完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,，優(yōu)化應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。堅持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理和專項治理相結(jié)合,，打造共建共治共享的社會治理格局。
責(zé)任編輯：暢任杰
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