疫情之下,，各地穩(wěn)增長(zhǎng)措施相繼出臺(tái)，其中,，降低企業(yè)成本,、增加信貸投放,、擴(kuò)大有效投資成為政策標(biāo)配。山西近期出臺(tái)的《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》(也稱“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”)如何打通堵點(diǎn),，暢通產(chǎn)業(yè)鏈,，增強(qiáng)企業(yè)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力?如何立足當(dāng)下又靠前發(fā)力,，謀劃實(shí)施一批代表未來(lái)發(fā)展方向的投資項(xiàng)目?近日,，我省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人再次對(duì)“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”如何惠企紓困作了深入解讀。
穩(wěn)增長(zhǎng)和培育新動(dòng)能結(jié)合,，項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”
今年一季度,，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.0%，超過(guò)全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn),。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.3%,，超過(guò)全國(guó)5.0個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,。為進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省出臺(tái)了70條“硬核”舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。
為增強(qiáng)發(fā)展后勁提供“助推器”,，還需牽好投資的“牛鼻子”。今年以來(lái),，我省各地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一支撐,，掀起了項(xiàng)目落地建設(shè)、開(kāi)工投產(chǎn)的熱潮,。在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū),，今年首批183個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,，總投資1038億元，太忻大道,、大盂產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目加速推進(jìn),，起步即沖刺、開(kāi)工即決戰(zhàn),。
“積極擴(kuò)大有效投資,，是當(dāng)前宏觀政策發(fā)力重點(diǎn)，既對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要作用,，也決定了未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。”省發(fā)展改革委工業(yè)經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)胡明表示,，山西行動(dòng)方案提出的一系列投資舉措,，首先立足當(dāng)前，通過(guò)擴(kuò)大當(dāng)前需求帶動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng),，解決“穩(wěn)”的問(wèn)題;另一方面又著眼未來(lái),，通過(guò)適當(dāng)靠前發(fā)力，謀劃實(shí)施一批代表未來(lái)發(fā)展方向的投資,，引領(lǐng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),，為工業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
胡明說(shuō),，山西“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”將穩(wěn)增長(zhǎng)和培育新動(dòng)能充分結(jié)合,。比如，加快實(shí)施一批晉北采煤沉陷區(qū)光伏基地項(xiàng)目,，在一定程度上將帶動(dòng)我省光伏裝備產(chǎn)銷(xiāo)量和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,，并吸引一批新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。
在通過(guò)投資帶動(dòng)當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng),，引領(lǐng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),，我省還注重在“鏈”字上做文章，“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”提出,，以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),，實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程。
今年,，我省將著力鍛造10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,。省工信廳運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)處副處長(zhǎng)劉艷表示，我們將大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育鍛造行動(dòng),。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)及項(xiàng)目,，我們將按照“成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)”的要求,，掛圖作戰(zhàn),、跑秒計(jì)時(shí),、到點(diǎn)驗(yàn)收，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。另外,，按照山西《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》安排，我們將對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，通過(guò)多種手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)和有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品出口
目前,，在大運(yùn)汽車(chē)的新能源乘用車(chē)生產(chǎn)車(chē)間,，關(guān)鍵裝備數(shù)控化率達(dá)到了70%以上。不僅2分鐘下線一輛新能源車(chē),，智能化裝備的應(yīng)用還讓大運(yùn)成了無(wú)需人工操作,、可以關(guān)燈運(yùn)行的“熄燈工廠”,。
數(shù)字化賦能工業(yè),，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造加快推進(jìn)。山西“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”提出：支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級(jí),，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
劉艷表示，省工信廳今年將大力實(shí)施數(shù)智賦能融合行動(dòng),。首先,，深入推進(jìn)5G發(fā)展應(yīng)用，全年新建5G基站3萬(wàn)個(gè),，完成高鐵,、高速公路沿線網(wǎng)絡(luò)覆蓋任務(wù);確保全年建成20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面,。其次,，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮好太原國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),、國(guó)家超級(jí)計(jì)算太原中心的作用,。另外，加快培育一批制造業(yè)云服務(wù)商和云服務(wù)平臺(tái),，積極開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范和智能診斷活動(dòng),，培育200戶以上智能工廠和智能車(chē)間。
抓好國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí),，制定我省外貿(mào)發(fā)展支持政策,。我省“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”還提出，支持企業(yè)利用RCEP等國(guó)際規(guī)則,，用好關(guān)稅減讓,、原產(chǎn)地證等政策,，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)和有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品出口;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持力度;支持多種外貿(mào)新業(yè)態(tài);制定山西參與“一帶一路”建設(shè)2022工作要點(diǎn);積極爭(zhēng)取中歐班列發(fā)行補(bǔ)助，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃;積極協(xié)調(diào)國(guó)鐵集團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)大中歐中亞班列開(kāi)行數(shù)量等多項(xiàng)舉措,。
當(dāng)前,，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)外貿(mào)主體來(lái)說(shuō)影響很大，如何完成年度目標(biāo)?對(duì)此,，省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處副處長(zhǎng)吳瑞妮表示,，我們今年的外貿(mào)主體培育工作首先是穩(wěn)定龍頭企業(yè)的發(fā)展。支持富士康繼續(xù)爭(zhēng)取訂單,，支持中國(guó)寶武太鋼集團(tuán)利用聚焦不銹鋼主業(yè)的契機(jī),，持續(xù)不斷擴(kuò)大原材料進(jìn)口。為了給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外貿(mào)環(huán)境,，我們今年計(jì)劃組織開(kāi)展5場(chǎng)以上外貿(mào)政策培訓(xùn),。此外，我們還計(jì)劃對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口信保保費(fèi),、貸款利息,、國(guó)際物流費(fèi)用等方面予以支持，全力保障外貿(mào)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展,。
保暢通穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路
面對(duì)突發(fā)疫情，不少企業(yè)都會(huì)面臨人員返程受限,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葐?wèn)題,，如何保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)是個(gè)問(wèn)題。
一次凌晨3時(shí),，太重集團(tuán)礦山分公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),，正開(kāi)足馬力生產(chǎn)電鏟設(shè)備，為交付使用做最后的準(zhǔn)備,。然而,，全國(guó)疫情多點(diǎn)頻發(fā)、物流運(yùn)輸不通暢,，制成品無(wú)法發(fā)出,，給該公司的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn),。特事特辦,、急事急辦，太原市萬(wàn)柏林區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的綠色通道,，全力保障物資快速裝車(chē),，關(guān)鍵部件成功發(fā)往客戶所在地。
作為企業(yè)的“娘家人”,，工信部門(mén)在疫情突發(fā)的情況下如何保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正常有序運(yùn)行呢?劉艷表示,，面對(duì)我省企業(yè)的一系列“急問(wèn)題”“硬需求”,，省工信廳“一月一入企全年大服務(wù)”活動(dòng)創(chuàng)新了線上入企服務(wù)新模式，15個(gè)服務(wù)小組與重點(diǎn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)線上開(kāi)展對(duì)接服務(wù),。此外,，還配合工業(yè)和信息化部開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障工作，及時(shí)了解企業(yè)訴求,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,。
中小企業(yè)是促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展活力,、支持高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,。“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)70條”中提到要落實(shí)全省“市場(chǎng)主體建設(shè)年”工作安排,。如何助力中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),，省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局服務(wù)體系建設(shè)處處長(zhǎng)王年平表示，“十四五”期間,，我省要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)倍增”目標(biāo),。第一要實(shí)現(xiàn)全省中小企業(yè)數(shù)量倍增，到“十四五”末,，中小企業(yè)總數(shù)由目前的50萬(wàn)達(dá)到100萬(wàn);第二個(gè)倍增是規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量要超過(guò)1萬(wàn)戶;第三是“專(zhuān)精特新”企業(yè)的數(shù)量要超過(guò)2500戶,。
王年平說(shuō),，面對(duì)很多中小企業(yè)受疫情沖擊停工停產(chǎn)的情況,，我們引導(dǎo)廣大中小企業(yè)聚焦我省確定的十大產(chǎn)業(yè)鏈尋找新的商業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。我們正在組織全省中小企業(yè)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)對(duì)接活動(dòng),，把一大批的發(fā)明專(zhuān)利,、技術(shù)成果推薦給中小企業(yè)，使廣大中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新走上“專(zhuān)精特新”發(fā)展的道路,。
本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”
本報(bào)記者劉瑞強(qiáng)
責(zé)任編輯：暢任杰
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