穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”,,才能穩(wěn)住百姓的幸福感。盡管我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,,但確保國(guó)家糧食安全這根弦任何時(shí)候也不能放松,,中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手上!
堅(jiān)持多措并舉
抓好頭等大事
甜辣鮮香,,有滋有味,,14億中國(guó)人每天一張嘴,就要消耗70萬(wàn)噸糧,、9.8萬(wàn)噸油,、192萬(wàn)噸菜和23萬(wàn)噸肉,、12億個(gè)雞蛋,每年中國(guó)人要吃掉7億頭豬,、120億只雞,,消費(fèi)5300多萬(wàn)噸牛奶。要想讓14億人口不僅吃得飽還要吃得好,,糧食安全就是頭等大事,。
今年全省糧食面積4707.2萬(wàn)畝,產(chǎn)量285億斤,,是我們必須完成的任務(wù),。《2022年全省糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)實(shí)施方案》明確了今年我省糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的九大方面重點(diǎn)工作,,全力保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處處長(zhǎng)王圓榮介紹說(shuō),我省采取了一系列政策措施來(lái)提升農(nóng)民的種糧積極性,。中央連續(xù)安排了兩批種糧農(nóng)民的一次性農(nóng)資補(bǔ)貼,,已經(jīng)發(fā)放到戶,。還有大豆玉米帶狀復(fù)合種植、有機(jī)旱作,、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展等生產(chǎn)補(bǔ)貼,。通過(guò)小麥、玉米,、馬鈴薯等作物的種植保險(xiǎn),,對(duì)種糧大戶的貸款直補(bǔ)等,引導(dǎo)農(nóng)民多種糧,、種好糧,,并通過(guò)農(nóng)民增收,讓糧食安全的根基越筑越牢,。
王圓榮表示,,今年夏糧喜獲豐收。目前夏播已經(jīng)基本結(jié)束,,要借助三隊(duì)包聯(lián)服務(wù)人員,,下田進(jìn)地、查苗補(bǔ)苗,、培育壯苗,、防治病蟲,同時(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi),。今年,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在全國(guó)16個(gè)省推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植1550萬(wàn)畝,我省安排布置了82萬(wàn)畝,,層層分解到50個(gè)縣,,到1737個(gè)主體,落實(shí)到戶到田,,預(yù)計(jì)隨著今年的面積擴(kuò)大19.3%,,大豆產(chǎn)量會(huì)高于往年。
糧食安全不僅僅要裝滿“米袋子”,,而且“菜籃子”“肉案子”“果盤子”樣樣不可或缺,。王圓榮表示,“肉案子”的重點(diǎn)是要抓好畜牧產(chǎn)業(yè)的“五五戰(zhàn)略”,,通過(guò)畜牧基地縣的建設(shè),,保證生豬產(chǎn)能的提升、保證“肉案子”菜品豐富,?!安嘶@子”重點(diǎn)是要抓好冷鏈?zhǔn)卟说陌l(fā)展,積極打造“晉品·晉菜”的品牌,,同時(shí)大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,,保證冬春蔬菜供應(yīng),。“果盤子”重點(diǎn)是要通過(guò)果園的改造提升,,提質(zhì)提效,,加強(qiáng)粗加工,同時(shí)利用南果平臺(tái),,擴(kuò)大銷售市場(chǎng),。
嚴(yán)守耕地紅線
確保“藏糧于地”
今年的省委一號(hào)文件提出,,要堅(jiān)決守住5757萬(wàn)畝耕地紅線,,也提出要推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施守住耕地紅線,。
省自然資源廳耕保處處長(zhǎng)劉闖說(shuō),,我們?cè)谌》秶鷥?nèi)建立省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系,,將每塊耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人,,省委、省政府和各市簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,,層層傳導(dǎo)耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé),,一票否決,、終身追責(zé);全面推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,嚴(yán)格耕地用途管制,,對(duì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地,,實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”;強(qiáng)化耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感影像和自然資源管理信息平臺(tái)等技術(shù)手段,,監(jiān)測(cè)耕地變化情況,。從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)或改變耕地用途行為。
在2021年新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,,以及今年中央和省委一號(hào)文件中,,都對(duì)耕地利用優(yōu)先序做出了明確要求。耕地,,主要用于糧食和棉,、油、糖,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn);永久基本農(nóng)田,,重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,原則上全部用于糧食生產(chǎn)。同時(shí),,嚴(yán)格管控在耕地綠化造林,、發(fā)展林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等耕地“非糧化”現(xiàn)象,,確定耕地利用優(yōu)先序的目標(biāo)就是確保國(guó)家糧食安全,,確保耕地實(shí)至名歸。
近兩年,,我省小麥單產(chǎn)不斷刷新紀(jì)錄,,成功突破800公斤大關(guān),這樣的好收成在很大程度上得益于山西的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。
2020年《山西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鞏固提升糧食安全保障能力的實(shí)施意見》正式出臺(tái),,確立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主要內(nèi)容,“散戶”變“大戶”,、“小田”變“大田”,,形成“田成條、路成行,、渠成網(wǎng),、旱能灌、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田格局,,截至2021年底,,全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1970萬(wàn)畝,占到山西省耕地面積總量的34%,。到“十四五”末,,全省要建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2400萬(wàn)畝以上,同步建成高效節(jié)水灌溉面積700萬(wàn)畝以上,,穩(wěn)定保障1350萬(wàn)噸以上的糧食產(chǎn)能,。
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)教授高志強(qiáng)介紹說(shuō),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與普通的農(nóng)田相比,,耕地質(zhì)量高,、產(chǎn)能高、資源利用效率高,、抗災(zāi)減災(zāi)的能力高,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后,項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)能平均提高10%—20%,。我省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是280萬(wàn)畝,,能穩(wěn)定28億斤的糧食產(chǎn)能。
王圓榮表示,未來(lái)我省在推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面將采取一系列措施,,其一就是政府主導(dǎo),、多方參與。多方調(diào)動(dòng)金融系統(tǒng)和社會(huì)資金投入到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中去,,發(fā)揮好政府資金的撬動(dòng)作用;其二是建改并重,、提升質(zhì)量。重點(diǎn)完成新建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),,同時(shí)還要有步驟,、有計(jì)劃地對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行提升改造;其三是堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,加強(qiáng)節(jié)水灌溉,,提高用水效率,,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“旱能澆、澇能排”作用發(fā)揮好,,真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收,。
良種良法配套
提高糧食產(chǎn)能
第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查顯示,2019年末我國(guó)耕地19.18億畝,,比2009年少了1.13億畝,,在耕地減少的情況下,要想端牢“中國(guó)飯碗”,,必須提高糧食單產(chǎn),,而“良種”與“良法”便是提高糧食產(chǎn)量的兩把鑰匙。
國(guó)家南繁科研育種基地是選育良種的好地方,。在別處需要繁育8到10代才能定型的種子,,在這里只用3代。從上世紀(jì)80年代開始,,山西科研人員像“候鳥”般不辭勞苦地往返于山西和南繁的路上累計(jì)3500余人次,,開展玉米、高粱,、谷子、大豆,、蔬菜等近20種農(nóng)作物的繁育試驗(yàn),。
在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)基因資源研究中心,保存著7.2萬(wàn)余份農(nóng)作物種子,,其中雜糧種質(zhì)資源近4萬(wàn)份,,居全國(guó)地方庫(kù)首位。
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)基因資源研究中心主任秦慧彬介紹說(shuō):“這里存放了35種農(nóng)作物種質(zhì)資源7.2萬(wàn)余份,,以食用豆為例,,我們保存了13種食用豆資源,包括菜豆、小豆,、綠豆等,。”
如何培育出良種,,密碼就隱藏在這些攜帶著大自然遺傳密碼的種質(zhì)資源中,,經(jīng)過(guò)去年的第三次種質(zhì)資源普查,這里又增加了3000多份新發(fā)現(xiàn)的種質(zhì)資源,,這些種質(zhì)資源為育出“良種”不斷注入新基因,。
一粒良種對(duì)于糧食生產(chǎn)到底有多大的作用?高志強(qiáng)表示,良種的特點(diǎn)是產(chǎn)量高,、品質(zhì)好,、抗逆性強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)性廣,。目前生產(chǎn)上使用的玉米雜交種,,比常規(guī)玉米能提高20%—30%的產(chǎn)量,高的可以達(dá)到50%,。所以說(shuō)良種的增產(chǎn)潛力,、增產(chǎn)效果非常好。
王圓榮表示,,種子不僅影響產(chǎn)量和品質(zhì),,同時(shí)也是解決“卡脖子”問(wèn)題的關(guān)鍵。去年我國(guó)自主選用了“廣明二號(hào)”白羽肉雞新品種,,打破了國(guó)外40年的壟斷,,也對(duì)我國(guó)的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常積極的作用。
我省是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大省,,現(xiàn)存農(nóng)作物種質(zhì)資源7.5萬(wàn)多份,,排名全國(guó)前列。今年我省出臺(tái)了《山西省種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》,,將重點(diǎn)實(shí)施五大行動(dòng),。第一就是種質(zhì)資源保護(hù)利用行動(dòng),把資源收集全,、鑒定好,、利用好;第二就是創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng),圍繞小麥,、玉米等主要作物開展聯(lián)合攻關(guān),,提升創(chuàng)優(yōu)新品種能力;第三就是種業(yè)基地提升行動(dòng),建一批良種繁育基地,,圍繞畜禽,、水產(chǎn)也要建設(shè)一批核心育種種苗場(chǎng);第四就是實(shí)施企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng),制定對(duì)企業(yè)扶持、支持的政策措施;第五就是加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)凈化行動(dòng),,從根本上維護(hù)糧食安全,。
本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”
本報(bào)記者王秀娟
責(zé)任編輯: 吉政