亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

　　民生無小事,。省人大常委會立法回應群眾期盼,，密切關注文化衛(wèi)生、社會保障等民生和社會治理領域的熱點痛點堵點問題,，將問題的關鍵節(jié)點和突出矛盾作為立法選題的突破口,，探索開展“小切口”立法,，有效推動了民生改善和社會治理創(chuàng)新。

鞏固縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革成果

　　縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,，是解決基層群眾看病難看病貴,、防止因病致貧的成功經(jīng)驗,。省人大常委會通過省級立法鞏固拓展這一改革成果，保障了老百姓在家門口就能夠看得起病,、看得好病,。
　　所謂“縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革”，就是由縣醫(yī)院牽頭,，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，組建緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體,，成立獨立法人的縣級醫(yī)療集團,，實行行政、人員,、資金,、業(yè)務、績效,、藥械“六統(tǒng)一”管理,，形成縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村,、三級聯(lián)動,、分工協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,。改革后由縣級醫(yī)療集團統(tǒng)籌調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員和藥品供應,，統(tǒng)一組織醫(yī)務人員到村里巡回問診，常見病在鄉(xiāng)村就能治療,。
　　2017年,，山西在全省推行縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革。到2020年,，常見病,、慢性病基本在縣域內(nèi)都能得到有效診治，縣域內(nèi)入院救治比例占到90%以上,，群眾看病負擔大幅減輕,。省人大及其常委會總結成功經(jīng)驗，及時出臺《山西省保障和促進縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化辦法》（以下簡稱《辦法》）,，實現(xiàn)了改革從個別試點到全省推開,，再到立法鞏固拓展，促進了縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革法治化,。
　　省人大常委會教科文衛(wèi)工委副主任張漢琦介紹,，這部法規(guī)的特色亮點鮮明，針對性很強。比如針對縣級醫(yī)療集團服務能力較弱,、管理水平有限,、輻射帶動作用不強的問題，《辦法》明確規(guī)定,，省市政府可以組織城市三級醫(yī)院對醫(yī)療服務能力薄弱的縣級醫(yī)療集團進行托管,，城市三級醫(yī)院應當采取組建醫(yī)聯(lián)體、人才共享,、技術支持,、專科聯(lián)盟,、遠程診療,、組織培訓等方式，幫助縣級醫(yī)療集團提升醫(yī)療服務能力,。再比如針對醫(yī)務人員下基層難的問題,，《辦法》一方面強化基層工作薪酬激勵,，另一方面建立醫(yī)務人員定期服務基層制度,，并把服務基層情況作為評優(yōu)評先職稱晉升的重要依據(jù)。

守護歷史文化遺產(chǎn)

　　平遙古城,，山西三大世界文化遺產(chǎn)之一,。距今已有2800多年歷史，文物數(shù)量之多,、密度之大,，在全國縣級城市中極為罕見。作為國家5A級旅游景區(qū),，至今仍有近兩萬的戶籍人口住在保存完整的近4000座明清民居中,。如何實現(xiàn)城與人融合共生、保護與發(fā)展相互依存,，成為擺在立法者面前的難題,。省人大常委會主動扛起責任，及時修訂《山西省平遙古城保護條例》,，成為平遙古城保住城,、留住人，推動實現(xiàn)城的保護和人的發(fā)展共贏的“護身符”,。
　　省人大常委會法工委法規(guī)二處處長劉海龍介紹,，早在1998年我省就曾制定古城保護條例，近20年來,，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，法規(guī)內(nèi)容已不適應新情況新要求。為此，省人大常委會決定對法規(guī)進行修訂,。這次修訂,，理順了古城的體制機制，進一步提高了古城保護的治理水平,；注重基礎設施建設,，提高了居民生活質(zhì)量，留住了古城的“煙火氣”,；解決了破壞性修繕和消防安全的問題,，進一步使人的保護、古城的治理相互和諧,。
　　實現(xiàn)文化的活態(tài)傳承,，是新修訂古城保護條例的一大亮點。張漢琦介紹,，條例明確鼓勵當?shù)鼐用裨诠懦莾?nèi)居住,，參與古城的保護利用，展示當?shù)貍鹘y(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,，開展民俗文化活動等等,。為了以宜居宜業(yè)的環(huán)境吸引當?shù)鼐用窳粝聛恚螽數(shù)卣晟乒?、供水,、供熱等基礎設施建設，以及教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務設施，并加強市政環(huán)境,、消防安全,、商業(yè)業(yè)態(tài)的管理。為了深入挖掘有效利用古城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,，還鼓勵傳承晉商文化,，弘揚晉商精神，鼓勵開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究傳承,。
　　山西是文物大省,，歷史遺存、文物古跡,、紅色遺址富集,。省人大常委會高度重視歷史文化法規(guī)的制定，先后出臺了《山西省紅色文化遺址保護利用條例》《山西省傳統(tǒng)村落保護條例》《山西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,。劉海龍表示,，這些條例系統(tǒng)地構建了我省歷史文化保護的法治基石,，明確告訴我們保護什么，怎么保護,，誰來保護的問題,。對于繼承和發(fā)揚我省的歷史文化傳統(tǒng)，推進我省的文化旅游資源及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都有著重要的意義,。

保護表里山河的自然風光

　　立法保護生態(tài)環(huán)境,，讓天更藍、水更清,、人居環(huán)境更美,，這也是省人大常委會持續(xù)關注著力做好的重點工作。為適應生態(tài)文明建設的新要求,，省人大及其常委會主動謀劃,、系統(tǒng)推進，把環(huán)境保護立法作為重中之重,。針對山西生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢,、結構性污染突出的實際，及時制定修改大氣,、水,、土壤、固廢污染防治條例,，出臺禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定,、禁止秸稈露天焚燒決定,，制定實施“兩山七河一流域”保護三年立法計劃,，制定汾河保護條例，啟動濕地和泉域保護立法工作,，開展制定呂梁山,、太行山保護條例立法論證，以沁河流域為試點指導各設區(qū)的市開展協(xié)同立法,，基本構建起以環(huán)境保護條例統(tǒng)領,，其他法規(guī)相配套，支撐全省一盤棋,、共抓大保護的法規(guī)體系,。
　　制定修改大氣、水,、土壤,、固廢污染防治條例，立法節(jié)奏快,、標準要求高,，突出體現(xiàn)了山西特色。省人大常委會環(huán)資工委副主任楊向群介紹，這4部地方性法規(guī)既有國家相關上位法的依據(jù),，同時結合了我省污染防治實際,，體現(xiàn)了用最嚴格的制度、最嚴密的法制保護生態(tài)環(huán)境,。她舉例說,，大氣污染防治條例修訂時，將燃煤污染防治作為重要內(nèi)容,，建立了消費總量控制制度,，對煤炭生產(chǎn)、加工,、消費,、使用等各方面提出了防治要求。再比如,，固廢污染環(huán)境防治條例針對我省工業(yè)固廢“量大率低”的突出問題,，細化了礦山、電力,、冶金行業(yè),、大宗工業(yè)固廢的污染防治要求，鼓勵產(chǎn)生單位消納歷史堆存量,，同時還強化了醫(yī)療廢物的處置管理,，對重大疫情醫(yī)療廢物的處置提出了明確要求。
　　構建環(huán)境保護四梁八柱的法規(guī)框架體系是一個長期過程,，需要長久用力,、久久為功。楊向群表示,，今年的立法計劃中,，還將修訂《山西省泉域水資源保護條例》，制定《山西省濕地保護條例》《山西省整溝治理促進條例》,。這些條例的出臺,，必將進一步提升人民群眾的幸福感、獲得感,。
　　從壯大經(jīng)濟到促進轉(zhuǎn)型,，從民生改善到社會治理，從文化保護到生態(tài)修復,，山西通過“小切口”立法,，“量身定制”解決實際問題，確保法規(guī)立得起,、接得住,、真管用,，這條精細立法、精準立法的路子,，將會沉穩(wěn)扎實地走下去,，以法治力量助力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家山西篇章！

本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展透視”
記者楊文