生產(chǎn)車間，一只只機(jī)械手臂靈巧旋轉(zhuǎn),，一件件產(chǎn)品在流水線上總裝下線，演繹著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的精彩故事;
田間地頭，“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)拔節(jié)生長,，全省糧食總產(chǎn)單產(chǎn)均創(chuàng)新高，果菜生產(chǎn)穩(wěn)定增長,，匯聚成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的美好圖景;
城市街巷,，“煙火氣”氤氳升騰，熙攘的人群,、爽口的美食,，勾勒出有溫度的幸福民生畫卷……
完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，山西正不斷書寫高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。一年來,，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,，全面貫徹黨中央、國務(wù)院部署要求,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,、惠民生、防風(fēng)險、保安全等各項工作,，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
穩(wěn)中有進(jìn)——
推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
從一季度各項穩(wěn)增長政策舉措靠前發(fā)力,，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中開局;到上半年三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)向好態(tài)勢;再到前11個月經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好……一年來,，我省著力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，取得明顯成效。
農(nóng)業(yè)是立國之本,、強(qiáng)國之基,。一年來，全省各級黨委加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，以更大的決心、更明確的目標(biāo),、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，全鏈條推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，堅決守牢確保糧食安全,，防止規(guī)模性返貧,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，與此同時,，全省堅持以學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，持續(xù)抓好鞏固銜接工作,，全方位建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，加快推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來,、農(nóng)民富起來,，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障，為支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)作出山西貢獻(xiàn),。
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“主引擎”與“壓艙石”,。我省牢記發(fā)展第一要務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū),，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建多點產(chǎn)業(yè)支撐,、多元優(yōu)勢互補(bǔ),、多極市場承載,、內(nèi)在競爭力充分的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快工業(yè)“兩化”,、數(shù)字賦能,。12月24日，山西龍成瑪鋼有限公司,，一臺臺數(shù)字化球磨機(jī)替代了原有的球磨工藝,，不僅節(jié)省人力成本，也讓整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)更環(huán)保,。圍繞“綠色”“智能”兩大主題,，太谷區(qū)鼓勵全區(qū)瑪鋼企業(yè)提檔升級，一批新技術(shù)新工藝得到廣泛應(yīng)用,。一年來,，省工信廳全面落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)智能制造的工作部署,，著力突出提質(zhì)增效,，提升企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量,、競爭能力,，降低產(chǎn)品研發(fā)周期、產(chǎn)品不良率,、運營成本,，不斷推動我省工業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化邁進(jìn),。
加快能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。堅持低碳化基地化多元化發(fā)展,，深入推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動能源生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,，我省著力加快發(fā)展新能源和可再生能源,，持續(xù)擴(kuò)大清潔低碳能源生產(chǎn)供應(yīng)。截至目前,，全省建成煤炭行業(yè)首個“智能作業(yè)管理平臺”,、全國首座5G+智能化試點示范煤礦;累計建成智能化煤礦48座，智能化采掘工作面1200處,，智能化水平居全國第一梯隊;新能源和清潔能源發(fā)展全面提速,，新能源和清潔能源裝機(jī)占比超四成，發(fā)電量占比近三成,。
加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。寒冬時節(jié)，太鋼不銹熱軋廠4300mm中厚板生產(chǎn)線車間一派繁忙，平均每5分鐘就可以完成一張鋼板生產(chǎn),，而且生產(chǎn)出來的產(chǎn)品規(guī)格更全,、質(zhì)量更優(yōu)、性能更加穩(wěn)定,。目前,，太鋼4300mm中厚板生產(chǎn)線已投入試生產(chǎn)，充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,，不斷提升生產(chǎn)效率,、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品市場競爭力,。支持企業(yè)加大技術(shù)設(shè)備投入和智能化改造,，推進(jìn)“兩化融合”，我省打造了一批智能工廠,、智能車間,，加快推動綠色制造體系建設(shè)，有力促進(jìn)了鋼鐵,、化工等行業(yè)工藝裝備的升級改造,。
在促進(jìn)文旅、服務(wù)業(yè)和消費回暖升級方面,，我省同樣“大招”頻出,。今年夏天推出的“晉享清涼活力一夏”山西文化和旅游主題季活動，吸引了全國各地游客紛紛來晉體驗山西好風(fēng)光;1月至10月,，全省66個重點監(jiān)測景區(qū)接待游客7594.70萬人次,，同比增長156.23%。從南到北的大城小鎮(zhèn),，條條特色商業(yè)街區(qū)人流涌動,，釋放出澎湃消費活力。持續(xù)開展的服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動,，構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,，有力助推了全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐。
擴(kuò)投資,，穩(wěn)增長,，項目建設(shè)加速“起跑”。12月,，全省開發(fā)區(qū)今年第四次“三個一批”活動共簽約項目233個,、開工項目225個、投產(chǎn)項目225個,。堅持每季度舉辦一次“三個一批”活動,，持續(xù)掀起項目建設(shè)熱潮,，讓開發(fā)區(qū)熱土涌現(xiàn)我省高質(zhì)量發(fā)展的速度和熱度。山西綜改示范區(qū)發(fā)揮主戰(zhàn)場主引擎作用,，加快構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，做精一業(yè),，做強(qiáng)一鏈;全省93家開發(fā)區(qū)全力打造“升級版”,，持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，實現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長,。
把營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)工作“第一要件”,，各級各部門凝心聚力、協(xié)同攻堅,，以前所未有的重視程度,、前所未有的創(chuàng)新舉措、前所未有的強(qiáng)大推力,，向全社會傳遞出山西全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,、全力厚植經(jīng)營主體發(fā)展沃土的信心與決心。創(chuàng)設(shè)性地提出“三無”“三可”要求,，迭代推出營商環(huán)境3.0版改革,，打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境,、誠實守信的信用環(huán)境,、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境,，全力營造“人人都是營商環(huán)境,、事事都為營商環(huán)境”的良好氛圍。通過綜合發(fā)力,、同向發(fā)力,，經(jīng)營主體發(fā)展整體保持良好發(fā)展態(tài)勢，前三季度,，全省新登記經(jīng)營主體達(dá)68.8萬戶,。截至9月底,，全省經(jīng)營主體總量達(dá)429.1萬戶,，全省企業(yè)數(shù)達(dá)118萬戶，占比達(dá)27.5%,。
進(jìn)中提質(zhì)——
著力壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,，加快融入“雙循環(huán)”格局
“新質(zhì)生產(chǎn)力”，讓人耳目一新的詞匯,。在激烈的市場競爭中,，要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵之舉,。
12月22日上午,，“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動平臺揭牌儀式在國科大太原能源材料學(xué)院舉行。作為“晉創(chuàng)谷”先行區(qū)的“晉創(chuàng)谷·太原”,，正式建成投入運營,。按照行動計劃，“晉創(chuàng)谷”將以示范先行,、總結(jié)經(jīng)驗,、全省推開的模式建設(shè)，在整合科技資源,、促進(jìn)“四鏈”融合,、貫通產(chǎn)學(xué)研、推動體制機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮先行先試作用,，服務(wù)支撐全省高質(zhì)量發(fā)展,。
一組亮眼數(shù)據(jù)振奮人心：截至目前，我省32戶國家企業(yè)技術(shù)中心,、469戶省級企業(yè)技術(shù)中心已全部與高校,、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，基本打通了高校,、科研院所與企業(yè)合作的通道,。目前，全省累計培育了3500家創(chuàng)新型中小企業(yè),，2287家專精特新中小企業(yè),，139家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。近日,，省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局發(fā)布通知,，公布山西華清新材料科技有限公司等188戶企業(yè)為2023年度第四批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
以推進(jìn)智能制造為主攻方向,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn),，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我省高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。一年來,，省委、省政府堅持把制造業(yè)振興作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向,，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈,、專業(yè)鎮(zhèn)“雙引擎”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建具有山西特色“多業(yè)支撐”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
作為山西省首批重點產(chǎn)業(yè)鏈的“雙鏈主”企業(yè),，太重集團(tuán)積極推動智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投產(chǎn),。應(yīng)用5G遠(yuǎn)程操作智能化挖掘機(jī)、開全國“一鍵煉焦”先河,、為用戶量身定制智能化起重機(jī)……從“制造”到“智造”,，一字之差的背后，是太重集團(tuán)以數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型賦能傳統(tǒng)產(chǎn)品迭代升級的生動實踐,。
12月4日,，山西省新型工業(yè)化推進(jìn)暨制造業(yè)振興升級大會召開。會上,，第二批17家省級重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)獲得授牌,。截至目前，全省共有16條省級重點產(chǎn)業(yè)鏈和37家“鏈主”企業(yè),。
就在同一天,，第二批8家省級重點專業(yè)鎮(zhèn)獲得授牌。截至目前,，我省省級專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到18個,。專業(yè)鎮(zhèn)是以縣(市、區(qū))為基本地理單元,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中,、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟(jì)形態(tài),，是集群經(jīng)濟(jì)的基本形式,。打造特色專業(yè)鎮(zhèn)，是省委,、省政府立足省情實際,、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗、深思熟慮作出的重大部署,，是振興山西制造,、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),、帶動就業(yè)富民的重要平臺和抓手,。
自2022年9月全省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展工作會議以來，我省堅持以“傳統(tǒng),、特色,、專業(yè)、優(yōu)勢”為標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌先進(jìn)制造,、特色輕工,、特優(yōu)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,，形成了一批有影響力,、有競爭力的特色專業(yè)鎮(zhèn)，為加快推動我省高質(zhì)量發(fā)展,，深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了山西實踐樣板,。首批省級十大重點專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定以來，聚焦各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品優(yōu)勢,，綜合施策,，專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展提質(zhì)、提速,、提效,。前三季度，實現(xiàn)產(chǎn)值超400億元,，增速近20%,。
一企帶一鏈，一鏈成一片;一鎮(zhèn)興一方,，一方促全盤,。一組組躍動的數(shù)據(jù)，一個個鮮活的事例,，彰顯了我省加快打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地的鏗鏘步伐,。
堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。
今年以來,，山西以更加開放的姿態(tài)擁抱世界：4月,，我省28家企業(yè)、79家采購商亮相第三屆中國國際消費品博覽會,，舉辦展覽展示,、現(xiàn)場洽談、招商引資,、考察對接等一系列活動;6月,，以“開放、創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型——高質(zhì)量發(fā)展的方向與路徑”為主題的2023年亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng)新年會在太原成功舉辦,，國內(nèi)知名企業(yè)家會聚山西，共話發(fā)展;11月,，山西代表團(tuán)六赴“進(jìn)博之約”,，技術(shù)裝備、食品農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域采購成交扎實……搶抓機(jī)遇,，尋求合作,，山西人大步“走出去”,，招商引資合作推介會開到了歐洲、東南亞,、大洋洲等國家和地區(qū),。
將加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地作為我省擴(kuò)大高水平對外開放的重要抓手，我省出臺對外開放“1+N”政策體系,，積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,，與30個國家的63個地方政府建立了國際友城關(guān)系，與53個國家的131個地方政府建立了友好合作伙伴關(guān)系,，助推我省擴(kuò)大高水平對外開放不斷邁上新臺階,。太重高鐵車輪、忻州法蘭,、朔州陶瓷……越來越多“山西制造”搭乘中歐班列走向世界,。通過提升平臺能級，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ),，不斷深化與國際間的能源,、科技、醫(yī)藥,、文旅等領(lǐng)域合作,，開放發(fā)展的山西正在被全世界看見。
質(zhì)中增效——
堅持以人民為中心,，讓百姓生活品質(zhì)更高更好
幸福是什么?每個人的答案不盡相同,。是在家門口就能收發(fā)快遞，“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,、消費品下鄉(xiāng)”更加暢通;是孩子們中午可以在學(xué)校吃飯,、午休，家長不必再為接送孩子的問題而發(fā)愁;是讓零工等活不再“站馬路”,，讓就業(yè)服務(wù)更加有溫度……
天地之大,，黎元為先。一年來,，我省踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱,、民生實事只多不少,，加快補(bǔ)齊民生短板、提高民生質(zhì)量,。全省各級財政部門強(qiáng)化財政統(tǒng)籌保障能力,，“兩個轉(zhuǎn)型”、市場主體倍增工程、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、民生等重點項目資金保障有力。
數(shù)據(jù)顯示,，前三季度,，全省財政支出增速始終排在全國前列,，保持較高強(qiáng)度,，其中民生支出占全省一般公共預(yù)算支出的75%以上，有力保障了城鄉(xiāng)社區(qū),、社會保障和就業(yè),、教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的支出,。
深切的民生牽掛,，落實在一項項惠民政策舉措中。
破難題,，夯實就業(yè)這一民生之基,。全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、穩(wěn)中向好的同時,，提質(zhì)加力推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策加快落實,，打好穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)政策組合拳,，全力夯實民生之基,。省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，我省加大穩(wěn)崗和創(chuàng)業(yè)支持力度,，圍繞激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量,、拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)、強(qiáng)化就業(yè)幫扶兜牢民生底線等4個方面,，18條政策措施集中發(fā)力穩(wěn)就業(yè),、促發(fā)展、惠民生,，全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,。
強(qiáng)弱項，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,。今年,，我省確定284所城區(qū)小學(xué)推進(jìn)實施“放心午餐”工程。省財政專門安排2.02億元專項資金用于這些學(xué)校建設(shè)改造食堂,、午休場所等,。目前，284所城區(qū)小學(xué)已全部完成建設(shè)改造及相關(guān)設(shè)備采購任務(wù)，各學(xué)校都同步實施了食品安全保障工程,，以確保校內(nèi)午餐營養(yǎng)健康,、安全放心。通過“城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程”的項目實施,，我省不斷完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,，提升老年人養(yǎng)老服務(wù)可及性、便利性,，構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”，讓老年人在家門口享受專業(yè)化,、多元化的養(yǎng)老服務(wù),。
提品質(zhì)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,。既有住宅加裝電梯是實實在在的暖心工程,、民生工程，解決了許多家住高層住宅的老年人“上不來也下不去”的問題,。今年全省計劃加裝500部電梯,，目前已開工564部，超額完成年度計劃數(shù)量,。數(shù)據(jù)表明,，幾年來全省加裝電梯數(shù)量的年均增長率在30%以上。為不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,，我省繼續(xù)將免費送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村惠民工程納入全省12件民生實事,，全年免費送戲1萬場。自動體外除顫器(AED)配置提速工程作為民生實事項目,，我省已經(jīng)連續(xù)開展了4年,，2023年將配置數(shù)量從2022年的800臺增加至1000臺。4年來,，政策保障持續(xù)加大,，配置數(shù)量不斷增加，今年將達(dá)到2823臺,。
“原本擔(dān)心冬天電暖器全用上,，會讓家里的電壓不穩(wěn)，沒想到一點問題都沒有,?！鼻逍炜h馬莊村村民李長富說。近日,，降雪溫度驟降,，但李長富家中依舊暖意融融,。進(jìn)入取暖季后，大規(guī)模電采暖設(shè)備同時啟動,，用電負(fù)荷驟增,，太原供電公司對保暖保供設(shè)備和“煤改電”客戶實施專項監(jiān)測，搶修值班人員24小時響應(yīng),，及時處理客戶供暖相關(guān)訴求,，高效完成供用電保障。
民生無小事,，枝葉總關(guān)情,。圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，全省物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展新篇章正加快書寫,。
面向新的征程,，我省將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，堅定信心,、開拓奮進(jìn)，按照省委,、省政府的系統(tǒng)謀劃和決策部署,，抓好政策舉措落實顯效，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的山西篇章,，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成效,。
記者 賀鍇 張毅
責(zé)任編輯： 吉政
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