臨汾新聞網(wǎng)訊 2月4日,，立春,。此前一天,，全國環(huán)保工作會議剛剛閉幕,。汾渭平原地區(qū)作為整體概念,，首次被納入大氣污染防治重點區(qū)域,。
就在一年前,，地處汾渭平原的襄汾縣，在經歷霧霾鎖城,、二氧化硫爆表的考驗之后,，一場全黨動員、全民參戰(zhàn)的污染防治攻堅戰(zhàn)堅定不移地打響,。
戰(zhàn)場之上,，環(huán)保部門無疑是參謀部和主攻部隊，義無反顧,，全員參戰(zhàn),，全力投入。從2016年的深冬到2018年的立春,，襄汾環(huán)保局全體干部職工經歷了無數(shù)個難忘的日日夜夜,。
“參謀部”發(fā)揮中樞作用
污染防治攻堅，涉及大氣,、水,、土壤，覆蓋到襄汾縣100多家企業(yè),，牽涉到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、20多個部門。仗怎么打?戰(zhàn)斗命令如何下達?縣委要求：環(huán)保部門要精準發(fā)力,，發(fā)揮牽頭,、協(xié)調、督查,、執(zhí)法等作用,，并且要在統(tǒng)籌協(xié)調上進一步創(chuàng)新工作方法，拿出具體舉措,，分解工作任務,，充分調動全社會力量參與到環(huán)保工作中來。
要求就是命令,。連續(xù)幾個晝夜,，縣環(huán)保局領導班子以問題為導向，反復研究推敲,，拿出了《襄汾縣生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動實施方案》,，提出了5個方面33項整治任務,，明確了完成時限,、標準要求和責任單位。
2017年2月19日,，攻堅行動實施方案下發(fā),，縣委,、縣政府召開了千人誓師大會，污染防治的攻堅戰(zhàn)正式打響,。
參謀部不僅要在戰(zhàn)前拿出作戰(zhàn)計劃,，而且要在戰(zhàn)中收集各類數(shù)據(jù)，擬定各種“命令”,。全縣大氣污染防治指揮部辦公室設在環(huán)保局,，及時匯總全縣污染防治攻堅的動態(tài)情況，籌備召開各類會議,，上報各類數(shù)據(jù)和情況,，成為一項重要的工作。
匯總數(shù)據(jù),，唯細唯實,，這種工作態(tài)度貫穿在環(huán)保局的全部工作中?！肮I(yè)集中提標改造時,，每天要在下午4點之前匯總每個企業(yè)的改造進度，哪怕料場封閉只起了一米框架,，都必須統(tǒng)計好;重污染天氣預警期間,，每天要收集有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應措施落實情況的數(shù)據(jù),。還要全局動員,，到全縣企業(yè)督查限產、停產情況,。要求限50%的,，只限45%都不行;取暖季來臨后，散煤每天清理多少,，營業(yè)性鍋爐改造了幾家,，煤改氣、煤改電完成了幾戶都要按照對照進度表進行匯總分析,，來針對性采取措施,。”襄汾縣環(huán)保局副局長關俊杰說,。
“主力部隊”拿下最難啃的骨頭
焦,、鐵是襄汾工業(yè)的支柱產業(yè)，也是“污染大戶”,，污染防治攻堅戰(zhàn),，焦鐵企業(yè)是“革命”的重點，這塊硬骨頭由環(huán)保局來啃,。
啃骨頭,，最重要的就是要讓這些大塊頭企業(yè)投入真金白銀,，按照《方案》的要求，一個點位一個點位的改造或增加環(huán)保設施,。
“剛下達提標任務時,，企業(yè)觀望、鉆空子,，畢竟要真金白銀的投入,，阻撓和壓力太多了?！毕宸诳h環(huán)保局分管監(jiān)察的黨支部副書記沈志俊回憶,。
阻力大，信心,、手腕就得更鐵,。環(huán)保局所有人員分兵布陣，領導成員帶隊進駐企業(yè),，幫助制定改造方案,，督促企業(yè)加快實施，嚴格按照時間節(jié)點完成提標改造任務,。星原集團,、光大焦化等幾家企業(yè)決策層，見識早,、動手早,，還自覺地提高了治理標準。而萬鑫達焦化因為治理投資巨大,，公司董事會多次研究達不成一致意見,，治理方案幾經反復未能最終確定。針對這種情況,，局長張國強多次與公司董事長座談交流,，談環(huán)保形勢、談治理前景,、研討治理方案,。最終公司董事會達成共識，投入資金3.8億元進行提標改造,，這是萬鑫達焦化誕生以來,，環(huán)保投入最多的一次。
全縣鋼鐵,、焦化企業(yè)治理的共同點是提升脫硫,、脫硝、粉塵污染防治的水平，不同點是每家拿出的治理方案都各有特點,，投資大小也不同,。為了提高治理的效率,，環(huán)保局分別組織了鋼鐵,、焦化企業(yè)治理方案交流會。每月由局長帶隊,，組織所有焦化,、鋼鐵負責人逐家現(xiàn)場參觀，進行經驗交流,，既為企業(yè)優(yōu)化治理方案提供了路徑,，又使治理資金使用效率實現(xiàn)最大化。
為期大半年的工業(yè)提標改造,，26億真金白銀的投入,，全縣規(guī)模以上焦鐵企業(yè)累計完成166項改造項目，萬鑫達和華基建材代表全市接受環(huán)保部流域限批解批核查,，為全市解批奠定了堅實的基礎,。淘汰一批，改造一批,，襄汾傳統(tǒng)焦鐵產業(yè)在“污染防治”中 ,，經歷了鳳凰涅槃般的變革，為全市樹立了標桿,，位列華北一流水平,。企業(yè)也從最初的僥幸、觀望,，到主動上項目,、上設施，承擔社會責任,。在許多企業(yè)因為治理不到位而被限產,、停產的檔口，經過深度治理的襄汾工業(yè)企業(yè),，在焦鐵市場“回暖”之時,，吸納著治污帶來的紅利。
高擎執(zhí)法利劍助推“主攻”取勝
污染防治攻堅,，執(zhí)法就是取勝的利劍,。利劍出鞘，保衛(wèi)藍天,，才能彰顯威力,。
執(zhí)法重在查，白天常規(guī)檢查，夜晚常規(guī)夜查,。一年間,，環(huán)保局監(jiān)察大隊共進行突擊檢查19次，集中夜查61次,，常規(guī)夜查128次,，交叉檢查13次，零點行動7次 ,。立案99起,，結案88起，一起申請法院執(zhí)行,，10起正在辦理中,。
手腕鐵，執(zhí)法嚴,，自上而下形成常態(tài),。襄汾縣環(huán)保局局長張國強每天吃過晚飯的一項重要活動就是開著車到企業(yè)轉，看看環(huán)保設施有沒有運行,、有沒有偷偷生產的現(xiàn)象,，經常一轉就到凌晨，一年下來,，夜查了200多次,。
“局長都扛得住，我們也不能慫,?！杯h(huán)保局的同志認識出奇一致。高強度的狀態(tài)還是給大家的身體造成了影響,，分管驗收工作的陳局長連續(xù)加班兩天兩夜,，在驗收現(xiàn)場中風;書記馬順成深夜一人在辦公室加班，站起來發(fā)現(xiàn)腿無法彎曲,， 打電話請人把他背到醫(yī)院,，第二天進行手術，第八天又投入工作……
針對人員不足,、取證難度大的問題,，環(huán)保局將科技手段運用到監(jiān)管工作中，形成另一種常態(tài),。2017年8月,，配備濕掃車兩輛、霧炮車兩輛,，不間斷維護縣城環(huán)境衛(wèi)生;又購置了一臺無人機,，進行勘察,、拍照，證據(jù)得以留存,，違法行為無處抵賴,。
源頭守住底線，監(jiān)管滲透到“全過程”,。對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,，不僅對高爐的機頭進行檢查，對機尾也要進行檢查,，還要求企業(yè)定期開展自查,。在全市首家設置焦化企業(yè)“化驗室”,，全縣7家焦化企業(yè)原料需要化驗,，產品、副產品,、危廢產品都要經過檢驗,，全部合格才能生產。同時在 37個規(guī)模企業(yè)周圍設立443個土壤監(jiān)測點位,，每個季節(jié)取樣監(jiān)測一次,，共取2000多樣本，針對性開展土壤污染防治的工作也在展開,。
艱辛的付出換來豐碩的成果,。2017年，全縣優(yōu)良天數(shù)241天;1至12月份,，PM10的同比漲幅從119%下降到18.7%;PM2.5從98.9%下降到4.4%;SO2從175%下降到11.7%;空氣質量綜合指數(shù)從104.2%下降到15.3%……
破釜沉舟生態(tài)環(huán)境治理新局初開,，擂鼓策馬污染防治攻堅整裝再戰(zhàn)。2018年2月7日,，襄汾縣生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動動員大會召開,，環(huán)境容量管控、大氣環(huán)境治理,、水體環(huán)境提標,、土壤環(huán)境修復、農村環(huán)境整治,、環(huán)境安全保障,、生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)管能力提升“八大工程”,、32項具體工作任務明確了治理措施,、治理標準、治理責任,。
新的號角吹響,，攻堅的主戰(zhàn)場上,，襄汾環(huán)保人沖在了最前面。（張建華）
責任編輯： 吉政
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