全長6300公里,,流經(jīng)11個省市,,奔騰不息,浩浩蕩蕩——這就是中華民族的母親河之一萬里長江。串起上海,、江蘇,、浙江,、安徽、江西,、湖北、湖南,、重慶,、四川、貴州,、云南,,基礎(chǔ)雄厚,活力無限,,一個萬里經(jīng)濟(jì)帶正在崛起——這就是長江經(jīng)濟(jì)帶,。與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略一起共同構(gòu)成國家三大發(fā)展戰(zhàn)略,,長江經(jīng)濟(jì)帶猶如萬里長龍,,乘勢騰飛,成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,。
今年的第一個工作日,,習(xí)近平總書記就赴重慶調(diào)研,而行程重點就是推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),。從2013年起就在預(yù)熱的長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),,這個“國字號工程”概念,終于在習(xí)近平總書記推動下,,進(jìn)入全面推進(jìn)之年,。
重心所在 活力所在
長江流域目前是世界上人口最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大,、城市體系最為完整的流域,。長江經(jīng)濟(jì)帶涉及人口和產(chǎn)值均超過全國的40%。
習(xí)近平在重慶調(diào)研時的講話中強(qiáng)調(diào),,長江,、黃河都是中華民族的發(fā)源地,都是中華民族的搖籃,。通觀中華文明發(fā)展史,,從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),長江流域人杰地靈,,陶冶歷代思想精英,,涌現(xiàn)無數(shù)風(fēng)流人物。
習(xí)近平說,,千百年來,,長江流域以水為紐帶,,連接上下游,、左右岸,、干支流,形成經(jīng)濟(jì)社會大系統(tǒng),,今天仍然是連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶,。新中國成立以來特別是改革開放以來,長江流域經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,,綜合實力快速提升,,是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在,。
生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展
長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展涉及方方面面,,其中解決生態(tài)問題、實現(xiàn)綠色發(fā)展是重中之重,。
長江航務(wù)管理局資料顯示,,長江作為水源地,沿線化工產(chǎn)量約占全國的46%,,長江干線港口?;吠掏铝恳堰_(dá)1.7億噸,生產(chǎn)和運輸?shù)奈,;贩N類超過250種,。另外,小水電建設(shè),、航運管理,、沿江各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,正制約著長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,。
習(xí)近平指出,,長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng),是我國重要的生態(tài)寶庫,。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā),。要把實施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項目的優(yōu)先選項,實施好長江防護(hù)林體系建設(shè),、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,、退耕還林還草、水土保持,、河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程,,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能,。
事實上,,長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的思路發(fā)生變化,,在2015年底發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中已有所體現(xiàn)。 建議稱,,要推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),,改善長江流域生態(tài)環(huán)境,高起點建設(shè)綜合立體交通走廊,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作,。
全面把握 統(tǒng)籌謀劃
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),,涉及水,、路、港,、岸,、產(chǎn)、城和生物,、濕地,、環(huán)境等多個方面,是一個整體,,必須全面把握,、統(tǒng)籌謀劃。
正如習(xí)近平所說:“沿江省市和國家相關(guān)部門要在思想認(rèn)識上形成一條心,,在實際行動中形成一盤棋,。”各地緊跟中央戰(zhàn)略部署,,目前已經(jīng)將“改善長江流域生態(tài)環(huán)境”作為參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中頭等大事來抓,。在近日召開的各地兩會政府工作報告中,各地表示將堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,,積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力構(gòu)建綠色生態(tài)廊道,。
上海政府工作報告強(qiáng)調(diào),,將實行最嚴(yán)格的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域共治,,堅決以硬措施完成硬任務(wù),;江蘇政府工作報告強(qiáng)調(diào),深入開展太湖,、長江,、淮河以及近岸海域污染防治,限期治理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)國家考核斷面;湖北在政府工作報告中倡議,,共同把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶,、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶,;重慶市在政府工作報告中提出,保護(hù)長江母親河,,實施新一輪退耕還林工程和天然林保護(hù)工程,,加大森林、林地,、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),,推進(jìn)土壤及生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障,。
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