今年全國人代會(huì)的一項(xiàng)重要議程是審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,。習(xí)近平總書記十分關(guān)心“十三五”規(guī)劃的制定,。新華視點(diǎn)（XHSXHSD）給大家講幾個(gè)故事,。
【故事一：親自就《建議（討論稿）》向中央全會(huì)作說明】
大家還記得,，去年黨的十八屆五中全會(huì)的一個(gè)主要議程，是研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,。這次兩會(huì)上,，代表和委員手中拿到的“十三五”規(guī)劃綱要草案，就是在全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指導(dǎo)下制定的,。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2015年10月26日至29日在北京舉行,。新華社記者 蘭紅光 攝
那次全會(huì)上,，受中央政治局委托,，習(xí)近平就《建議（討論稿）》作了說明。這體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)“十三五”規(guī)劃制定的高度重視,。
事實(shí)上,，習(xí)近平親自參與了《建議》從起草到出臺(tái)的全過程。2015年1月,，中央政治局決定,，成立文件起草組，習(xí)近平擔(dān)任組長,。為了起草好文件,，習(xí)近平召開多次會(huì)議、開展多次調(diào)研、批準(zhǔn)多個(gè)課題,，作出一系列重要指示,。文件起草組上報(bào)的每一稿，習(xí)近平都認(rèn)認(rèn)真真審閱過,。
【故事二：三次考察調(diào)研,，三次座談會(huì)】
2015年3月兩會(huì)期間，習(xí)近平在和代表委員共商國是時(shí)說：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃,。從時(shí)間上說,，‘十三五’規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)全面小康的規(guī)劃,，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的規(guī)劃,。”
從5月到7月,，習(xí)近平圍繞“十三五”這個(gè)關(guān)鍵詞,，三次到地方考察調(diào)研，并在調(diào)研期間召開三次座談會(huì),，聽取了18個(gè)省區(qū)市負(fù)責(zé)人對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,。
2015年7月16日，習(xí)近平在吉林省延邊州和龍市東城鎮(zhèn)光東村稻田同村民和農(nóng)技人員交流,。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
浙江,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東地區(qū)；貴州,，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重的中西部地區(qū),；吉林，加快振興發(fā)展的東北老工業(yè)基地,。精心設(shè)計(jì)的調(diào)研路線圖,，顯示著習(xí)近平對(duì)中國發(fā)展全局的把握。
調(diào)研期間,，習(xí)近平說,，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些,，搞好統(tǒng)籌兼顧,。
【故事三：關(guān)心指導(dǎo)細(xì)致入微】
習(xí)近平對(duì)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)，不僅體現(xiàn)在宏觀上,，也表現(xiàn)在很多具體的領(lǐng)域,。
根據(jù)公開報(bào)道梳理,，習(xí)近平最早提到“十三五”，是在2014年6月13日,。當(dāng)時(shí),，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議研究我國能源安全戰(zhàn)略。他說,，要抓緊制定2030年能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略,，研究“十三五”能源規(guī)劃。
《建議》在堅(jiān)持綠色發(fā)展章節(jié)特別寫上了“維護(hù)生物多樣性,，實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工程”,、“嚴(yán)厲打擊象牙等野生動(dòng)植物制品非法交易”等舉措。這些內(nèi)容,，是習(xí)近平在討論時(shí)指出的,。
針對(duì)安全生產(chǎn)中暴露出的問題，習(xí)近平要求建議稿增加完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,、切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面的內(nèi)容,。
《建議》通過后，習(xí)近平還分別就“十三五”時(shí)期的扶貧工作,、黨校工作,、“三農(nóng)”工作、軍隊(duì)建設(shè),、老齡工作,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等作出講話和指示。
【故事四：聽取黨外人士意見建議】
在中國共產(chǎn)黨的重大決策形成過程中,，聽取黨外人士意見建議已經(jīng)成為不可缺少的一環(huán),。在“十三五”規(guī)劃建議起草過程中，習(xí)近平當(dāng)面聽取了各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出的意見和建議,。
2015年2月11日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂同黨外人士歡聚一堂,，共迎新春,。致公黨中央主席萬鋼在代表大家致辭時(shí)，就制定“十三五”規(guī)劃等提出了意見和建議,。
2015年2月11日,，習(xí)近平,、俞正聲,、張高麗等在北京人民大會(huì)堂同黨外人士歡聚一堂，共迎新春,。新華社記者 姚大偉 攝
當(dāng)年8月21日,，習(xí)近平主持召開座談會(huì)，聽取黨外人士對(duì)建議征求意見稿的意見。習(xí)近平在講話中表示,，大家提出了許多很好的意見和建議,，對(duì)起草好文件很有幫助，我們將認(rèn)真研究吸收,。
12月10日,，習(xí)近平再次在中南海同黨外人士座談。他說,，五中全會(huì)閉幕后,，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士迅速行動(dòng),，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,，體現(xiàn)了各民主黨派同中國共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度。
【故事五：向世界宣介“十三五”】
在出訪和國內(nèi)外事活動(dòng)中,，“十三五”也是習(xí)近平常常講的一個(gè)詞,。
2015年9月訪美期間，習(xí)近平談到,，中國正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。這也是我們“十三五”規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)方向。兩國地方環(huán)保領(lǐng)域交流合作理應(yīng)成為中美合力應(yīng)對(duì)氣候變化,、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面,。
10月訪問英國時(shí)，習(xí)近平說,，“十三五”時(shí)期中國發(fā)展將為外國參與中國發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件,、更加廣闊的市場、更加多元的商機(jī),。
11月3日,，在會(huì)見“讀懂中國”會(huì)議外方代表時(shí)，習(xí)近平說,，中國要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo),，離不開同世界各國的務(wù)實(shí)合作，同時(shí)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施將給世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇,。我們愿同各國分享發(fā)展機(jī)遇,，共創(chuàng)美好未來。
2015年11月18日,，習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講,。新華社記者 李學(xué)仁 攝
在G20峰會(huì)、APEC會(huì)議,、氣候變化巴黎大會(huì),、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),、亞投行開業(yè)儀式上，習(xí)近平也向國際社會(huì)頻頻宣介中國“十三五”時(shí)期的發(fā)展理念和舉措,，增進(jìn)了世界對(duì)中國的理解與信心,。（新華社記者：楊依軍、潘潔,；攝影記者：蘭紅光,、李學(xué)仁、姚大偉,、謝環(huán)馳 據(jù)新華社“新華視點(diǎn)”微信）
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