核心提示:這里是不斷創(chuàng)造奇跡的一方熱土,這里是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的省域標(biāo)本,;這里是“兩山理論”的發(fā)源地,,這里是“美麗中國(guó)”的先行區(qū);這里有縣域科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn),,這里有法治,、平安建設(shè)的“活教材”。
這里是不斷創(chuàng)造奇跡的一方熱土,,這里是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的省域標(biāo)本,;這里是“兩山理論”的發(fā)源地,這里是“美麗中國(guó)”的先行區(qū),;這里有縣域科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn),,這里有法治、平安建設(shè)的“活教材”——
浙江,,依靠人民的智慧,、活力和首創(chuàng)精神,創(chuàng)造了資源小省,、經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展奇跡,。同時(shí),堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,,一任接著一任干,、一張藍(lán)圖繪到底,在經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)中取得重大成就,,為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了諸多浙江探索、浙江經(jīng)驗(yàn),。
2015年,、2016年,習(xí)近平總書(shū)記三次到浙江,,對(duì)這個(gè)省的干部群眾提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境,,走在前列要謀新篇”、“秉持浙江精神,,干在實(shí)處,、走在前列、勇立潮頭”的新使命和新要求,。
站在奔向“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,浙江廣大干部群眾正以更加昂揚(yáng)的斗志,,履行新使命,,續(xù)寫(xiě)新篇章。
從“浙江趕超”到“浙江引領(lǐng)”
改革開(kāi)放的號(hào)角甫一吹響,中國(guó)第一個(gè)個(gè)體工商戶、第一個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),、第一家股份合作制企業(yè)便在這個(gè)落后農(nóng)業(yè)省份接連誕生,;當(dāng)粗放式增長(zhǎng)方式的弊端乍現(xiàn),“綠水青山就是金山銀山”,、“騰籠換鳥(niǎo),鳳凰涅槃”等重要理論思想和實(shí)踐便在這個(gè)年輕經(jīng)濟(jì)大省率先破題;當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速切換的新常態(tài)來(lái)臨,,質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元,、發(fā)展前景更加穩(wěn)定已經(jīng)成為“浙江模式”的新特征……
觀察今日之浙江,人們很難想象其當(dāng)年發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根基之薄,。
作為一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)省份,,浙江人均耕地面積只有0.54畝,僅為全國(guó)人均水平的36%,。按人均資源擁有量綜合指數(shù)衡量,,浙江不及江蘇、廣東的一半,,在各省區(qū)市中的排名居倒數(shù)第三,。
上世紀(jì)70年代末起,溫州的修鞋匠、義烏的賣貨郎,、諸暨的建筑工……紛紛邁出了經(jīng)商或外出務(wù)工的步伐,,上百萬(wàn)浙江務(wù)工大軍開(kāi)始走南闖北艱苦營(yíng)生。在這過(guò)程中,,各級(jí)黨委,、政府解放思想、充分尊重群眾首創(chuàng)精神,,浙江率先啟動(dòng)了從農(nóng)業(yè)省份向工業(yè)化,、市場(chǎng)化、城市化較為發(fā)達(dá)省份的轉(zhuǎn)型,。
這一轉(zhuǎn)型成就了“浙江趕超”的奇跡:從1978年到2003年,,浙江省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.1%,經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第四,,人均GDP從331元人民幣增加至2440美元,,年均增幅居全國(guó)第一。
這時(shí),,年輕的經(jīng)濟(jì)大省也開(kāi)始遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”:電力緊缺,、土地緊缺、環(huán)境壓力驟現(xiàn)……為了化壓力為動(dòng)力,、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,,推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階,2003年7月,,浙江省委審時(shí)度勢(shì)出臺(tái)了“八八戰(zhàn)略”,。浙江人民由此踏上了探索新發(fā)展模式的征程。
從2009年開(kāi)始,,浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)束了連續(xù)18年的兩位數(shù)增長(zhǎng),,增幅從高速向中高速切換。接下來(lái)的幾年里,,這個(gè)省主動(dòng)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期當(dāng)成結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇期,,按照“綠水青山就是金山銀山”、“騰籠換鳥(niǎo),,鳳凰涅槃”等重要理論思想的指引,,一手抓去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板,,一手抓“綠富美”產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,,成功抵御住了溫州中小企業(yè)債務(wù)危機(jī)潮和外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的沖擊,取得了更大成就。
經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺(tái)階:2016年浙江GDP達(dá)到46485億元,,人均GDP達(dá)到12577美元,,接近世界銀行分類標(biāo)準(zhǔn)中的高收入經(jīng)濟(jì)體水平。
民生福祉穩(wěn)居前列:城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到47237元和22866元,,分別連續(xù)16年和32年居各省區(qū)第一位,,城鄉(xiāng)居民收入比縮小為2.07倍,系全國(guó)最低,。家庭人均年收入4600元以下的貧困現(xiàn)象全面消除,。全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度居各省區(qū)市第一。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí):到2016年,,信息,、環(huán)保、健康,、旅游,、時(shí)尚、金融,、高端裝備制造和文化產(chǎn)業(yè)成為浙江八大支柱產(chǎn)業(yè),,其中信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的8.4%。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)62.9%,,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿Α?/p>
增長(zhǎng)引擎從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):2016年,,新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式“三新”經(jīng)濟(jì)增加值對(duì)浙江GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)四成,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)40.1%,,對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68.5%。
隨著增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元,、發(fā)展前景更加穩(wěn)定,、發(fā)展成果惠及更廣大民眾等預(yù)期目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),浙江在適應(yīng)新常態(tài),、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)的歷史跨越中再次走在了前列。
“三農(nóng)”問(wèn)題專家,、浙江省人民政府咨詢委員會(huì)委員顧益康說(shuō),,浙江山區(qū)面積占到70%,跟中國(guó)山區(qū)面積比例大體相當(dāng),,這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,,從“浙江趕超”到“浙江引領(lǐng)”的跨越,比其他省區(qū)市都更有示范意義。
秉持一種精神,,恪守一種指引
盤點(diǎn)浙江的發(fā)展成就,,離不開(kāi)一種精神的支撐,和一種戰(zhàn)略的指引,。
“七山二水一分田”,。資源稟賦并不充裕的浙江,自古就形成了臥薪嘗膽,、吃苦耐勞的民風(fēng),。改革開(kāi)放空前激發(fā)了浙江人民血脈中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因子,他們“一遇雨露就發(fā)芽,,一有陽(yáng)光就燦爛”,,把特別能吃苦、特別能忍耐,、特別能創(chuàng)業(yè),、特別能發(fā)現(xiàn)商機(jī)、特別能化解危機(jī),、特別能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的品格發(fā)揮得淋漓盡致,。無(wú)論是老一代浙商如步鑫生、馮根生,、魯冠球,,還是新一代浙商翹楚如馬云,莫不如此,。
在浙江人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程中,,逆進(jìn)順取、不斷前行的精神氣質(zhì)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,。伴隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,,浙江精神的內(nèi)涵也在不斷豐富。從堅(jiān)持和發(fā)展“自強(qiáng)不息,、堅(jiān)韌不拔,、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神,,到與時(shí)俱進(jìn)地培育和弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí),,誠(chéng)信和諧,開(kāi)放圖強(qiáng)”的精神,,浙江人民在不忘傳承的同時(shí),,目標(biāo)更加高遠(yuǎn)。
“莫言下嶺便無(wú)難,賺得行人錯(cuò)喜歡,。正入萬(wàn)山圈子里,一山放過(guò)一山攔,?!边M(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新矛盾,、新挑戰(zhàn),浙江怎樣才能統(tǒng)籌兼顧,、實(shí)現(xiàn)更高層次上的發(fā)展,?時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平深入各地基層調(diào)查研究,并多次召開(kāi)各界人士座談會(huì),,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,,在此基礎(chǔ)上親自設(shè)計(jì)、提出了在浙江改革開(kāi)放史上有著重大開(kāi)創(chuàng)意義的“八八戰(zhàn)略”,。
“八八戰(zhàn)略”的第一個(gè)“八”,,就是要求發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),第二個(gè)“八”提出了指向未來(lái)的八個(gè)方面舉措,。從制造業(yè)提升到推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展到推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,再到打造“綠色浙江”,、法治建設(shè),、文化大省,都涵蓋在內(nèi),。浙江省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng),、研究室主任沈建明說(shuō),這是浙江省在多年強(qiáng)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,第一次提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略,。
在“八八戰(zhàn)略”的統(tǒng)領(lǐng)下,2003年浙江第一個(gè)提出了生態(tài)省建設(shè)方案,,啟動(dòng)了“千村示范萬(wàn)村整治”工程,走上綠色發(fā)展之路,;2004年起加大實(shí)施科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,在全國(guó)率先普及15年教育,;2005年起率先實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要,率先建立農(nóng)民免費(fèi)健康體檢制度,;2006年作出了建設(shè)法治浙江的重大決策部署,,人民群眾安全感、幸福感進(jìn)一步提升……
十多年來(lái),,浙江歷屆省委,、省政府恪守“八八戰(zhàn)略”的指引,,聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、如何補(bǔ)齊短板這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,,各項(xiàng)工作干在實(shí)處,、走在前列。近幾年,,浙江省出臺(tái)了“三改一拆”,、“五水共治”、“浙商回歸”,、特色小鎮(zhèn)等一系列舉措,,進(jìn)一步從環(huán)境這一短板著手拓寬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合,、文化引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn),,被學(xué)界認(rèn)為將從根本上改變浙江傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的面貌。
同時(shí),,浙江始終樹(shù)立改革強(qiáng)省的鮮明導(dǎo)向,,不斷加大“放管服”改革力度,確立了“四張清單一張網(wǎng)”,、“最多跑一次”改革目標(biāo),,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步推向深入,企業(yè)普遍叫好,,群眾紛紛點(diǎn)贊,。浙江省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)袁家軍說(shuō),,要通過(guò)再造浙江供給側(cè)新優(yōu)勢(shì),,提升浙江發(fā)展新動(dòng)能。
有學(xué)者指出,,“八八戰(zhàn)略”不僅指引了浙江的發(fā)展,,也在很多方面成為國(guó)家戰(zhàn)略的先聲?!鞍税藨?zhàn)略”與習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,在精神要旨上是契合的、內(nèi)在邏輯上是相通的,、具體要求上是一貫的,。
紅船再起航,勇立潮頭謀新篇
1921年8月初,見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨誕生這一開(kāi)天辟地歷史事件的紅船,,起航于浙江嘉興南湖,。如今,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)之際,,歷史再一次矚目浙江,。
2005年,,習(xí)近平同志撰文指出,開(kāi)天辟地,、敢為人先的首創(chuàng)精神,,堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神,,立黨為公,、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神,是中國(guó)革命精神之源,,也是“紅船精神”的深刻內(nèi)涵,。這些年來(lái),浙江人民大力弘揚(yáng)“紅船精神”,、浙江精神,,充分發(fā)揮新時(shí)期新常態(tài)下的先發(fā)優(yōu)勢(shì),深度參與“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),,在G20杭州峰會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等國(guó)際舞臺(tái)上,,向世人講述創(chuàng)新活力四射,、彰顯“四個(gè)自信”的浙江故事、中國(guó)故事,。
位于東海之濱的臺(tái)州,,是中國(guó)大陸迎接第一縷陽(yáng)光登臨的地市,也是堪與溫州比肩的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地,。自1983年1月誕生了中國(guó)第一張股份合作制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來(lái),,臺(tái)州一直沒(méi)有放緩探索的腳步:1988年臺(tái)州椒江在全國(guó)率先試點(diǎn)黨代會(huì)常任制;1999年溫嶺率先開(kāi)啟被譽(yù)為“泥土里長(zhǎng)出來(lái)的民主載體”的民主懇談模式,;2008年仙居縣率先建設(shè)“三位一體”新型農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,,被農(nóng)業(yè)部要求全國(guó)推廣……
在浙江各地,類似的基層制度性革新,、探索還有很多,。這些經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有體現(xiàn)在GDP和財(cái)政增長(zhǎng)上,短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)體現(xiàn)在居民增收上,,但切切實(shí)實(shí)地體現(xiàn)在了發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變上。
近年來(lái),,中央交給浙江幾十項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),,包括自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家監(jiān)察體制改革,、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等重大改革試點(diǎn),,浙江都是以國(guó)家戰(zhàn)略和人民利益為取向,,很少考慮一時(shí)一地的政策優(yōu)惠力度大小。按照有關(guān)規(guī)定,,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可以把最多三個(gè)地區(qū)集合起來(lái)申報(bào),,但是今年4月1日掛牌的中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沒(méi)有考慮擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)政策惠及面,而是把自貿(mào)區(qū)聚焦于舟山一地,、聚焦于石油一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),。“我們的目標(biāo)就是提高中國(guó)在全球石油資源配置領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),?!敝凵绞惺虚L(zhǎng)溫暖說(shuō)。
踐行“八八戰(zhàn)略”,,還有著更加宏偉的發(fā)展藍(lán)圖等著浙江人民去描繪,。
2015年5月,習(xí)近平總書(shū)記到浙江考察,,對(duì)浙江提出了“干在實(shí)處永無(wú)止境,,走在前列要謀新篇”的新使命,指示浙江努力在提高全面建成小康社會(huì)水平上更進(jìn)一步,,在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步,,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用,并對(duì)浙江工作提出“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù),。2016年9月,,習(xí)近平總書(shū)記又對(duì)浙江提出了“秉持浙江精神,干在實(shí)處,、走在前列,、勇立潮頭”的新要求。
面對(duì)“更進(jìn)一步,、更快一步”的期許,,浙江廣大干部群眾正以全新的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,凝心聚力,、眾志成城,全力以赴譜寫(xiě)新的篇章,。
2017年6月中旬召開(kāi)的浙江省委十四屆一次全會(huì)提出,,要堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,高水平譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章,?!敖窈笪迥晔钦憬笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期,、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,?!笔∥瘯?shū)記車俊代表新一屆省委提出,要統(tǒng)籌推進(jìn)富強(qiáng)浙江,、法治浙江,、文化浙江、平安浙江,、美麗浙江,、清廉浙江建設(shè),努力把浙江的事情辦得更好,,真正做到“干在實(shí)處永無(wú)止境,,走在前列要謀新篇”!
依水行舟,、忠誠(chéng)為民,,是“紅船精神”的本質(zhì)所在;弄潮兒向濤頭立,、手把紅旗旗不濕,,是在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮中激流勇進(jìn)的浙江精神的傳神寫(xiě)照。站在革命紅船的起航地,,站在新的歷史起點(diǎn)上,,浙江廣大干部群眾既有翻篇?dú)w零再出發(fā)的心態(tài),又有舍我其誰(shuí)志更堅(jiān)的擔(dān)當(dāng),,勇立潮頭,,飛向新高。
責(zé)任編輯:張茜