核心提示：這里是不斷創(chuàng)造奇跡的一方熱土,，這里是城鄉(xiāng)協調發(fā)展的省域標本,；這里是“兩山理論”的發(fā)源地,，這里是“美麗中國”的先行區(qū),；這里有縣域科學發(fā)展的示范點,，這里有法治,、平安建設的“活教材”,。
這里是不斷創(chuàng)造奇跡的一方熱土,，這里是城鄉(xiāng)協調發(fā)展的省域標本,；這里是“兩山理論”的發(fā)源地,，這里是“美麗中國”的先行區(qū)；這里有縣域科學發(fā)展的示范點,，這里有法治,、平安建設的“活教材”——
浙江，依靠人民的智慧,、活力和首創(chuàng)精神,，創(chuàng)造了資源小省、經濟大省的發(fā)展奇跡,。同時,，堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，一任接著一任干,、一張藍圖繪到底,，在經濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明和黨的建設各項事業(yè)中取得重大成就,，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了諸多浙江探索、浙江經驗,。
2015年,、2016年，習近平總書記三次到浙江，對這個省的干部群眾提出了“干在實處永無止境,，走在前列要謀新篇”,、“秉持浙江精神，干在實處,、走在前列,、勇立潮頭”的新使命和新要求。
站在奔向“第一個百年”奮斗目標的關鍵節(jié)點上,，浙江廣大干部群眾正以更加昂揚的斗志,，履行新使命，續(xù)寫新篇章,。
從“浙江趕超”到“浙江引領”
改革開放的號角甫一吹響,，中國第一個個體工商戶、第一個私營經濟試驗區(qū),、第一家股份合作制企業(yè)便在這個落后農業(yè)省份接連誕生,；當粗放式增長方式的弊端乍現，“綠水青山就是金山銀山”,、“騰籠換鳥,，鳳凰涅槃”等重要理論思想和實踐便在這個年輕經濟大省率先破題；當經濟增長從高速向中高速切換的新常態(tài)來臨,，質量更好,、結構更優(yōu)、增長動力更為多元,、發(fā)展前景更加穩(wěn)定已經成為“浙江模式”的新特征……
觀察今日之浙江,，人們很難想象其當年發(fā)展經濟的根基之薄。
作為一個落后的農業(yè)省份,，浙江人均耕地面積只有0.54畝,，僅為全國人均水平的36%。按人均資源擁有量綜合指數衡量,，浙江不及江蘇,、廣東的一半，在各省區(qū)市中的排名居倒數第三,。
上世紀70年代末起,，溫州的修鞋匠、義烏的賣貨郎,、諸暨的建筑工……紛紛邁出了經商或外出務工的步伐,，上百萬浙江務工大軍開始走南闖北艱苦營生。在這過程中,，各級黨委,、政府解放思想,、充分尊重群眾首創(chuàng)精神，浙江率先啟動了從農業(yè)省份向工業(yè)化,、市場化,、城市化較為發(fā)達省份的轉型。
這一轉型成就了“浙江趕超”的奇跡：從1978年到2003年,，浙江省生產總值年均增長13.1%，經濟總量躍居全國第四,，人均GDP從331元人民幣增加至2440美元,，年均增幅居全國第一。
這時,，年輕的經濟大省也開始遭遇“成長的煩惱”：電力緊缺,、土地緊缺、環(huán)境壓力驟現……為了化壓力為動力,、化挑戰(zhàn)為機遇,，推動浙江經濟社會發(fā)展再上新臺階，2003年7月,，浙江省委審時度勢出臺了“八八戰(zhàn)略”,。浙江人民由此踏上了探索新發(fā)展模式的征程。
從2009年開始,，浙江經濟結束了連續(xù)18年的兩位數增長,，增幅從高速向中高速切換。接下來的幾年里,，這個省主動把經濟增長速度換擋期當成結構調整的重大機遇期,，按照“綠水青山就是金山銀山”、“騰籠換鳥,，鳳凰涅槃”等重要理論思想的指引,，一手抓去產能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板,，一手抓“綠富美”產業(yè)的培育和發(fā)展,，成功抵御住了溫州中小企業(yè)債務危機潮和外部經濟形勢帶來的沖擊，取得了更大成就,。
經濟總量跨上新臺階：2016年浙江GDP達到46485億元,，人均GDP達到12577美元，接近世界銀行分類標準中的高收入經濟體水平,。
民生福祉穩(wěn)居前列：城鄉(xiāng)居民收入分別達到47237元和22866元,，分別連續(xù)16年和32年居各省區(qū)第一位,，城鄉(xiāng)居民收入比縮小為2.07倍，系全國最低,。家庭人均年收入4600元以下的貧困現象全面消除,。全面小康社會實現程度居各省區(qū)市第一。
經濟結構不斷優(yōu)化升級：到2016年,，信息,、環(huán)保、健康,、旅游,、時尚、金融,、高端裝備制造和文化產業(yè)成為浙江八大支柱產業(yè),，其中信息經濟核心產業(yè)增加值占到GDP的8.4%。第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率達62.9%,，成為經濟發(fā)展主要動力,。
增長引擎從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動：2016年,，新產業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式“三新”經濟增加值對浙江GDP增長的貢獻超過四成,。高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)40.1%,，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達68.5%。
隨著增長動力更為多元,、發(fā)展前景更加穩(wěn)定,、發(fā)展成果惠及更廣大民眾等預期目標的逐步實現，浙江在適應新常態(tài),、把握新常態(tài),、引領新常態(tài)的歷史跨越中再次走在了前列。
“三農”問題專家,、浙江省人民政府咨詢委員會委員顧益康說,，浙江山區(qū)面積占到70%，跟中國山區(qū)面積比例大體相當,，這也從一個側面說明,，從“浙江趕超”到“浙江引領”的跨越，比其他省區(qū)市都更有示范意義,。
秉持一種精神,，恪守一種指引
盤點浙江的發(fā)展成就，離不開一種精神的支撐,，和一種戰(zhàn)略的指引,。
“七山二水一分田”,。資源稟賦并不充裕的浙江，自古就形成了臥薪嘗膽,、吃苦耐勞的民風,。改革開放空前激發(fā)了浙江人民血脈中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因子，他們“一遇雨露就發(fā)芽,，一有陽光就燦爛”,，把特別能吃苦、特別能忍耐,、特別能創(chuàng)業(yè),、特別能發(fā)現商機、特別能化解危機,、特別能適應市場經濟的品格發(fā)揮得淋漓盡致,。無論是老一代浙商如步鑫生,、馮根生,、魯冠球，還是新一代浙商翹楚如馬云,，莫不如此,。
在浙江人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，逆進順取,、不斷前行的精神氣質發(fā)揮了至關重要的作用,。伴隨著改革開放和現代化建設的進程，浙江精神的內涵也在不斷豐富,。從堅持和發(fā)展“自強不息,、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新,、講求實效”的浙江精神,，到與時俱進地培育和弘揚“求真務實，誠信和諧,，開放圖強”的精神,，浙江人民在不忘傳承的同時，目標更加高遠,。
“莫言下嶺便無難,賺得行人錯喜歡,。正入萬山圈子里,一山放過一山攔?！边M入新世紀,，面對經濟社會發(fā)展中出現的新問題、新矛盾,、新挑戰(zhàn),，浙江怎樣才能統籌兼顧,、實現更高層次上的發(fā)展？時任浙江省委書記的習近平深入各地基層調查研究,，并多次召開各界人士座談會,，聽取各方面意見建議，在此基礎上親自設計,、提出了在浙江改革開放史上有著重大開創(chuàng)意義的“八八戰(zhàn)略”,。
“八八戰(zhàn)略”的第一個“八”，就是要求發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢,，第二個“八”提出了指向未來的八個方面舉措,。從制造業(yè)提升到推進機關效能建設，從統籌城鄉(xiāng)發(fā)展到推動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,，再到打造“綠色浙江”,、法治建設、文化大省,，都涵蓋在內,。浙江省人民政府副秘書長、研究室主任沈建明說,，這是浙江省在多年強調發(fā)展的基礎上,，第一次提出經濟社會全面協調科學發(fā)展的系統性戰(zhàn)略。
在“八八戰(zhàn)略”的統領下,，2003年浙江第一個提出了生態(tài)省建設方案,，啟動了“千村示范萬村整治”工程，走上綠色發(fā)展之路,；2004年起加大實施科教興省,、人才強省戰(zhàn)略，在全國率先普及15年教育,；2005年起率先實施統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進城鄉(xiāng)一體化綱要，率先建立農民免費健康體檢制度,；2006年作出了建設法治浙江的重大決策部署,，人民群眾安全感、幸福感進一步提升……
十多年來,，浙江歷屆省委,、省政府恪守“八八戰(zhàn)略”的指引，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢,、如何補齊短板這兩個關鍵問題,，各項工作干在實處、走在前列,。近幾年,，浙江省出臺了“三改一拆”,、“五水共治”、“浙商回歸”,、特色小鎮(zhèn)等一系列舉措,，進一步從環(huán)境這一短板著手拓寬經濟轉型之路。強調產城融合,、文化引領的特色小鎮(zhèn),，被學界認為將從根本上改變浙江傳統塊狀經濟和工業(yè)園區(qū)的面貌。
同時,，浙江始終樹立改革強省的鮮明導向,，不斷加大“放管服”改革力度，確立了“四張清單一張網”,、“最多跑一次”改革目標,，將機關效能建設進一步推向深入，企業(yè)普遍叫好,，群眾紛紛點贊,。浙江省委副書記、代省長袁家軍說,，要通過再造浙江供給側新優(yōu)勢,，提升浙江發(fā)展新動能,。
有學者指出,，“八八戰(zhàn)略”不僅指引了浙江的發(fā)展，也在很多方面成為國家戰(zhàn)略的先聲,?！鞍税藨?zhàn)略”與習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在精神要旨上是契合的,、內在邏輯上是相通的,、具體要求上是一貫的,。
紅船再起航,，勇立潮頭謀新篇
1921年8月初,見證了中國共產黨誕生這一開天辟地歷史事件的紅船,，起航于浙江嘉興南湖,。如今,，在“兩個一百年”奮斗目標的第一個目標即將實現之際,，歷史再一次矚目浙江,。
2005年，習近平同志撰文指出,，開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,，堅定理想、百折不撓的奮斗精神,，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神,，是中國革命精神之源,，也是“紅船精神”的深刻內涵,。這些年來，浙江人民大力弘揚“紅船精神”,、浙江精神,，充分發(fā)揮新時期新常態(tài)下的先發(fā)優(yōu)勢,，深度參與“一帶一路”,、長江經濟帶建設，在G20杭州峰會,、世界互聯網大會等國際舞臺上，向世人講述創(chuàng)新活力四射,、彰顯“四個自信”的浙江故事,、中國故事。
位于東海之濱的臺州,，是中國大陸迎接第一縷陽光登臨的地市,，也是堪與溫州比肩的中國特色社會主義市場經濟的重要發(fā)祥地。自1983年1月誕生了中國第一張股份合作制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以來,，臺州一直沒有放緩探索的腳步：1988年臺州椒江在全國率先試點黨代會常任制,；1999年溫嶺率先開啟被譽為“泥土里長出來的民主載體”的民主懇談模式,；2008年仙居縣率先建設“三位一體”新型農業(yè)公共服務體系,，被農業(yè)部要求全國推廣……
在浙江各地,，類似的基層制度性革新,、探索還有很多,。這些經驗沒有體現在GDP和財政增長上，短時間內也不會體現在居民增收上,，但切切實實地體現在了發(fā)展理念的轉變上。
近年來，中央交給浙江幾十項改革試點任務,，包括自由貿易試驗區(qū),、國家監(jiān)察體制改革,、國家科技成果轉移轉化示范區(qū)等重大改革試點，浙江都是以國家戰(zhàn)略和人民利益為取向,，很少考慮一時一地的政策優(yōu)惠力度大小,。按照有關規(guī)定，自由貿易試驗區(qū)可以把最多三個地區(qū)集合起來申報,，但是今年4月1日掛牌的中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)沒有考慮擴大自貿區(qū)政策惠及面,，而是把自貿區(qū)聚焦于舟山一地、聚焦于石油一項產業(yè),?！拔覀兊哪繕司褪翘岣咧袊谌蚴唾Y源配置領域的話語權?！敝凵绞惺虚L溫暖說,。
踐行“八八戰(zhàn)略”，還有著更加宏偉的發(fā)展藍圖等著浙江人民去描繪,。
2015年5月,，習近平總書記到浙江考察,，對浙江提出了“干在實處永無止境,，走在前列要謀新篇”的新使命,，指示浙江努力在提高全面建成小康社會水平上更進一步，在推進改革開放和社會主義現代化建設中更快一步,，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用，并對浙江工作提出“八個方面”重點任務,。2016年9月,，習近平總書記又對浙江提出了“秉持浙江精神,，干在實處,、走在前列、勇立潮頭”的新要求,。
面對“更進一步,、更快一步”的期許,，浙江廣大干部群眾正以全新的姿態(tài)、更加務實的作風,，凝心聚力,、眾志成城,，全力以赴譜寫新的篇章,。
2017年6月中旬召開的浙江省委十四屆一次全會提出,，要堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,，高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章,。“今后五年是浙江大有可為的戰(zhàn)略機遇期,、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期,、不進則退的轉型關鍵期?！笔∥瘯涇嚳〈硇乱粚檬∥岢觯y籌推進富強浙江,、法治浙江,、文化浙江,、平安浙江,、美麗浙江,、清廉浙江建設,，努力把浙江的事情辦得更好,，真正做到“干在實處永無止境,，走在前列要謀新篇”！
依水行舟,、忠誠為民,，是“紅船精神”的本質所在,；弄潮兒向濤頭立,、手把紅旗旗不濕,，是在改革開放和現代化建設大潮中激流勇進的浙江精神的傳神寫照,。站在革命紅船的起航地,，站在新的歷史起點上,，浙江廣大干部群眾既有翻篇歸零再出發(fā)的心態(tài),，又有舍我其誰志更堅的擔當,，勇立潮頭,，飛向新高,。
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