臨汾新聞網(wǎng)訊 新冠肺炎疫情,,讓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩方面都受到影響,,對全面建成小康社會和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的“交賬年”帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn)。嚴(yán)峻的形勢面前,,市生態(tài)環(huán)境局鄉(xiāng)寧分局創(chuàng)新手段,、主動出擊,堅持將污染防治工作與疫情防治相結(jié)合,,做到防疫和防污兩不誤,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保兩者間的有機(jī)平衡。在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作中,,他們結(jié)合實(shí)際,,因勢利導(dǎo)、寬嚴(yán)相濟(jì),、整合力量,、科技治污,、整體推進(jìn),既不大規(guī)模派出執(zhí)法人員,,又不放松執(zhí)法監(jiān)管,,起到了事半功倍的效果。
疫情發(fā)生初期,,鄉(xiāng)寧縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)是管控醫(yī)療垃圾,、污水等污染源,圍繞疫情防控相關(guān)領(lǐng)域,,預(yù)防因疫情產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾,、污水等污染物的擴(kuò)散,防止疫情向生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的延伸,。隨著疫情的好轉(zhuǎn),,他們重點(diǎn)關(guān)注各類生產(chǎn)主體,尤其是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的生態(tài)環(huán)保訴求,,在相關(guān)手續(xù)辦理,、執(zhí)法監(jiān)管等方面進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新手段,,突出幫扶和提醒,,提高了環(huán)境執(zhí)法效率,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),,促進(jìn)了企業(yè)的復(fù)工,,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要從以下六方面出招加力,。
一是列出正面清單,,差異化監(jiān)管。把常規(guī)化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作同服務(wù)疫情防控結(jié)合起來,,助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),,改善環(huán)境質(zhì)量,統(tǒng)籌做好污染防治監(jiān)督管理工作,。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì),、污染程度、民生關(guān)注程度等,,列出環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單并分成類別,,正面清單上的企業(yè)原則上不現(xiàn)場執(zhí)法檢查或者減少抽查頻次。同時,,對未納入正面清單的企業(yè),,嚴(yán)格按照分片屬地監(jiān)管工作要求,開展正常執(zhí)法工作,堅持松緊適度,,寬嚴(yán)并舉,。
二是劃出重點(diǎn)區(qū)域,精準(zhǔn)化監(jiān)管,。以全縣熱點(diǎn)網(wǎng)格區(qū)域和重點(diǎn)流域?yàn)楸O(jiān)管重點(diǎn),,其他區(qū)域減少檢查頻次,把有限的執(zhí)法力量放在關(guān)鍵部位,,避免分散兵力,,提高監(jiān)管效果。該縣對15個網(wǎng)格所在區(qū)域的企業(yè)等污染源嚴(yán)格執(zhí)法,,從嚴(yán)監(jiān)管,,督促企業(yè)升級改造,各項污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,。對礦山固廢的監(jiān)管,,對全縣產(chǎn)生煤矸石企業(yè)堆放情況,分區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底,,建立臺賬,,對堆放點(diǎn)進(jìn)行清理整治。確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),。對流域斷面,、污水處理設(shè)施強(qiáng)化管控,確保各項指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),,沿河各排污口全部清零,。
三是厘清部門責(zé)任,對口化監(jiān)管,。今年4月份,該縣按要求成立了鄉(xiāng)寧縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,,縣委書記和縣長任雙主任,,成員由41個部門負(fù)責(zé)人組成,進(jìn)一步明確了各部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),。對于“治企,、管煤、降塵,、減排”等具體工作,,厘清了各職能部門的任務(wù)職責(zé),促進(jìn)商務(wù),、市場監(jiān)管,、交通運(yùn)輸、住建、自然資源,、能源,、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境等部門各司其職,,避免多頭執(zhí)法,,重復(fù)執(zhí)法,真正形成齊抓共管的“大環(huán)?!焙狭?。
四是打出服務(wù)品牌,提醒式監(jiān)管,。進(jìn)一步牢固樹立新發(fā)展理念,,建立“企業(yè)環(huán)保服務(wù)日”制度,每月定期邀請不同行業(yè)的企業(yè)代表,,召開座談會,、交流會、普法會,,主動幫助企業(yè)解決項目落地,、環(huán)評審批等環(huán)節(jié)中存在的問題,講解環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識,。組織執(zhí)法力量深入企業(yè),,排查環(huán)境隱患,對存在的問題及時提醒化解,,破解難點(diǎn)堵點(diǎn),,把嚴(yán)格管理和主動服務(wù)結(jié)合起來。在重點(diǎn)企業(yè)配備企業(yè)環(huán)境監(jiān)督專員,,積極發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員的作用,,引導(dǎo)企業(yè)自主管理,不斷提升企業(yè)治污能力和水平,,從客觀上減少了執(zhí)法人員入企的次數(shù)和壓力,。
五是牽出環(huán)境線索,全民化監(jiān)管,。充分利用環(huán)保12369熱線和網(wǎng)絡(luò)媒體,,廣泛關(guān)注各類舉報問題,列出環(huán)境問題線索,,特別是對群眾反映強(qiáng)烈,、損害群眾利益,惡意排污嚴(yán)重污染環(huán)境,,重點(diǎn)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊,。強(qiáng)化網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管,堅持屬地管理原則,,就近派出執(zhí)法人員,,第一時間進(jìn)行查處,對于重點(diǎn)案件,,切實(shí)加大懲處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,絕不姑息遷就,真正維護(hù)群眾健康和環(huán)境安全,。
六是使出科技手段,,智能化監(jiān)管。充分利用現(xiàn)有的在線監(jiān)控,、視頻監(jiān)控,、企業(yè)用電設(shè)施監(jiān)控、熱點(diǎn)網(wǎng)格智能監(jiān)控,、企業(yè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站等科技手段開展非現(xiàn)場檢查,,及時提醒企業(yè)正常運(yùn)行治污防治設(shè)施。這些現(xiàn)代科技手段,,有效發(fā)揮了“千里眼”的作用,,讓環(huán)境違法行為無處遁形,也最大程度上節(jié)約了執(zhí)法成本,,通過科技智能化監(jiān)管執(zhí)法,,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平和效果。
截至目前,,該縣開展服務(wù)日活動4次,,幫扶解決各類問題32個;立案23起,罰款140余萬元,。扎實(shí)的工作,,有效的應(yīng)對,促進(jìn)了該縣環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)改善,。今年1—5月份,,鄉(xiāng)寧縣二級以上天數(shù)116天,其中一級天15天,,優(yōu)良率達(dá)78.5%;鄂河萬寶山地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(王將科)
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