臨汾新聞網訊 “全面建成小康社會,,乘勢而上書寫山西新時代中國特色社會主義新篇章?!绷暯娇倳浺暡焐轿髦匾v話重要指示,,翼城縣里砦鎮(zhèn)黨委書記宋海英始終牢記于心,。“全面建成小康社會重點在基層,,鄉(xiāng)村就是小家,,鄉(xiāng)村工作做扎實了,全社會這個‘大家’就穩(wěn)定了,,決勝全面小康我們有底氣,。”能游刃有余地面對千頭萬緒的基層工作,,宋海英說這離不開管百家事,、操千家心的“小巷總理”。
“小巷總理”是個啥?
“給咱們跑腿的,、辦事兒的、操心的人,,是咱老百姓的勤務員,。”里砦鎮(zhèn)里砦村村民鄭純禮說,。
“小巷總理”能干啥?
“調解矛盾,、宣傳政策、收集意見……群眾需要啥咱就干啥,?!崩镯捂?zhèn)感軍村“小巷總理”吳龍說。
“小巷總理”要干啥?
“分區(qū)負責,、隨時掌握,、及時介入、服務到位,?!崩镯未宕逦瘯敝魅螀呛\娬f。
聽眾聲贊揚暖人心
自從當上了“小巷總理”,,今年69歲的吳龍感覺自己的身體越來越硬朗了,。
盛夏時節(jié),記者走進翼城縣里砦鎮(zhèn)感軍村村民廣場,,廣場一側的墻壁上,,“感軍村“小巷總理”責任區(qū)域劃分圖”格外惹眼,區(qū)域圖上,,整個村莊被劃分為顏色不同的18個責任區(qū),,每個責任區(qū)都注明了“小巷總理”的姓名和負責的戶數。區(qū)域圖右下角處,用藍色標注著“吳龍32戶”,。32戶135人是吳龍所負責的感軍村第一小巷的人口總數,。
兩年多時間里,吳龍雷打不動會在下午3點左右出門,。
出門干啥去?“串門”去,。
每到一戶,總會聽到“爺爺”“吳叔”“老哥哥”等稱呼,?!霸揪褪抢相従樱甲≡谝粋€巷子里,?!眳驱堈f第一小巷就像“大家庭”,“咱這個‘小巷總理’還是大家投票選出來的,,這是對咱的信任,。”
第一小巷中,,誰家有幾口人,、誰家老人需要特殊照顧、誰家小孩要高考了……每一戶的情況,,吳龍都了然于心,。
去年9月,正值冬小麥播種時節(jié),,吳龍想到小巷里有個村民雙腿行走不便,,又是一個人在家,地里的活兒都成了問題,?!稗r時可耽誤不得?!闭郎蕚淙プ约业乩锊シN小麥的吳龍放下手里的活兒,,找了幾個村里的年輕人,用一上午時間就把該村民家的6畝地種完了,。
“事后,,他拉著我的手說,‘你們可幫了我大忙了,,謝謝,,太感謝了’……”話沒說完,吳龍一邊拿衣袖抹去眼里泛著的淚花一邊對記者說,,“你說我干了個啥?就是力所能及地幫了個忙,,還讓人家這么感謝,。”
從那以后,,吳龍越發(fā)覺得要把自己的身體招呼好,,“我健健康康的,就還能干好多年,,還能為大家做好服務!”
2018年,,感軍村作為里砦鎮(zhèn)的首個試點村,先行開展了“小巷總理”治理模式,?!靶∠锟偫怼眻猿帧白黠L正、遵紀守法好,,自律嚴,、個人言行好,有辦法,、人際關系好,,能吃苦、擔當精神好,,有德行,、群眾口碑好”的嚴選標準,由各村小巷推薦,,村“兩委”初審,村民代表大會表決產生,。
2019年,,感軍村“小巷總理”調解糾紛150余起、入戶宣傳6236人次,,基本實現了“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”,真正由“為民做主”轉向了“由民做主”,,鄉(xiāng)村善治的新格局緩緩推行,。
看腳上沾泥聚民心
臨近中午,里砦村村民委員會會議室里傳出陣陣討論聲,。村干部,、“小巷總理”、村黨員代表等10余人圍在一張全村地圖前,,商量第七次全國人口普查工作如何分工,。
“小巷總理”秦擁軍搶先發(fā)言,“咱入戶前,,先要給大家講清楚,,這是依法普查,,主要是調查每一戶的人口具體情況?!?/p>
今年58歲的秦擁軍退休前是里砦村村“兩委”干部,,多年的基層工作讓他深諳“小巷總理”的作用,“小巷雖小,,可影響一點也不小,。小巷穩(wěn)定了,村子才穩(wěn)定,?!∠锟偫怼囊粋€作用就是打通基層普法、用法的‘最后一公里’,?!?/p>
秦擁軍認為在糾紛調解等方面,“小巷總理”一定要堅持原則,,“小巷里的糾紛看上去都是柴米油鹽的小事,,可處理起來一定要有原則,原則就是依法依規(guī),,對誰都公平,。我們堅持原則,老百姓才會遵法,、守法,、學法、用法,?!?/p>
法治引領新風的同時,里砦村同步推進激發(fā)德治,、自治活力,。
“能當上‘小巷總理’,德行肯定好,?!贝迕駝⑵G平對秦擁軍評價很高,“就拿去年全村推行‘煤改電’來說,,除了前期上門宣傳政策,,安裝前后,他可費了不少力氣,。就從這一件事上,,我們大家就愿意相信他,跟著他把我們巷子建得更好,?!?/p>
煤改電的設備有五六種,,要讓老百姓明白哪種性價比高,秦擁軍到縣里學習,、跟廠家請教,、與鄰村探討,哪一種產品省電但前期投入大,,哪一種產品前期投入小但使用過程中費用高,,哪一種產品適合家里多少平方米的空間,了解清楚了,,再一家家去溝通,,讓村民自己選。
在治理方式上,,“小巷總理”秉持法理情理結合,、以禮以德為先的理念,以周到的服務贏得廣大村民的普遍認可與尊重,。
“有事找‘小巷總理’,,現在已經成為大家的共識?!眳呛\娬f,,自2019年推行“小巷總理”以來,里砦村基本形成了“小事不出巷”的局面,,“‘小巷總理’做得好不好不用調查,,就看有沒有人來村委會尋求幫助?!贝濉皟晌蓖晟屏巳霊糇咴L,、民意收集、日常巡查,、定期例會、重大事件報告等“小巷總理”工作流程,,通過制度標準化,、流程規(guī)范化,有效提升了“小巷總理”的工作質效,。
按照“把亮點做實,、把經驗推開”的原則,2019年,,里砦鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)有序推廣“小巷總理”治理模式,,并入選全省法治藍皮書,成功申報了全國鄉(xiāng)村治理典型案例,。
樹和諧新風強信心
庚子年年初,,新冠肺炎疫情來勢洶洶,,考驗著各級黨組織和廣大黨員的責任和擔當,同時也是對“小巷總理”治理能力的一場大考,。
里砦鎮(zhèn)將14個行政村劃分為343個小網格,,探索創(chuàng)新“黨群同心共治”模式,組織“小巷總理+黨員干部”“小巷總理+志愿者”隊伍,,下沉到疫情防控一線,,確保每村都守牢關卡、每戶都有服務人員,,每人都有跡可尋,。
“入戶排查、走訪摸底,、體溫測量,、數據報送……‘小巷總理’每天穿梭在村子里,宣傳,、防疫,,沒有一個人喊累、叫苦,,都爭先恐后要求‘累的,、難的我先上’?!弊屗魏S⑸钍芄奈璧氖?,疫情聯防聯控工作中,“小巷總理”的隊伍得到了鍛煉,,更經受住了考驗,。
大疫如大考,治理見真章,?!靶∠锟偫怼弊鳛橐咔榉揽氐囊坏缊詫嵎谰€,筑牢了群眾生命的安全網,。疫情大考也為“小巷總理”治理模式和能力按下了“快進鍵”,。
在宋海英看來,疫情防控工作進一步凸顯了“小巷總理”的積極作用,,上接政策下達,,下為百姓服務,是全鎮(zhèn)事務管理中不可或缺的重要一環(huán),,更是激活鄉(xiāng)村振興,、全面建成小康社會的新引擎。
圍繞民生事項服務,、社情民意收集,、矛盾糾紛調解,、治安群防群治等八個方面職責,“小巷總理”為村民提供了70余項服務內容,,實現了民情收集短距離,、為民服務全覆蓋、矛盾調處短平快的目標,。
“‘小巷總理’就像是一個民情氣象站,,收集著百姓社情民意的‘晴雨表’?!彼魏S⒄f,,“由百姓選出來、為百姓解決問題,、將百姓緊緊團結起來,,帶動大家心往一處想、勁往一處使,,‘小巷總理’用一件件小事,,讓大家的獲得感、幸福感不斷提升,,凝聚起里砦鎮(zhèn)全面建成小康社會的堅實力量,。”
記者 劉靜