臨汾新聞網(wǎng)訊 “全面建成小康社會(huì),,乘勢(shì)而上書寫山西新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章?!绷?xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,,翼城縣里砦鎮(zhèn)黨委書記宋海英始終牢記于心?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)重點(diǎn)在基層,,鄉(xiāng)村就是小家,鄉(xiāng)村工作做扎實(shí)了,,全社會(huì)這個(gè)‘大家’就穩(wěn)定了,,決勝全面小康我們有底氣?!蹦苡稳杏杏嗟孛鎸?duì)千頭萬(wàn)緒的基層工作,,宋海英說這離不開管百家事,、操千家心的“小巷總理”。
“小巷總理”是個(gè)啥?
“給咱們跑腿的,、辦事兒的,、操心的人,是咱老百姓的勤務(wù)員,?!崩镯捂?zhèn)里砦村村民鄭純禮說。
“小巷總理”能干啥?
“調(diào)解矛盾,、宣傳政策,、收集意見……群眾需要啥咱就干啥?!崩镯捂?zhèn)感軍村“小巷總理”吳龍說,。
“小巷總理”要干啥?
“分區(qū)負(fù)責(zé)、隨時(shí)掌握,、及時(shí)介入,、服務(wù)到位?!崩镯未宕逦瘯?huì)副主任吳海軍說,。
聽眾聲贊揚(yáng)暖人心
自從當(dāng)上了“小巷總理”,今年69歲的吳龍感覺自己的身體越來(lái)越硬朗了,。
盛夏時(shí)節(jié),,記者走進(jìn)翼城縣里砦鎮(zhèn)感軍村村民廣場(chǎng),廣場(chǎng)一側(cè)的墻壁上,,“感軍村“小巷總理”責(zé)任區(qū)域劃分圖”格外惹眼,,區(qū)域圖上,整個(gè)村莊被劃分為顏色不同的18個(gè)責(zé)任區(qū),,每個(gè)責(zé)任區(qū)都注明了“小巷總理”的姓名和負(fù)責(zé)的戶數(shù),。區(qū)域圖右下角處,用藍(lán)色標(biāo)注著“吳龍32戶”,。32戶135人是吳龍所負(fù)責(zé)的感軍村第一小巷的人口總數(shù),。
兩年多時(shí)間里,吳龍雷打不動(dòng)會(huì)在下午3點(diǎn)左右出門,。
出門干啥去?“串門”去,。
每到一戶,總會(huì)聽到“爺爺”“吳叔”“老哥哥”等稱呼,?!霸揪褪抢相従樱甲≡谝粋€(gè)巷子里,?!眳驱堈f第一小巷就像“大家庭”,,“咱這個(gè)‘小巷總理’還是大家投票選出來(lái)的,這是對(duì)咱的信任,?!?/p>
第一小巷中,誰(shuí)家有幾口人,、誰(shuí)家老人需要特殊照顧,、誰(shuí)家小孩要高考了……每一戶的情況,吳龍都了然于心,。
去年9月,,正值冬小麥播種時(shí)節(jié),吳龍想到小巷里有個(gè)村民雙腿行走不便,,又是一個(gè)人在家,,地里的活兒都成了問題?!稗r(nóng)時(shí)可耽誤不得,。”正準(zhǔn)備去自家地里播種小麥的吳龍放下手里的活兒,,找了幾個(gè)村里的年輕人,,用一上午時(shí)間就把該村民家的6畝地種完了。
“事后,,他拉著我的手說,,‘你們可幫了我大忙了,謝謝,,太感謝了’……”話沒說完,,吳龍一邊拿衣袖抹去眼里泛著的淚花一邊對(duì)記者說,“你說我干了個(gè)啥?就是力所能及地幫了個(gè)忙,,還讓人家這么感謝,。”
從那以后,,吳龍?jiān)桨l(fā)覺得要把自己的身體招呼好,“我健健康康的,,就還能干好多年,,還能為大家做好服務(wù)!”
2018年,感軍村作為里砦鎮(zhèn)的首個(gè)試點(diǎn)村,,先行開展了“小巷總理”治理模式,。“小巷總理”堅(jiān)持“作風(fēng)正,、遵紀(jì)守法好,,自律嚴(yán),、個(gè)人言行好,有辦法,、人際關(guān)系好,,能吃苦、擔(dān)當(dāng)精神好,,有德行,、群眾口碑好”的嚴(yán)選標(biāo)準(zhǔn),由各村小巷推薦,,村“兩委”初審,,村民代表大會(huì)表決產(chǎn)生。
2019年,,感軍村“小巷總理”調(diào)解糾紛150余起,、入戶宣傳6236人次,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”,,真正由“為民做主”轉(zhuǎn)向了“由民做主”,鄉(xiāng)村善治的新格局緩緩?fù)菩小?/p>
看腳上沾泥聚民心
臨近中午,,里砦村村民委員會(huì)會(huì)議室里傳出陣陣討論聲,。村干部、“小巷總理”,、村黨員代表等10余人圍在一張全村地圖前,,商量第七次全國(guó)人口普查工作如何分工。
“小巷總理”秦?fù)碥姄屜劝l(fā)言,,“咱入戶前,,先要給大家講清楚,這是依法普查,,主要是調(diào)查每一戶的人口具體情況,。”
今年58歲的秦?fù)碥娡诵萸笆抢镯未宕濉皟晌备刹?,多年的基層工作讓他深諳“小巷總理”的作用,,“小巷雖小,可影響一點(diǎn)也不小,。小巷穩(wěn)定了,,村子才穩(wěn)定?!∠锟偫怼囊粋€(gè)作用就是打通基層普法,、用法的‘最后一公里’?!?/p>
秦?fù)碥娬J(rèn)為在糾紛調(diào)解等方面,,“小巷總理”一定要堅(jiān)持原則,,“小巷里的糾紛看上去都是柴米油鹽的小事,可處理起來(lái)一定要有原則,,原則就是依法依規(guī),,對(duì)誰(shuí)都公平。我們堅(jiān)持原則,,老百姓才會(huì)遵法,、守法、學(xué)法,、用法,。”
法治引領(lǐng)新風(fēng)的同時(shí),,里砦村同步推進(jìn)激發(fā)德治,、自治活力。
“能當(dāng)上‘小巷總理’,,德行肯定好,。”村民劉艷平對(duì)秦?fù)碥娫u(píng)價(jià)很高,,“就拿去年全村推行‘煤改電’來(lái)說,,除了前期上門宣傳政策,安裝前后,,他可費(fèi)了不少力氣,。就從這一件事上,我們大家就愿意相信他,,跟著他把我們巷子建得更好,。”
煤改電的設(shè)備有五六種,,要讓老百姓明白哪種性價(jià)比高,,秦?fù)碥姷娇h里學(xué)習(xí)、跟廠家請(qǐng)教,、與鄰村探討,,哪一種產(chǎn)品省電但前期投入大,哪一種產(chǎn)品前期投入小但使用過程中費(fèi)用高,,哪一種產(chǎn)品適合家里多少平方米的空間,,了解清楚了,再一家家去溝通,,讓村民自己選,。
在治理方式上,,“小巷總理”秉持法理情理結(jié)合,、以禮以德為先的理念,,以周到的服務(wù)贏得廣大村民的普遍認(rèn)可與尊重。
“有事找‘小巷總理’,,現(xiàn)在已經(jīng)成為大家的共識(shí),。”吳海軍說,,自2019年推行“小巷總理”以來(lái),,里砦村基本形成了“小事不出巷”的局面,“‘小巷總理’做得好不好不用調(diào)查,,就看有沒有人來(lái)村委會(huì)尋求幫助,。”村“兩委”完善了入戶走訪,、民意收集,、日常巡查、定期例會(huì),、重大事件報(bào)告等“小巷總理”工作流程,,通過制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化,,有效提升了“小巷總理”的工作質(zhì)效,。
按照“把亮點(diǎn)做實(shí)、把經(jīng)驗(yàn)推開”的原則,,2019年,,里砦鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)有序推廣“小巷總理”治理模式,并入選全省法治藍(lán)皮書,,成功申報(bào)了全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,。
樹和諧新風(fēng)強(qiáng)信心
庚子年年初,新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶,,考驗(yàn)著各級(jí)黨組織和廣大黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),,同時(shí)也是對(duì)“小巷總理”治理能力的一場(chǎng)大考。
里砦鎮(zhèn)將14個(gè)行政村劃分為343個(gè)小網(wǎng)格,,探索創(chuàng)新“黨群同心共治”模式,,組織“小巷總理+黨員干部”“小巷總理+志愿者”隊(duì)伍,下沉到疫情防控一線,,確保每村都守牢關(guān)卡,、每戶都有服務(wù)人員,每人都有跡可尋,。
“入戶排查,、走訪摸底、體溫測(cè)量、數(shù)據(jù)報(bào)送……‘小巷總理’每天穿梭在村子里,,宣傳,、防疫,沒有一個(gè)人喊累,、叫苦,,都爭(zhēng)先恐后要求‘累的、難的我先上’,?!弊屗魏S⑸钍芄奈璧氖牵咔槁?lián)防聯(lián)控工作中,,“小巷總理”的隊(duì)伍得到了鍛煉,,更經(jīng)受住了考驗(yàn)。
大疫如大考,,治理見真章,。“小巷總理”作為疫情防控的一道堅(jiān)實(shí)防線,,筑牢了群眾生命的安全網(wǎng),。疫情大考也為“小巷總理”治理模式和能力按下了“快進(jìn)鍵”。
在宋海英看來(lái),,疫情防控工作進(jìn)一步凸顯了“小巷總理”的積極作用,,上接政策下達(dá),下為百姓服務(wù),,是全鎮(zhèn)事務(wù)管理中不可或缺的重要一環(huán),,更是激活鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)的新引擎,。
圍繞民生事項(xiàng)服務(wù),、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解,、治安群防群治等八個(gè)方面職責(zé),,“小巷總理”為村民提供了70余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了民情收集短距離,、為民服務(wù)全覆蓋,、矛盾調(diào)處短平快的目標(biāo)。
“‘小巷總理’就像是一個(gè)民情氣象站,,收集著百姓社情民意的‘晴雨表’,。”宋海英說,,“由百姓選出來(lái),、為百姓解決問題,、將百姓緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái),帶動(dòng)大家心往一處想,、勁往一處使,,‘小巷總理’用一件件小事,讓大家的獲得感,、幸福感不斷提升,凝聚起里砦鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)力量,?!?/p>
記者 劉靜