臨汾新聞網(wǎng)訊 永和縣地處晉西呂梁山脈南端,，黃河中游晉陜大峽谷東岸,，屬典型的黃土高原梁峁殘垣溝壑區(qū),，是革命老區(qū),、省界邊區(qū),、國家集中連片扶貧開發(fā)工作重點縣,，也是全省確定的10個深度貧困縣之一,。全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，79個行政村,，309個自然村,，總人口6.8萬，其中農(nóng)業(yè)人口5.3萬,。占總人口的77.94%,。2017年動態(tài)調(diào)整后，全縣共有貧困村78個,、貧困人口7099戶20094人,，貧困發(fā)生率為37.91%。其中,，深度貧困自然村25個,，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村1555戶3430口貧困人口。
近年來,，永和縣委,、縣政府針對扶貧攻堅當中的困難和問題，敢于面對,、敢于擔當,、敢于作為，在困難當中找出路,，在不利條件下抓機遇,，緊緊抓住自身優(yōu)勢這個關鍵，抽絲剝繭,、化繭成蝶,，蹚出了一條旅游助力脫貧之路。
豐富的旅游資源
永和縣是中華文明的發(fā)祥地之一,，歷史文化,、民俗文化、紅色文化獨具魅力,。相傳這里是人類文明的鼻祖伏羲的故里,，伏羲在黃河岸邊的乾坤灣觀天象、察地貌,，發(fā)明了太極陰陽圖,。遠在舊石器時代，這里就有人類在此生息繁衍,，3000多年前即有建制。據(jù)專家考證,，縣境內(nèi)芝河兩岸有舊石器遺址,，有羅倉,、下退干等新石器遺址，商周墓葬遺址,，漢代城堡遺址,，并出土了大量珍貴文物，有新石器時期的石斧,、陶片,，商周的青銅器、唐代的石佛頭像,、宋代的瓷枕等多件規(guī)格很高的文物被國家,、省博物館珍藏，樓山龍王廟,、縣城文廟大成殿為元代建筑,，全國罕見。
永和縣具有光榮的革命傳統(tǒng),。1936年毛澤東率領紅軍東征,，途經(jīng)永和，在趙家溝,、前龍石腰,、上退干等地居住和戰(zhàn)斗了13個日日夜夜。永和因此成為紅軍東征時期建立的重要根據(jù)地之一,，是毛澤東主席在臨汾市境內(nèi)唯一戰(zhàn)斗生活過的地方,。解放戰(zhàn)爭時期，永和人民做出了不朽的貢獻,，先后四次組織支前運輸隊,、擔架隊支援解放大西北。在國家經(jīng)濟困難時期,，永和接納和幫助了20多個省市逃荒求生的人民共渡難關,。
永和屬半干旱半濕潤大陸季風氣候，全年比較溫和,，四季分明,，光照充足。境內(nèi)基本沒有工礦企業(yè),，注重大氣,、生態(tài)環(huán)境的治理與保護，是一塊不可多得的“凈土”,。獨特的自然環(huán)境和區(qū)域小氣候使這里盛產(chǎn)紅棗,、核桃、蘋果、絨山羊,、小雜糧,、酸棗、野生中藥材等特色產(chǎn)品,。尤其是永和紅棗有上千年的種植歷史,，以核小、皮薄,、肉厚,、天然無蟲、無公害,、無污染而久負盛名,，獲得了國家綠色食品證書和有機紅棗產(chǎn)品認證，是全國無蟲紅棗第一縣,，被國家林業(yè)局授予“中國棗鄉(xiāng)”稱號,。
另據(jù)探明，當?shù)赜胸S富的煤炭,、天然氣等地下資源亟待開發(fā),。
脫貧的“朝陽產(chǎn)業(yè)”
作為國家級貧困縣，永和人民群眾不同程度地存在自卑,、自輕,、自棄的心理?？h委,、縣政府清醒地看到了這一現(xiàn)狀，也充分地認識到提升文化自信是當?shù)孛撠毠缘撵`魂,。
永和縣雖然位置偏僻,、交通不便、經(jīng)濟落后,，但自然風光優(yōu)美,、生態(tài)環(huán)境良好，文化和旅游資源特色鮮明,，文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，既是轉方式調(diào)結構實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要抓手，也是帶動貧困群眾脫貧致富的有效路徑,。為此,，當?shù)刈⒅卮蝽懽约旱奈幕放疲钊胪诰驏|征精神,、黃河精神,，把中國革命歷史當作最好的教科書、營養(yǎng)劑，激勵貧困人民樹立崇高的理想信念和敢于戰(zhàn)勝貧困的自信,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,、激發(fā)群眾活力，通過帶動當?shù)厝罕妳⑴c發(fā)展文化旅游,，讓當?shù)卮迕癯陨稀奥糜物垺保l(fā)起“旅游財”,，激發(fā)當?shù)厝罕娮晕野l(fā)展的自信心,。
依托文化旅游資源優(yōu)勢，當?shù)卮罅Πl(fā)展以休閑度假,、旅游觀光,、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝為主的鄉(xiāng)村旅游,，著力改善村級道路,、停車場、廁所,、垃圾污水處理等基礎設施,，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居舒適的“美麗鄉(xiāng)村”,。目前,，全縣共規(guī)劃了22個美麗鄉(xiāng)村。閣底鄉(xiāng)東征村是一方有著光榮革命傳統(tǒng)的土地,，也是位于呂梁山的深度貧困村,，過去由于自然條件惡劣，長期處于深度貧困的境地,，全村808口人就有452口人屬貧困人口,。近年來，永和縣在東征村實施了美麗鄉(xiāng)村建設項目,，重點實施了村道綠化,、沿街美景、景觀墻亮化工程,，村容村貌煥然一新,。到2017年，全村依托旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了整體脫貧,。2016年村集體賬上只有2萬元,，到了2017年集體收入已經(jīng)超過了20萬元。
為了加快農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設步伐,，從2010年開始建設起,，縣委、縣政府就有效協(xié)調(diào)了發(fā)改、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、國土,、扶貧局,、交通局、農(nóng)機中心等部門,，把各部門的項目進行有效整合,，集中安排在農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成了“各上一道菜,，共擺一桌席”的工作思路,。到目前為止，用于園區(qū)的項目建設資金共計1.8億元,，其中水利投資14046萬元,，林業(yè)投資2066萬元，扶貧局投資1913萬元,。經(jīng)過7年的建設,，農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模：建成水平梯田6.73萬畝，溝灘地5000畝;淤地壩97座,，其中骨干壩32座,，中型壩25座，生產(chǎn)壩506座,，挖排洪渠27.78千米;栽植水保林6.55萬畝,，栽植地埂核桃經(jīng)濟林4.2萬畝;封禁治理11.85萬畝;貫通園區(qū)道路65千米,其中沙石化21.7千米，目前農(nóng)業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)了山,、水,、田、林,、路,、壩、渠,、涵綜合治理,。項目區(qū)內(nèi)林木覆蓋率由治理前的17%，提高到現(xiàn)在的46.5%,，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上,，年可減少泥沙流失量88.3萬噸，水土流失治理度達77.8%,，流域內(nèi)水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。通過項目實施,，改善了耕作條件，提升土地等級,，增加了農(nóng)民收入,。治理后的坡耕地畝均增收200元左右，人均增收1250元;建設溝灘地5000畝,，人均增加壩灘地0.53畝,，治理后的壩灘地畝均增收500元左右，人均增收265元,。
隨著園區(qū)道路的疏通,，特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)及多樣經(jīng)濟林的種植，芝河源頭生態(tài)精品園區(qū)已成為集生態(tài),、生產(chǎn)、采摘,、娛樂于一體的綠色旅游區(qū),。
鄉(xiāng)村旅游是脫貧致富的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，不僅直接帶動農(nóng)民增收,，而且輻射相關產(chǎn)業(yè),。“十三五”期間,，永和縣依托豐富的旅游資源,，圍繞百里黃河灣旅游經(jīng)濟帶和紅色旅游，爭取把咀頭,、永和關,、佛堂、陰德河,、河澮里,、東征等村納入旅游扶貧試點村;圍繞雙鎖山休閑旅游觀光線路，打造雙鎖山——侯家莊——護國生態(tài)休閑風景旅游區(qū);圍繞芝河源頭農(nóng)耕梯田文化景觀帶,，打通呼家莊——劉家莊50公里黃土高原地形地貌觀光農(nóng)業(yè)旅游線路,，打造百里黃土風情長廊，建設黃土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶,。配合景區(qū)景點建設,，加快“農(nóng)家樂”“民宿客棧”等具有黃土風情的旅游接待點建設,，以閣底鄉(xiāng),、打腰石鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)等為中心,，集群化發(fā)展高標準,、有特色的窯洞民宿產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，帶動貧困人口脫貧致富,。
興縣的支柱產(chǎn)業(yè)
近年來,，按照省委“做大做強文化旅游業(yè)”的要求，永和縣著力實施“文化引領,，旅游興縣”戰(zhàn)略,，規(guī)劃了“百里乾坤灣旅游經(jīng)濟園區(qū)”，園區(qū)內(nèi)完成了紅軍井二期,、紅軍寨,、步行道等景點建設;完成了閣底至乾坤灣12公里、乾坤灣至于家咀7公里的旅游公路改造,，交口至閣底13公里旅游路升級,、陰德河旅游路9.4公里、奇奇里旅游路7.3公里建設正在實施;完成石質(zhì)山地造林2000畝,，景區(qū)綠化5萬立方米,，通道綠化13公里;實施了乾坤灣景區(qū)安全飲水等配套工程，景區(qū)服務功能進一步完善,。
同時,，加大對黃河蛇曲國家地質(zhì)公園的宣傳推薦力度，永和縣相繼舉辦了“‘天下永和,、大美乾坤’中外百名攝影家看永和”“天下永和·大美乾坤”全國攝影大賽,，100余幅攝影作品參加了第十五屆平遙攝影展。組織編撰了《乾坤灣志》,。舞蹈《我家住在乾坤灣》入選第八屆“小荷風采”全國少兒舞蹈展演,，在北京參加了演出。香港衛(wèi)視和《星光大道》優(yōu)秀歌手相繼走進永和,、宣傳永和,。另外，乾坤灣還被中國攝影家協(xié)會,、山西省作家協(xié)會確定為創(chuàng)作基地,。
目前，永和縣堅持“綠水青山”發(fā)展理念,，結合旅游興縣拓展綠色生態(tài)效益?，F(xiàn)已成立造林合作社36家，生態(tài)防護林發(fā)展到34萬畝,，項目區(qū)內(nèi)林木覆蓋率由治理前的17%提高到現(xiàn)在的46.5%,，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上，年可減少泥沙流失量88.3萬噸,，水土流失治理度達到77.8%,，流域內(nèi)水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。1687戶貧困群眾通過參與生態(tài)工程建設，戶均年收入達到1.2萬元左右,，321名建檔立卡貧困戶被選聘為護林員,，戶均年收入達8000多元。在大山深處構筑的綠色生態(tài)防護屏障,，已成為全縣旅游興縣最寶貴的資源,。
2017年10月12日，山西黃河一號公路——沿黃扶貧旅游公路在永和縣率先開工,。該公路將連通永和沿黃河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，解決44個行政村181個自然村3.2萬群眾的出行問題。特別是把乾坤灣的7個大灣以及永和關,、奇奇里等文化旅游村全部連接起來,，為景區(qū)整體開發(fā)創(chuàng)造了十分有利的條件。圍繞該公路的建設,，當?shù)剡€規(guī)劃了通用機場,、掛壁酒店等項目。沿黃扶貧旅游公路與霍永高速公路,、328、248省道等共同構成公路交通主脈絡,，形成了全縣旅游公路的大循環(huán),，使永和縣連貫晉陜的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。今年6月,，永和縣與蒲縣宏源投資有限公司簽訂《沿黃旅游保護性開發(fā)框架協(xié)議》,，計劃再注入18億資金，進一步打造乾坤灣景區(qū),，為永和旅游興縣戰(zhàn)略注入新的活力,。
當?shù)匕丫皡^(qū)開發(fā)同農(nóng)民增收緊密結合，引導支持周邊群眾建設“農(nóng)家樂”20余個,，開展了剪紙,、布鞋等特色手工藝品制作，同時帶動了紅棗,、核桃,、蘋果、小雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品的加工銷售,，“吃,、住、行,、游,、購,、娛”一條龍的產(chǎn)業(yè)體系正在形成，旅游對拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收的作用初步顯現(xiàn)出來,。2018年動態(tài)調(diào)整后,，全縣未脫貧3649戶9580人，返貧135戶389人,，貧困發(fā)生率下降為19.04%;深度貧困村減少11個,，深度貧困人口344戶957人，占貧困人口總數(shù)的5.29%,。
目前,，永和縣以紅軍東征紀念館為重點的紅色旅游，以黃河乾坤灣為重點的黃河風情旅游,，以綠色產(chǎn)品采摘為重點的綠色生態(tài)旅游格局已初步形成,，文化旅游產(chǎn)業(yè)已逐漸成為該縣一項朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),。（張步軍 劉勇鵬）
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