臨汾新聞網(wǎng)訊 永和縣地處晉西呂梁山脈南端,，黃河中游晉陜大峽谷東岸，屬典型的黃土高原梁峁殘垣溝壑區(qū),，是革命老區(qū),、省界邊區(qū)、國家集中連片扶貧開發(fā)工作重點縣,，也是全省確定的10個深度貧困縣之一,。全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，79個行政村,，309個自然村,，總?cè)丝?.8萬,，其中農(nóng)業(yè)人口5.3萬。占總?cè)丝诘?7.94%,。2017年動態(tài)調(diào)整后,，全縣共有貧困村78個、貧困人口7099戶20094人,，貧困發(fā)生率為37.91%,。其中，深度貧困自然村25個,，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村1555戶3430口貧困人口,。
近年來，永和縣委,、縣政府針對扶貧攻堅當中的困難和問題,，敢于面對、敢于擔當,、敢于作為,，在困難當中找出路，在不利條件下抓機遇,，緊緊抓住自身優(yōu)勢這個關(guān)鍵,，抽絲剝繭、化繭成蝶,，蹚出了一條旅游助力脫貧之路,。
豐富的旅游資源
永和縣是中華文明的發(fā)祥地之一，歷史文化,、民俗文化,、紅色文化獨具魅力。相傳這里是人類文明的鼻祖伏羲的故里,，伏羲在黃河岸邊的乾坤灣觀天象,、察地貌，發(fā)明了太極陰陽圖,。遠在舊石器時代,，這里就有人類在此生息繁衍，3000多年前即有建制,。據(jù)專家考證,，縣境內(nèi)芝河兩岸有舊石器遺址，有羅倉,、下退干等新石器遺址,，商周墓葬遺址，漢代城堡遺址,，并出土了大量珍貴文物,，有新石器時期的石斧,、陶片，商周的青銅器,、唐代的石佛頭像,、宋代的瓷枕等多件規(guī)格很高的文物被國家、省博物館珍藏,，樓山龍王廟,、縣城文廟大成殿為元代建筑，全國罕見,。
永和縣具有光榮的革命傳統(tǒng),。1936年毛澤東率領(lǐng)紅軍東征，途經(jīng)永和,，在趙家溝,、前龍石腰、上退干等地居住和戰(zhàn)斗了13個日日夜夜,。永和因此成為紅軍東征時期建立的重要根據(jù)地之一,，是毛澤東主席在臨汾市境內(nèi)唯一戰(zhàn)斗生活過的地方。解放戰(zhàn)爭時期,，永和人民做出了不朽的貢獻,，先后四次組織支前運輸隊、擔架隊支援解放大西北,。在國家經(jīng)濟困難時期,，永和接納和幫助了20多個省市逃荒求生的人民共渡難關(guān)。
永和屬半干旱半濕潤大陸季風(fēng)氣候,，全年比較溫和,，四季分明，光照充足,。境內(nèi)基本沒有工礦企業(yè),，注重大氣、生態(tài)環(huán)境的治理與保護,，是一塊不可多得的“凈土”,。獨特的自然環(huán)境和區(qū)域小氣候使這里盛產(chǎn)紅棗、核桃,、蘋果、絨山羊,、小雜糧,、酸棗、野生中藥材等特色產(chǎn)品,。尤其是永和紅棗有上千年的種植歷史,，以核小,、皮薄、肉厚,、天然無蟲,、無公害、無污染而久負盛名,，獲得了國家綠色食品證書和有機紅棗產(chǎn)品認證,，是全國無蟲紅棗第一縣，被國家林業(yè)局授予“中國棗鄉(xiāng)”稱號,。
另據(jù)探明,，當?shù)赜胸S富的煤炭、天然氣等地下資源亟待開發(fā),。
脫貧的“朝陽產(chǎn)業(yè)”
作為國家級貧困縣,，永和人民群眾不同程度地存在自卑、自輕,、自棄的心理,。縣委,、縣政府清醒地看到了這一現(xiàn)狀,，也充分地認識到提升文化自信是當?shù)孛撠毠缘撵`魂。
永和縣雖然位置偏僻,、交通不便,、經(jīng)濟落后，但自然風(fēng)光優(yōu)美,、生態(tài)環(huán)境良好,，文化和旅游資源特色鮮明，文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，既是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要抓手,，也是帶動貧困群眾脫貧致富的有效路徑。為此,，當?shù)刈⒅卮蝽懽约旱奈幕放?，深入挖掘東征精神、黃河精神,，把中國革命歷史當作最好的教科書,、營養(yǎng)劑，激勵貧困人民樹立崇高的理想信念和敢于戰(zhàn)勝貧困的自信,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,、激發(fā)群眾活力，通過帶動當?shù)厝罕妳⑴c發(fā)展文化旅游,，讓當?shù)卮迕癯陨稀奥糜物垺?，發(fā)起“旅游財”,，激發(fā)當?shù)厝罕娮晕野l(fā)展的自信心。
依托文化旅游資源優(yōu)勢,，當?shù)卮罅Πl(fā)展以休閑度假,、旅游觀光、農(nóng)耕體驗,、鄉(xiāng)村手工藝為主的鄉(xiāng)村旅游,，著力改善村級道路、停車場,、廁所,、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造環(huán)境優(yōu)美,、宜居舒適的“美麗鄉(xiāng)村”,。目前，全縣共規(guī)劃了22個美麗鄉(xiāng)村,。閣底鄉(xiāng)東征村是一方有著光榮革命傳統(tǒng)的土地,，也是位于呂梁山的深度貧困村，過去由于自然條件惡劣,，長期處于深度貧困的境地,，全村808口人就有452口人屬貧困人口。近年來,，永和縣在東征村實施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,，重點實施了村道綠化、沿街美景,、景觀墻亮化工程,，村容村貌煥然一新。到2017年,，全村依托旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了整體脫貧,。2016年村集體賬上只有2萬元，到了2017年集體收入已經(jīng)超過了20萬元,。
為了加快農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐,，從2010年開始建設(shè)起，縣委,、縣政府就有效協(xié)調(diào)了發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、國土、扶貧局,、交通局,、農(nóng)機中心等部門，把各部門的項目進行有效整合,，集中安排在農(nóng)業(yè)園區(qū),，形成了“各上一道菜，共擺一桌席”的工作思路,。到目前為止,，用于園區(qū)的項目建設(shè)資金共計1.8億元，其中水利投資14046萬元,，林業(yè)投資2066萬元,，扶貧局投資1913萬元。經(jīng)過7年的建設(shè),，農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模：建成水平梯田6.73萬畝,，溝灘地5000畝;淤地壩97座，其中骨干壩32座,，中型壩25座,，生產(chǎn)壩506座，挖排洪渠27.78千米;栽植水保林6.55萬畝,，栽植地埂核桃經(jīng)濟林4.2萬畝;封禁治理11.85萬畝;貫通園區(qū)道路65千米,其中沙石化21.7千米,，目前農(nóng)業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)了山、水,、田,、林、路,、壩,、渠、涵綜合治理,。項目區(qū)內(nèi)林木覆蓋率由治理前的17%,，提高到現(xiàn)在的46.5%，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上,，年可減少泥沙流失量88.3萬噸,，水土流失治理度達77.8%，流域內(nèi)水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。通過項目實施,，改善了耕作條件，提升土地等級,，增加了農(nóng)民收入,。治理后的坡耕地畝均增收200元左右，人均增收1250元;建設(shè)溝灘地5000畝，人均增加壩灘地0.53畝,，治理后的壩灘地畝均增收500元左右,，人均增收265元。
隨著園區(qū)道路的疏通,，特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)及多樣經(jīng)濟林的種植,，芝河源頭生態(tài)精品園區(qū)已成為集生態(tài)、生產(chǎn),、采摘,、娛樂于一體的綠色旅游區(qū)。
鄉(xiāng)村旅游是脫貧致富的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,，不僅直接帶動農(nóng)民增收,，而且輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g,，永和縣依托豐富的旅游資源，圍繞百里黃河灣旅游經(jīng)濟帶和紅色旅游,，爭取把咀頭,、永和關(guān)、佛堂,、陰德河,、河澮里、東征等村納入旅游扶貧試點村;圍繞雙鎖山休閑旅游觀光線路,，打造雙鎖山——侯家莊——護國生態(tài)休閑風(fēng)景旅游區(qū);圍繞芝河源頭農(nóng)耕梯田文化景觀帶,，打通呼家莊——劉家莊50公里黃土高原地形地貌觀光農(nóng)業(yè)旅游線路，打造百里黃土風(fēng)情長廊,，建設(shè)黃土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶,。配合景區(qū)景點建設(shè)，加快“農(nóng)家樂”“民宿客?！钡染哂悬S土風(fēng)情的旅游接待點建設(shè),，以閣底鄉(xiāng)、打腰石鄉(xiāng),、南莊鄉(xiāng)等為中心,，集群化發(fā)展高標準、有特色的窯洞民宿產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,，帶動貧困人口脫貧致富。
興縣的支柱產(chǎn)業(yè)
近年來,，按照省委“做大做強文化旅游業(yè)”的要求,，永和縣著力實施“文化引領(lǐng)，旅游興縣”戰(zhàn)略，規(guī)劃了“百里乾坤灣旅游經(jīng)濟園區(qū)”,，園區(qū)內(nèi)完成了紅軍井二期,、紅軍寨、步行道等景點建設(shè);完成了閣底至乾坤灣12公里,、乾坤灣至于家咀7公里的旅游公路改造,，交口至閣底13公里旅游路升級、陰德河旅游路9.4公里,、奇奇里旅游路7.3公里建設(shè)正在實施;完成石質(zhì)山地造林2000畝，景區(qū)綠化5萬立方米,，通道綠化13公里;實施了乾坤灣景區(qū)安全飲水等配套工程,，景區(qū)服務(wù)功能進一步完善。
同時,，加大對黃河蛇曲國家地質(zhì)公園的宣傳推薦力度,，永和縣相繼舉辦了“‘天下永和、大美乾坤’中外百名攝影家看永和”“天下永和·大美乾坤”全國攝影大賽,，100余幅攝影作品參加了第十五屆平遙攝影展,。組織編撰了《乾坤灣志》。舞蹈《我家住在乾坤灣》入選第八屆“小荷風(fēng)采”全國少兒舞蹈展演,，在北京參加了演出,。香港衛(wèi)視和《星光大道》優(yōu)秀歌手相繼走進永和、宣傳永和,。另外,，乾坤灣還被中國攝影家協(xié)會、山西省作家協(xié)會確定為創(chuàng)作基地,。
目前,，永和縣堅持“綠水青山”發(fā)展理念，結(jié)合旅游興縣拓展綠色生態(tài)效益?，F(xiàn)已成立造林合作社36家,，生態(tài)防護林發(fā)展到34萬畝，項目區(qū)內(nèi)林木覆蓋率由治理前的17%提高到現(xiàn)在的46.5%,，年流失泥沙量比治理前減少48.7%以上,，年可減少泥沙流失量88.3萬噸，水土流失治理度達到77.8%,，流域內(nèi)水土流失狀況和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。1687戶貧困群眾通過參與生態(tài)工程建設(shè)，戶均年收入達到1.2萬元左右,，321名建檔立卡貧困戶被選聘為護林員,，戶均年收入達8000多元。在大山深處構(gòu)筑的綠色生態(tài)防護屏障，已成為全縣旅游興縣最寶貴的資源,。
2017年10月12日,，山西黃河一號公路——沿黃扶貧旅游公路在永和縣率先開工。該公路將連通永和沿黃河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，解決44個行政村181個自然村3.2萬群眾的出行問題,。特別是把乾坤灣的7個大灣以及永和關(guān)、奇奇里等文化旅游村全部連接起來,，為景區(qū)整體開發(fā)創(chuàng)造了十分有利的條件,。圍繞該公路的建設(shè)，當?shù)剡€規(guī)劃了通用機場,、掛壁酒店等項目,。沿黃扶貧旅游公路與霍永高速公路、328,、248省道等共同構(gòu)成公路交通主脈絡(luò),，形成了全縣旅游公路的大循環(huán)，使永和縣連貫晉陜的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,。今年6月,，永和縣與蒲縣宏源投資有限公司簽訂《沿黃旅游保護性開發(fā)框架協(xié)議》，計劃再注入18億資金,，進一步打造乾坤灣景區(qū),，為永和旅游興縣戰(zhàn)略注入新的活力。
當?shù)匕丫皡^(qū)開發(fā)同農(nóng)民增收緊密結(jié)合,，引導(dǎo)支持周邊群眾建設(shè)“農(nóng)家樂”20余個,，開展了剪紙、布鞋等特色手工藝品制作,，同時帶動了紅棗,、核桃、蘋果,、小雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品的加工銷售,，“吃、住,、行,、游、購,、娛”一條龍的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,，旅游對拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收的作用初步顯現(xiàn)出來。2018年動態(tài)調(diào)整后,，全縣未脫貧3649戶9580人,，返貧135戶389人,，貧困發(fā)生率下降為19.04%;深度貧困村減少11個，深度貧困人口344戶957人,，占貧困人口總數(shù)的5.29%,。
目前，永和縣以紅軍東征紀念館為重點的紅色旅游,，以黃河乾坤灣為重點的黃河風(fēng)情旅游,，以綠色產(chǎn)品采摘為重點的綠色生態(tài)旅游格局已初步形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)已逐漸成為該縣一項朝陽產(chǎn)業(yè),、富民產(chǎn)業(yè),。（張步軍 劉勇鵬）
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