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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 莫問(wèn)春曦幾更還,，冬月猶是不覺(jué)寒。

　　連日來(lái),，由古縣縣委9位常委分別帶隊(duì)的調(diào)研督查組,，分赴全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個(gè)行政村特別是38個(gè)建檔立卡貧困村，以如火的激情感染著脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部,，溫暖著已經(jīng)或正行進(jìn)在致富路上的父老鄉(xiāng)親,。歲末“回頭看”，務(wù)求更精準(zhǔn),。這是古縣縣委,、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的具體行動(dòng);是緊盯脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”，確?！懊撜尕?、真脫貧”再聚焦、再精準(zhǔn),、再發(fā)力的生動(dòng)實(shí)踐,。

　　以目標(biāo)為導(dǎo)向、問(wèn)題為導(dǎo)向,，古縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察山西重要講話(huà)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，咬定“精準(zhǔn)”二字,，下足“繡花”功夫，推動(dòng)人,、財(cái),、物、政策向貧困村,、貧困戶(hù)傾斜,、聚集,，在攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)，在困境中實(shí)干,，抒寫(xiě)了新時(shí)代的“古縣戰(zhàn)貧記”,。

　　宣戰(zhàn)!扶貧列入縣委“四件大事”1號(hào)文件”

　　以“戰(zhàn)國(guó)名相故里，千年牡丹之鄉(xiāng)”著稱(chēng)的古縣久富盛譽(yù)：“國(guó)家衛(wèi)生縣城”“國(guó)家園林縣城”“全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市”“山西省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”……也曾是煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,，但全縣農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谄叱啥?，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)尚未形成,，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,，一部分農(nóng)民生活還十分困難。

　　“全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有整體貧困鄉(xiāng)一個(gè),，建檔立卡貧困村38個(gè),，2015年核定建檔立卡貧困人口5377戶(hù)16072口人，占全市貧困人口的6.8%,，貧困發(fā)生率為23.2%,。”透過(guò)沉甸甸的數(shù)據(jù),，古縣縣委,、縣政府深刻地意識(shí)到，對(duì)標(biāo)黨的十八大以來(lái)中央,、省,、市有關(guān)精神和要求，古縣決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并不輕松,。為此,，在2015年縣“兩會(huì)”上，縣委明確提出辦好興煤,、修路,、治污、扶貧“四件大事”的中心工作思路,，把扶貧脫貧工作列為“四件大事”之一,。隨后，縣委又以“1號(hào)文件”下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“扶貧致富鄉(xiāng)親”重點(diǎn)工作確保全面建成農(nóng)村小康的實(shí)施意見(jiàn)》,，并緊鑼密鼓地制訂《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,。2016年初，古縣三級(jí)干部千人大會(huì)及時(shí)傳達(dá)貫徹中央,、省,、市脫貧攻堅(jiān)精神，并再次宣戰(zhàn)貧困,，向全縣發(fā)出脫貧攻堅(jiān)總動(dòng)員,。

　　宣戰(zhàn)貧困!古縣謀定而動(dòng),。為形成大扶貧格局，古縣成立了由書(shū)記,、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立“扶貧致富鄉(xiāng)親”微信辦公平臺(tái)，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況,，并堅(jiān)持做到重要事項(xiàng)親自部署、重大方案親自把關(guān),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、落實(shí)情況親自督查?？h人大,、政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察調(diào)研,，并形成調(diào)研報(bào)告為縣委,、縣政府決策參考提供依據(jù)。各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“雙簽”責(zé)任制,，工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn),、干部帶著困難群眾干。同時(shí),，從全縣各部門(mén)各單位抽調(diào)骨干力量組建了111個(gè)駐村工作隊(duì),，選派46名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任農(nóng)村“第一書(shū)記”“一對(duì)一”開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作。同時(shí),，古縣建立并嚴(yán)格落實(shí)“54321”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,，即縣處級(jí)干部按照“五個(gè)一批”要求，每人包聯(lián)5種類(lèi)型5戶(hù),，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)4戶(hù),，縣直單位其他正科級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他科級(jí)干部包聯(lián)3戶(hù),，縣直單位副科級(jí)干部包聯(lián)兩戶(hù),，一般干部包聯(lián)一戶(hù)，2671名機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村包聯(lián)貧困戶(hù),，做到了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,。此外，通過(guò)“百企幫百村”扶貧行動(dòng)引領(lǐng),，全縣13家民營(yíng)企業(yè)與6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、13個(gè)貧困村對(duì)接，建立了幫扶關(guān)系,。

　　在此基礎(chǔ)上,，古縣積極建立“三個(gè)全覆蓋”機(jī)制,，即“措施”“任務(wù)”和“監(jiān)督”全覆蓋?！按胧比采w,。縣處級(jí)干部按分工對(duì)主管部門(mén),、分管系統(tǒng)的扶貧政策落實(shí)情況全程跟蹤負(fù)總責(zé),，并負(fù)責(zé)做好政策宣講工作;縣直單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有幫扶干部及村“兩委”班子的政策宣講和對(duì)接落地負(fù)直接責(zé)任,?！叭蝿?wù)”全覆蓋?？h處級(jí)干部除對(duì)主管部門(mén),、分管系統(tǒng)的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任外，每人還督查一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并任督導(dǎo)組組長(zhǎng),，分別督導(dǎo)4個(gè)至5個(gè)村，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣111個(gè)行政村督導(dǎo)全覆蓋;縣直各單位主要負(fù)責(zé)人,，分別牽頭成立一個(gè)督導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)本單位駐村幫扶工作隊(duì)的督導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭成立一個(gè)督導(dǎo)組，按各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村數(shù)量的1/4分工落實(shí),?！氨O(jiān)督”全覆蓋?？h紀(jì)委監(jiān)委班子成員每人聯(lián)系督導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，百名紀(jì)檢監(jiān)察干部每人包聯(lián)一個(gè)村，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí),、脫貧結(jié)果真實(shí),。

　　宣戰(zhàn)貧困!太岳革命老區(qū)古縣打響新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　鏖戰(zhàn)!下“繡花”功夫做足脫貧攻堅(jiān)成色

　　嚴(yán)冬的古縣永樂(lè)鄉(xiāng)松樹(shù)坡村寒風(fēng)凜冽,，而位于該村的隆盈園種植專(zhuān)業(yè)合作社卻如同紅彤彤的赤焰椒一樣紅火,。大學(xué)生“村官”房升正帶著群眾忙活著。為赤焰椒項(xiàng)目迅速落地并轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)親們?cè)鍪罩赂坏漠a(chǎn)業(yè)路,，房升通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式,，在村中承包了5畝土地帶頭種植赤焰椒，帶動(dòng)50余戶(hù)村民進(jìn)行種植，涵蓋了全村29戶(hù)貧困戶(hù),，戶(hù)均種植赤焰椒5畝,，最終與馬上購(gòu)電子商務(wù)公司簽訂了320余畝的赤焰椒種植合同，打造出了松樹(shù)坡村脫貧攻堅(jiān)主體項(xiàng)目,。

　　據(jù)悉,，古縣赤焰椒種植專(zhuān)業(yè)合作社在今年4月與石壁鄉(xiāng)賈村以土地租賃合作，打造了赤焰椒烘干基地,，以“4+”模式(互聯(lián)網(wǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù))給種植戶(hù)吃了一顆“定心丸”,。“種植赤焰椒成本為800元—1000元/畝,，每畝產(chǎn)量為1000公斤左右,，鮮椒售價(jià)為3.2元—4.6元/公斤，根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià),，每畝可收入2500余元，同時(shí),，根據(jù)相關(guān)政策,，貧困戶(hù)可獲得補(bǔ)貼800元/畝?！被刎?fù)責(zé)人詳述情況細(xì)算賬,。

　　一本赤焰椒“脫貧賬”也算出了古縣發(fā)展電商促脫貧的“大賬”：引進(jìn)天一鴻錦電子商務(wù)公司發(fā)展“電商+赤焰椒”項(xiàng)目，采用“電商+”銷(xiāo)售,，“合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”生產(chǎn)模式,，目前已種植赤焰椒900余畝，涉及貧困戶(hù)188戶(hù),。更值得關(guān)注的是,，古縣通過(guò)推廣“一村一店”模式，成立電商扶貧促進(jìn)會(huì),，建設(shè)20個(gè)貧困村村級(jí)服務(wù)站,，已新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，開(kāi)展電商培訓(xùn)800余人次,。

　　鏖戰(zhàn)貧困,，產(chǎn)業(yè)致富。近年來(lái),，古縣確定特色經(jīng)濟(jì)林,、電商、光伏,、旅游,、養(yǎng)殖五大脫貧產(chǎn)業(yè)，努力將扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,，力求脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)打?qū)崱?016年,，該縣核桃產(chǎn)量約620萬(wàn)公斤,，農(nóng)民人均增收1800余元。2017年,，實(shí)施1萬(wàn)畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目,，核桃產(chǎn)量和收入可提升20%。此外,，這里還是華北地區(qū)最大的連翹集散地,，還有3.2萬(wàn)畝油用牡丹，政府扶持帶動(dòng)貧困戶(hù)靠山吃山,，種滿(mǎn)搖錢(qián)樹(shù),，今天已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

　　與之同步,，古縣在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“資金變股金,、農(nóng)民變股東、收益有分紅”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),，已吸收367戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)入股1834萬(wàn)元參與發(fā)展生豬養(yǎng)殖,，預(yù)計(jì)戶(hù)均年增收7500元。同樣,，光伏產(chǎn)業(yè)也已點(diǎn)亮群眾增收致富希望之光,。2016年年度，16個(gè)貧困村各100千瓦光伏扶貧電站建成并累計(jì)發(fā)電100萬(wàn)度,，年平均收益14萬(wàn)元左右,，帶動(dòng)300余貧困戶(hù)戶(hù)均年增收3000余元。今年23個(gè)貧困村各100千瓦的光伏扶貧電站項(xiàng)目進(jìn)一步讓貧困群眾感受到了致富的奔頭,。

　　與上述產(chǎn)業(yè)相得益彰,，“千年牡丹”旅游品牌亦翻開(kāi)了古縣鄉(xiāng)村旅游新篇。2016年,，古縣為石壁鄉(xiāng)石壁村和三合村爭(zhēng)取到鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金,。今年，結(jié)合市旅發(fā)委關(guān)于《2017年鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,，將古縣符合條件的4個(gè)貧困村上報(bào),，并積極爭(zhēng)取發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的專(zhuān)項(xiàng)資金。此外,，該縣在“牡丹文化旅游節(jié)”期間采取為貧困戶(hù)提供免費(fèi)攤位,、爭(zhēng)取勞務(wù)性崗位等措施增加貧困戶(hù)收入;依托霍山云頂小鎮(zhèn)旅游景區(qū)，吸引游客騎行,、徒步旅行,，拉動(dòng)消費(fèi)，帶動(dòng)周邊貧困戶(hù)增收。同時(shí),，大力扶助石壁鄉(xiāng)三合村成立古縣丹韻三合文化傳媒有限公司,，并積極吸納貧困戶(hù)參與，2016年年底,，入股戶(hù)均已拿到分紅,。在縣委、縣政府的支持下,，三合村還引進(jìn)橡樹(shù)種植及附屬產(chǎn)品研發(fā),、加工項(xiàng)目，采用“農(nóng)戶(hù)+公司+用戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,，形成企業(yè)與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

　　確保“真脫貧,、脫真貧”,，在大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，古縣在推進(jìn)異地搬遷和社會(huì)保障兜底工程上同樣下足了功夫,。

　　“俺們老兩口再也不用住又黑又冷的老房子了,，村里既讓我們搬進(jìn)了新居，又讓我們加入合作社入股分紅,，生活更好更有保障了,?！北逼芥?zhèn)賈寨村71歲的建檔立卡貧困戶(hù)高成群激動(dòng)的反映了古縣易地搬遷挪窮窩的成效,。2016年，古縣易地扶貧搬遷任務(wù)2601人,，其中,，貧困戶(hù)742戶(hù)2500人、同步戶(hù)36戶(hù)101人,。2017年易地扶貧搬遷任務(wù)為483戶(hù)1480人,其中貧困人口1000人,、同步人口480人，整體搬遷自然村10個(gè),。特別是對(duì)149戶(hù)155名五保對(duì)象建設(shè)集中供養(yǎng)安置房,，真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住,、逐步能致富”的目標(biāo),，并在全市探索出易地扶貧搬遷與民政供養(yǎng)有效銜接的實(shí)例。

　　同步跟進(jìn),，古縣通過(guò)開(kāi)展社會(huì)保障兜底工程,，讓喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)基本生活得到保障;落實(shí)教育扶貧和健康扶貧，有效解決建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，遏制因病致貧返貧現(xiàn)象,，通過(guò)生態(tài)建設(shè)扶貧行動(dòng),，拓寬貧困戶(hù)的收入渠道。加大對(duì)交通,、水利,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”,。

　　鏖戰(zhàn)貧困,，古縣狠下“繡花”功夫，做足了脫貧攻堅(jiān)成色,。

　　決勝!攻堅(jiān)脫貧“最后一公里”歲末戰(zhàn)猶酣

　　2016年12月,，經(jīng)過(guò)組織考核，古縣岳陽(yáng)鎮(zhèn)溝北村年近五旬的村民劉元紅正式成為一名黨員,。他激動(dòng)地直言心聲：“是黨在我最困難的時(shí)候幫助了我,，要牢記黨恩，發(fā)展壯大自己,，我也要去幫助別人,。”

　　劉元紅是個(gè)地道的農(nóng)民,，以前只能“靠天吃飯”,，憑60畝地養(yǎng)活3個(gè)上學(xué)的孩子和常年生病的妻子，日子過(guò)得緊巴巴的,。當(dāng)村委會(huì)知道了劉元紅的實(shí)際困難后,，工會(huì)立刻為他申請(qǐng)了2000元。恰在這時(shí),，縣政府也劃撥資金,，為村民們挖渠鑿井修建灌溉設(shè)施。有了井水的灌溉,，劉元紅的60畝地就有了希望,。林業(yè)局在推廣核桃種植，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí),，他接受了免費(fèi)培訓(xùn),，學(xué)到了種植、管理技術(shù),。劉元紅勤勞肯吃苦,，不到一年的時(shí)間，就成了當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的種地能手,、脫貧典型,。

　　劉元紅激動(dòng)的心情和誠(chéng)摯的感謝,，道出了古縣脫貧戶(hù)的心聲。而縣委,、縣政府的表述依舊平實(shí)：“雖然我縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效,，但對(duì)照黨的十九大新要求及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要論述，對(duì)照中央,、省,、市的部署要求和省對(duì)縣年度脫貧工作成效第三方評(píng)估組反饋的意見(jiàn)建議，還存在差距和不足,，下一步,，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,，加強(qiáng)政策宣講,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)易地搬遷,，破解深度貧困,，加快基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作……確保再戰(zhàn)再勝,?！?/p>

　　在2016年完成7個(gè)村、5156口人的脫貧任務(wù),，實(shí)現(xiàn)貧困發(fā)生率降至13.6%的基礎(chǔ)上,，古縣聚焦2017年“完成13個(gè)村、5580口人的脫貧任務(wù)”的年度目標(biāo),，緊密?chē)@省八大工程二十項(xiàng)行動(dòng),，壓實(shí)責(zé)任，聚焦短板,，精準(zhǔn)發(fā)力,，財(cái)政資金整合1.2億元重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為2018年實(shí)現(xiàn)貧困村全部摘帽,，農(nóng)村貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部脫貧，省定貧困縣摘帽的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　精準(zhǔn)發(fā)力再?zèng)_刺,。從12月4日開(kāi)始，古縣縣委常委帶隊(duì)的8個(gè)調(diào)研督查組輕車(chē)簡(jiǎn)從,，直奔脫貧一線,。采取查閱資料、實(shí)地查看,、走訪入戶(hù)等方式,，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目資金,、政策落地、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、干部作風(fēng)四個(gè)方面,，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)主體責(zé)任落實(shí)情況、“三支隊(duì)伍”幫扶責(zé)任情況,、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況及相關(guān)責(zé)任單位職責(zé)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行深入調(diào)研督查,。每到一個(gè)村，都至少隨機(jī)抽查走訪10戶(hù),，深入貧困戶(hù)家中宣講扶貧政策,，了解致貧原因、脫貧需求,、駐村工作隊(duì)幫扶等情況,，并給貧困戶(hù)算今年的收支賬，還深入非貧困戶(hù)家中了解對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)和看法,。調(diào)研督查組力戒形式主義,、官僚主義，認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn),，著力發(fā)現(xiàn)全縣在脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題,，并現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法，進(jìn)一步補(bǔ)齊了工作短板,，為推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

　　“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾?！边@句話(huà)寫(xiě)入了十九大報(bào)告,。這是中國(guó)共產(chǎn)黨向世人所做的宣言，更是必須完成的硬任務(wù),?！肮趴h將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，舉全縣之力,，集全縣之智,，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措,、更加有效的行動(dòng),，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,?！鄙舷峦恼邉佟Q勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，岳陽(yáng)大地激揚(yáng)著新時(shí)代的強(qiáng)音,。（孟凡鑫 王彬）