臨汾新聞網(wǎng)訊 自2017年開展行政村合并工作以來,,我市綜合考慮歷史沿革,、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件,、山脈走向,、群眾意愿和產(chǎn)業(yè)布局等具體情況,,優(yōu)化農(nóng)村規(guī)劃布局和資源要素的合理配置。截至今年4月底,,17個(gè)縣(市,、區(qū))共合并減少行政村680個(gè),比2016年底減少850個(gè),,達(dá)省定目標(biāo)任務(wù)數(shù)的103.03%,目前我市共有2112個(gè)行政村,。
在全省率先超額完成行政村合并任務(wù)后,半年來,,我市一直致力于新村發(fā)展工作,,以強(qiáng)帶弱提升基層組織,,以大帶小增強(qiáng)發(fā)展活力,目前形勢(shì)穩(wěn)定,,人心向好,。
聚焦基層黨建 促進(jìn)新村融合
“市里向137個(gè)合并村派駐了黨支部書記,并優(yōu)先從優(yōu)秀農(nóng)民工,、致富能手等群眾中選拔村‘兩委’班子,,以達(dá)到干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯隊(duì)合理的目的,?!笔忻裾止ぷ魅藛T介紹,為加強(qiáng)新村建設(shè),,我市將行政村合并作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有力抓手,,著重加強(qiáng)村級(jí)班子、黨員隊(duì)伍和村級(jí)陣地建設(shè),,充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的帶動(dòng)作用,,通過強(qiáng)村帶弱村,實(shí)現(xiàn)基層組織服務(wù)能力的有效提升,。
同時(shí),,我市充分發(fā)揮黨員干部在新村融合工作中的先鋒引領(lǐng)作用,要求黨員把身份亮出來,、作用發(fā)揮好,,激發(fā)新村黨員干部隊(duì)伍的新干勁和新活力,實(shí)現(xiàn)“里子面子一起新”,,彰顯新村魅力,。為發(fā)揮基層黨組織在新村融合工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,我市合理設(shè)置新村黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)站,,提供一站式民情民訪服務(wù),,完善結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)體系,持續(xù)開展聯(lián)鄰幫戶,,促成鄰里“一家親”,,不斷提升新村治理水平。
聚焦民生實(shí)事 優(yōu)化新村環(huán)境
“鄉(xiāng)寧縣關(guān)王廟鄉(xiāng)下川,、東溝,、坂兒上與大河村村委均在云丘山景區(qū),為進(jìn)一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),,4個(gè)村合并后更名為云丘山村,,合并后發(fā)展勢(shì)頭良好,群眾認(rèn)可度很高?!痹摴ぷ魅藛T介紹,,為優(yōu)化新村環(huán)境,我市本著新村規(guī)劃“一盤棋”理念,,制訂切實(shí)可行的新村村莊規(guī)劃,,明確目標(biāo),落實(shí)措施,。通過共享文化廣場(chǎng)、體育文化場(chǎng)館等公共設(shè)施,,加強(qiáng)資源融合,逐步改善合并后新村面貌和提升村民生活質(zhì)量;并以民為本,,大力推進(jìn)以民生實(shí)事為主體的重點(diǎn)工作,通過實(shí)施新村道路硬化,、墻體美化,、綠化種植、路燈建設(shè)等一系列景觀提升工程,,有效改善村居環(huán)境,,提升新村面貌;全力推進(jìn)合并村聯(lián)網(wǎng)公路、斷頭路的規(guī)劃建設(shè),,優(yōu)化鄉(xiāng)村客運(yùn)班線,,縮短群眾辦事距離,讓村民得到真實(shí)惠,,看到好前景,。
為提升村民認(rèn)同感、幸福感,、歸屬感,,我市注重并村并心,多方做好“人和”文章,,縮短干部群眾“磨合期”,。新村融合后,著重服務(wù)民生解民困,,無日間照料中心的村并入有日間照料中心的村,,原村60周歲以上老人可在并入村日間照料中心享受同村同待遇;鼓勵(lì)各村積極開展群眾性文化活動(dòng),切實(shí)加深各自然村的交流,,以豐富的文化活動(dòng)凝聚人心,,促進(jìn)新村融合,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。
聚焦資源配置 激活新村潛能
安澤縣唐城,、龐必、議寧,、李家溝,、馮子節(jié)5個(gè)村合并為1個(gè)村,,為唐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ);鄉(xiāng)寧縣管頭鎮(zhèn)將鎮(zhèn)政府所在地的管頭村這個(gè)省級(jí)先進(jìn)村,并入了國家級(jí)先進(jìn)村燕家河村,,進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展后勁,,也帶動(dòng)了周邊農(nóng)村共同發(fā)展……
在建制村合并前,我市大多數(shù)村莊小而散,,有的建制村地域面積小,,人口不足1000人,村莊沒有規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,。通過建制村合并,為生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置創(chuàng)造了條件,。行政村合并工作中,,針對(duì)散村、小村生產(chǎn)要素得不到合理整合,、農(nóng)村增收渠道單一,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約等問題,我市通過一并一,、一并多等形式由大村兼并小村,,實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量的有效提升,村集體非生產(chǎn)性經(jīng)營支出的大幅度縮減,,各類資源配置更加科學(xué)合理,,發(fā)展合力更加凸顯;也有的縣(市、區(qū))從利于農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際出發(fā),,將基礎(chǔ)條件較好的村子進(jìn)行合并,,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)帶好,。
在統(tǒng)籌謀劃,,培育強(qiáng)村富民新水平的同時(shí),我市注重盤活資源,,培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,,向規(guī)模要效益,向產(chǎn)量要收入,,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,。有些村通過開發(fā)鄉(xiāng)村休閑游,形成“公司+基地+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等模式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效整合,,促進(jìn)了區(qū)域范圍內(nèi)的公共資源共享,,為村級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)?!笆谴迮c王家?guī)X村合并后,,更有利于規(guī)模化生產(chǎn),、經(jīng)營,、銷售?!被糁菔欣畈苕?zhèn)石鼻村黨支部書記王珠鎖說,,“我們計(jì)劃發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè),在2000畝荒山荒坡上種連翹,,帶動(dòng)大家致富,共同走上鄉(xiāng)村振興之路,?!?/p>
記者 韓曉芳
責(zé)任編輯: 吉政
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