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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 自2017年開展行政村合并工作以來，我市綜合考慮歷史沿革,、風(fēng)俗習(xí)慣,、自然條件、山脈走向,、群眾意愿和產(chǎn)業(yè)布局等具體情況,，優(yōu)化農(nóng)村規(guī)劃布局和資源要素的合理配置。截至今年4月底,，17個縣(市,、區(qū))共合并減少行政村680個，比2016年底減少850個,，達(dá)省定目標(biāo)任務(wù)數(shù)的103.03%,目前我市共有2112個行政村,。

　　在全省率先超額完成行政村合并任務(wù)后，半年來,，我市一直致力于新村發(fā)展工作,，以強(qiáng)帶弱提升基層組織，以大帶小增強(qiáng)發(fā)展活力,，目前形勢穩(wěn)定,，人心向好。

　　聚焦基層黨建 促進(jìn)新村融合

　　“市里向137個合并村派駐了黨支部書記,，并優(yōu)先從優(yōu)秀農(nóng)民工,、致富能手等群眾中選拔村‘兩委’班子，以達(dá)到干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、梯隊合理的目的,。”市民政局工作人員介紹,，為加強(qiáng)新村建設(shè),，我市將行政村合并作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有力抓手，著重加強(qiáng)村級班子,、黨員隊伍和村級陣地建設(shè),，充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的帶動作用，通過強(qiáng)村帶弱村,，實現(xiàn)基層組織服務(wù)能力的有效提升,。

　　同時，我市充分發(fā)揮黨員干部在新村融合工作中的先鋒引領(lǐng)作用,，要求黨員把身份亮出來,、作用發(fā)揮好,，激發(fā)新村黨員干部隊伍的新干勁和新活力，實現(xiàn)“里子面子一起新”,，彰顯新村魅力,。為發(fā)揮基層黨組織在新村融合工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，我市合理設(shè)置新村黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)站,，提供一站式民情民訪服務(wù)，完善結(jié)對聯(lián)系服務(wù)體系,，持續(xù)開展聯(lián)鄰幫戶,，促成鄰里“一家親”，不斷提升新村治理水平,。

　　聚焦民生實事 優(yōu)化新村環(huán)境

　　“鄉(xiāng)寧縣關(guān)王廟鄉(xiāng)下川,、東溝、坂兒上與大河村村委均在云丘山景區(qū),，為進(jìn)一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,，4個村合并后更名為云丘山村，合并后發(fā)展勢頭良好,，群眾認(rèn)可度很高,。”該工作人員介紹,，為優(yōu)化新村環(huán)境,，我市本著新村規(guī)劃“一盤棋”理念，制訂切實可行的新村村莊規(guī)劃,，明確目標(biāo),，落實措施。通過共享文化廣場,、體育文化場館等公共設(shè)施,，加強(qiáng)資源融合,逐步改善合并后新村面貌和提升村民生活質(zhì)量;并以民為本，大力推進(jìn)以民生實事為主體的重點工作,，通過實施新村道路硬化,、墻體美化、綠化種植,、路燈建設(shè)等一系列景觀提升工程,，有效改善村居環(huán)境，提升新村面貌;全力推進(jìn)合并村聯(lián)網(wǎng)公路,、斷頭路的規(guī)劃建設(shè),，優(yōu)化鄉(xiāng)村客運班線，縮短群眾辦事距離,，讓村民得到真實惠,，看到好前景,。

　　為提升村民認(rèn)同感、幸福感,、歸屬感,，我市注重并村并心，多方做好“人和”文章,，縮短干部群眾“磨合期”,。新村融合后，著重服務(wù)民生解民困,，無日間照料中心的村并入有日間照料中心的村,，原村60周歲以上老人可在并入村日間照料中心享受同村同待遇;鼓勵各村積極開展群眾性文化活動，切實加深各自然村的交流,，以豐富的文化活動凝聚人心,，促進(jìn)新村融合，激發(fā)內(nèi)生動力,。

　　聚焦資源配置 激活新村潛能

　　安澤縣唐城,、龐必、議寧,、李家溝,、馮子節(jié)5個村合并為1個村，為唐城工業(yè)園區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ);鄉(xiāng)寧縣管頭鎮(zhèn)將鎮(zhèn)政府所在地的管頭村這個省級先進(jìn)村,，并入了國家級先進(jìn)村燕家河村,，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展后勁，也帶動了周邊農(nóng)村共同發(fā)展……

　　在建制村合并前,，我市大多數(shù)村莊小而散,，有的建制村地域面積小，人口不足1000人,，村莊沒有規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。通過建制村合并,，為生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置創(chuàng)造了條件,。行政村合并工作中，針對散村,、小村生產(chǎn)要素得不到合理整合,、農(nóng)村增收渠道單一、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約等問題,，我市通過一并一,、一并多等形式由大村兼并小村，實現(xiàn)人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量的有效提升，村集體非生產(chǎn)性經(jīng)營支出的大幅度縮減,，各類資源配置更加科學(xué)合理,，發(fā)展合力更加凸顯;也有的縣(市、區(qū))從利于農(nóng)村發(fā)展的實際出發(fā),，將基礎(chǔ)條件較好的村子進(jìn)行合并,，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實現(xiàn)了以優(yōu)帶好,。

　　在統(tǒng)籌謀劃,，培育強(qiáng)村富民新水平的同時，我市注重盤活資源,，培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,，向規(guī)模要效益，向產(chǎn)量要收入,，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化水平,，實現(xiàn)規(guī)模效益。有些村通過開發(fā)鄉(xiāng)村休閑游,，形成“公司+基地+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等模式,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效整合，促進(jìn)了區(qū)域范圍內(nèi)的公共資源共享,，為村級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展夯實了基礎(chǔ),。“石鼻村與王家?guī)X村合并后,，更有利于規(guī)?；a(chǎn)、經(jīng)營,、銷售,。”霍州市李曹鎮(zhèn)石鼻村黨支部書記王珠鎖說,，“我們計劃發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè),，在2000畝荒山荒坡上種連翹，帶動大家致富,，共同走上鄉(xiāng)村振興之路,。”

　　記者 韓曉芳