臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 楊全) 12月3日,,記者從市安委辦了解到,,為深刻汲取襄汾縣“8·29”重大房屋坍塌事故和太原市臺駘山景區(qū)冰雕館“10·1”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實解決“安全生產(chǎn)檢查查不出問題”這一課題,,市安委辦制定了《落實安全風(fēng)險隱患大排查大整治五條措施》(下文簡稱《五條措施》),。
《五條措施》要求,要建立隱患排查整治三方簽字確認(rèn)制度,。市安委會檢查組發(fā)現(xiàn)問題并制定問題隱患確認(rèn)清單和排查整改確認(rèn)清單的,,要由縣(市、區(qū))黨政一把手,、市安委會檢查組組長,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn);市直部門發(fā)現(xiàn)問題并制定問題隱患排查整改清單的,要由地方黨政分管領(lǐng)導(dǎo)干部,、市直部門檢查組組長,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn);縣(市,、區(qū))安委會檢查組發(fā)現(xiàn)問題并制定問題隱患排查整改清單的,,要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、縣(市,、區(qū))安委會檢查組組長,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn)。
要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查手冊,。市直有關(guān)部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,制定本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患檢查清單,統(tǒng)一報送市安委辦,,并裝訂成冊,,作為安全生產(chǎn)日常檢查的實用手冊。
要建立“一企一冊”執(zhí)法檢查檔案,。市,、縣兩級重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門要對照檢查清單對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋、全方位的隱患排查,,系統(tǒng)排查致災(zāi)因素和重大安全風(fēng)險,,并“一企一冊”建立執(zhí)法檢查檔案,確保排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改閉合到位。市,、縣兩級一般行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際和本行業(yè)領(lǐng)域特點,,確定轄區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,并“一企一冊”建立執(zhí)法檢查檔案,,由點及面向其他生產(chǎn)經(jīng)營單位延伸,。
要強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。市,、縣兩級行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要認(rèn)真查找制約企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,,排查企業(yè)安全隱患和違法違規(guī)行為。對不按規(guī)定要求進(jìn)行整改或整改后仍不滿足安全生產(chǎn)條件的,,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理;對不在自己監(jiān)管權(quán)限或執(zhí)法權(quán)限內(nèi)的,,要通知和移交相關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法查處;對涉及復(fù)雜重大事項的,由行業(yè)主管部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,,確保問題隱患閉環(huán)整改無死角,。
要充分發(fā)揮專家“技術(shù)保安”作用。專家組專家要嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,對企業(yè)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致檢查,,認(rèn)真辨識一般隱患、較大隱患和重大隱患,。要將檢查發(fā)現(xiàn)的問題全面,、細(xì)致地向生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行反饋,并提出有針對性和可操作性的整改建議,。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)某一行業(yè),、某一地區(qū)存在的共性問題或個別典型問題和突出問題,要及時向市,、縣兩級有關(guān)部門提出建議,,建章立制彌補(bǔ)管理漏洞,夯實安全基礎(chǔ),。
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