臨汾新聞網(wǎng)訊 初秋時節(jié),,行走在古城平陽的貧困山區(qū),移民村坑洼不平的土路,,變成了平坦寬闊的水泥路;貧困戶年久失修的房屋,,變成了整齊敞亮的新居;一個個新建的文化廣場,、一座座新建的設施大棚和養(yǎng)殖圈舍讓貧困戶臉上綻放出笑容;包村領導、駐村工作隊,、“第一書記”走村入戶為貧困戶解決困難,、出謀劃策,全市干部群眾在決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康的征途上砥礪奮進,、鏗鏘前行……
我市是山西省貧困面較大、貧困人口較多的地區(qū)之一,。小康不小康,,關鍵看老鄉(xiāng)。作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,,今年以來,,我市高度重視脫貧攻堅工作,不斷提高政治站位,,牢牢把握精準扶貧,、精準脫貧基本方略,堅持目標導向和問題導向,,統(tǒng)籌推進省“八大工程二十項行動”和市“十大扶貧工程”,,著力采取“大謀劃、大摸底,、大督查,、大整改、大推動,、大幫扶,、大充實、大宣傳”八大舉措,,以前所未有的力度高位推進脫貧攻堅,,全面推動習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神在臨汾落地生根、開花結果,。
精準方略拔“窮根”
市委,、市政府始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,對習近平總書記視察山西重要講話精神,省委呂梁現(xiàn)場會,、岢嵐現(xiàn)場會等重大部署,,都及時跟進、全面貫徹,。市委常委會,、市政府常務會議多次就脫貧攻堅進行專題研究,今年以來就召開了9次綜合性會議,,對脫貧攻堅工作進行研究部署,。我市出臺了《關于深入學習貫徹習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神的實施方案》《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動計劃》。市委,、市政府成立了6個督查組,,堅持問題導向和目標導向相結合,深入下去常年開展督查巡查,,目前已開展針對全面工作和易地扶貧搬遷的兩輪督查,,第三輪針對基礎工作、勞動力轉移就業(yè),、金融扶貧小額貸款等專項督查工作已經(jīng)啟動,。
市、縣兩級實行脫貧攻堅“雙組長”負責制,,市,、縣、鄉(xiāng),、村四級書記一起抓脫貧攻堅,,扛起責任,全力攻堅,,堅決把脫貧攻堅各項任務抓到位,、抓到底。市委調(diào)整充實了由市委書記,、市長擔任組長的脫貧攻堅領導組,,成立了3個市級脫貧攻堅專項領導小組和16個市級專業(yè)工作小組,均實行“雙組長”制,。堅持層層“雙簽”,,從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政主要領導層層簽訂脫貧攻堅主體責任書和幫扶責任書,,從去年開始,,貧困縣縣委書記每年向市委全會報告脫貧攻堅工作,形成了四級書記抓脫貧的責任體系。同時,,堅持“面向一線”,,以基層黨建引領脫貧攻堅,不斷配強基層扶貧工作力量,。目前全市共選派“第一書記”925人,,共有包括中央,、省級機關在內(nèi)的2156個幫扶單位,、10049人投入包村扶貧工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村,、黨組織軟弱渙散村駐村工作干部幫扶“全覆蓋”,。
精準施策重“造血”
“住上新房后,交通便利,、喝水方便,,心情也舒暢了?!边@是鄉(xiāng)寧縣易地扶貧搬遷工作開展后,,老百姓最直觀的感受。
鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)南閣村搬遷戶王蘇菊家有五口人,,一家人從昌寧鎮(zhèn)石珂村搬到南閣村,,住進了110余平方米的新房里?!霸瓉砭妥≡谌淄粮G洞里,,每天都要擔水喝,非常費勁,,冬天自己生火取暖,,很不方便。現(xiàn)在真好,,用水有了自來水,,取暖有了集體供暖。新房子寬敞,、暖和,、舒服,原來想都不敢想這輩子能住進這樣的好房子,?!蓖跆K菊說,原來由于交通不便,,想著讓孫子就近上學,,但是現(xiàn)在離縣城近了,而且交通也方便,,所以準備把孫子送到縣城的幼兒園上學,。
我市山區(qū)面積大,,山莊窩鋪多,需要用整村搬遷的辦法解決這些村莊脫貧的問題,,我市堅持精準方略,,著力提高脫貧成效,緊扣“人,、錢,、地、房,、樹,、村、穩(wěn)”7個問題,,緊扣精準識別對象,、新區(qū)安置配套、舊村拆除復墾,、生態(tài)修復整治,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進等幾個關鍵環(huán)節(jié),扎實推進易地扶貧搬遷,。去年10個項目縣規(guī)劃建設的159個集中安置點已竣工146個,,分散安置落實住房3295人。今年規(guī)劃建設的181個集中安置點全部開工建設,,其中有40個已經(jīng)竣工,。
全市10個貧困縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上有一定基礎,我市立足吉縣蘋果,、隰縣玉露香梨,、永和紅棗、古縣核桃等產(chǎn)業(yè)基礎,,啟動了“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧行動,,建立了產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫,完善特色產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,,到今年年底,,有468個貧困村形成特色主導產(chǎn)業(yè),可帶動10320個貧困戶,、29656貧困人口脫貧,。
西山片區(qū)干旱少雨、山多綠少,,生態(tài)環(huán)境脆弱,,必須把脫貧攻堅和生態(tài)建設結合起來。我市組建了扶貧攻堅造林合作社232家,吸收建檔立卡貧困人口6426人;5個國定貧困縣聘用1722名建檔立卡貧困人口作為生態(tài)護林員或天保工程管護員;上半年完成造林19.6萬畝,,兌現(xiàn)補助9802萬元;新發(fā)展干果經(jīng)濟林15萬畝,,全市累計發(fā)展特色經(jīng)濟林255萬畝。通過退耕獎補,、造林務工,、管護就業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)等措施實現(xiàn)農(nóng)民增收,。
針對山區(qū)光照較好的條件,,我市把光伏產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要措施,2013年5月,,建設了全國第一座村級光伏扶貧電站,,2015年、2016年建設的299座村級光伏電站已全部并網(wǎng)發(fā)電,,9座集中式地面電站已有7座并網(wǎng)發(fā)電,還有吉縣10兆瓦,、汾西20兆瓦兩個光伏電站正在加緊建設,,近期可建成并網(wǎng)。
侯馬開發(fā)區(qū)是國家電子商務產(chǎn)業(yè)示范基地,,電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎,,勢頭很好,我市充分利用這一優(yōu)勢,,積極發(fā)展電商平臺縣級運營中心和村級服務站,,大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商品牌,到2019年,,我市將實現(xiàn)全市國定貧困縣“全國電子商務進村綜合示范縣”全覆蓋,。
精準發(fā)力新“引擎”
聚焦深度貧困,集中力量攻堅發(fā)力,。我市認真學習貫徹深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會精神,,在資金、項目,、政策上進一步向深度貧困地區(qū)聚焦傾斜,。市委、市政府出臺了《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動計劃》,,提出了12個方面的政策措施,,集中三年時間攻堅深度貧困,確保貧困人口如期脫貧,、深度貧困縣如期摘帽,。
動員各方力量,集聚脫貧攻堅合力。我市堅持專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧“三位一體”,動員和組織社會力量積極參與脫貧攻堅,。實行“五聯(lián)五幫”責任制,,即每個深度貧困縣由1名市級領導聯(lián)系幫扶,1個經(jīng)濟強縣結對幫扶,,1個企業(yè)合作幫扶,,1家市級醫(yī)院、1所市級大中?;蚵殬I(yè)院校對口幫扶,。同時,建立深度貧困縣與平川發(fā)達地區(qū)協(xié)作幫扶機制,,永和縣與堯都區(qū),、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結對,大寧縣與侯馬市,、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結對,。實施“百企幫百村”行動計劃,發(fā)揮民營企業(yè)優(yōu)勢,,參與深度貧困縣特色產(chǎn)品和自然資源開發(fā),,解決青壯年外出就業(yè)。開展“百商帶百戶”活動,,鼓勵引導市直商戶對接貧困戶,,三年內(nèi)將為深度貧困縣提供就業(yè)崗位900余個。此外,,我市還開展了“推動移風易俗,、樹立文明新風”活動,建立文明理事會,,破除各種陳規(guī)陋習,,推動實現(xiàn)物質(zhì)和精神雙脫貧。
下一步,,我市將深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,,認真落實省委、省政府關于脫貧攻堅的各項重大決策,,進一步提高政治站位,,夯實基礎工作,深入推進易地扶貧搬遷,、光伏扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、生態(tài)扶貧、金融扶貧,、干部駐村幫扶,、“三保障”等重點工作,全力補齊工作短板,,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),,就對不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心,下足繡花功夫,,堅決啃下硬骨頭,,如期完成脫貧摘帽目標任務,實現(xiàn)脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開,。
記者 范韶華
責任編輯: 吉政