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　　作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所 徐晏卓

　　2017年是對(duì)全球化和自由貿(mào)易深刻反思的一年,。一方面，民粹主義與貿(mào)易保護(hù)主義在西方國(guó)家興起,，西方政要把國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的癥結(jié)同對(duì)外貿(mào)易聯(lián)系在一起,，主張退出多邊機(jī)制，實(shí)施貿(mào)易保護(hù),。而另一方面,，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體則力圖通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)前全球自由市場(chǎng)中不公平的現(xiàn)象,。

　　習(xí)近平主席一月份在世界經(jīng)濟(jì)論壇的講話中,，明確表示要堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。如果說(shuō)習(xí)主席在達(dá)沃斯論壇的發(fā)言表明了中方對(duì)貿(mào)易全球化的立場(chǎng),，那么五月份“一帶一路”高峰論壇則是中國(guó)向全世界的承諾－中國(guó)推動(dòng)全球合作不僅僅是外交辭令,，而是中國(guó)對(duì)如何通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)發(fā)展，如何突破當(dāng)前全球合作的問(wèn)題和障礙貢獻(xiàn)的智慧和答案,。

　　如今,，“一帶一路”倡議已經(jīng)成為中國(guó)政府的外交名片。參與“一帶一路”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)政策,、設(shè)施、貿(mào)易,、資金和民心的融通是沿線國(guó)家最為關(guān)注的外交議題,。“一帶一路”高峰論壇匯集沿線國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政要,，實(shí)現(xiàn)“共商,、共建、共享”將對(duì)“一帶一路“倡議的內(nèi)涵和實(shí)踐產(chǎn)生三方面的突破,。

　　第一,，實(shí)現(xiàn)成果共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，使沿線國(guó)家真正成為“一帶一路”的利益相關(guān)者。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì),，到2030年亞洲還需要投入26萬(wàn)億美元發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)增長(zhǎng),，解決貧困和應(yīng)對(duì)氣候變化，這一資金缺口是當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施投入金額的兩倍,。顯然,，憑借任何一國(guó)之力都無(wú)法補(bǔ)足這個(gè)巨大的缺口。而在“一帶一路”倡議下,，中國(guó)不僅在道路,、鐵路、港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資可以幫助促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,，填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺口,。更重要的是，考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目本身投資風(fēng)險(xiǎn)大,，投資回報(bào)周期長(zhǎng),，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的國(guó)家投資環(huán)境較差等方面因素，中國(guó)與其他國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作,，有助于前期準(zhǔn)確判斷投資對(duì)象國(guó)的政治、法律,、安全等風(fēng)險(xiǎn),，進(jìn)而選取高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。此外,，還有助于擴(kuò)大投資來(lái)源,，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，吸引民間資本進(jìn)入,，實(shí)現(xiàn)PPP（Public－Private－Partnership）模式,，以項(xiàng)目促進(jìn)貨物和服務(wù)的流動(dòng)。

　　第二,，“一帶一路”互聯(lián)互通的升級(jí),。自從“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)采用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠貸款和其他利好政策來(lái)促進(jìn)沿線國(guó)家從這一倡議中獲利,。自“一帶一路”倡議提出以來(lái),，中國(guó)與多個(gè)沿線國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，但雙邊貿(mào)易協(xié)定只是“一帶一路”倡議的開端,。從“一帶一路”雙邊貿(mào)易協(xié)定升級(jí)到自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò),，不僅能使中國(guó)與所有沿線國(guó)家之間連接成線，也將使沿線國(guó)家之間互相連接,，改變以往全球合作體系中,，中心國(guó)家與邊陲國(guó)家的不對(duì)稱現(xiàn)象。“一帶一路“沿線國(guó)家將在同一個(gè)平面內(nèi),，由“點(diǎn)”到“線”再到“面”地拓展合作空間,。

　　第三，“一帶一路“倡議中與貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑦_(dá)成共識(shí),。長(zhǎng)期以來(lái),，貿(mào)易和投資協(xié)議一直是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動(dòng)力，但亞洲國(guó)家在大力推進(jìn)相互投資和貿(mào)易合作的過(guò)程中,，往往只套用西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行承諾不拘泥于世行或其他多邊開發(fā)銀行的標(biāo)準(zhǔn)，靈活采用最為有效和最佳的做法,。此次高峰論壇有望使沿線國(guó)家就標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行充分討論,，推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

　　此次高峰論壇將“共商合作大計(jì),共建合作平臺(tái),共享合作成果”,。這就意味著本次論壇不僅會(huì)突出重點(diǎn)國(guó)家的旗艦成果和項(xiàng)目,，將從起步階段的雙邊合作拓展至多邊合作，還會(huì)更加明確”一帶一路“的范疇,，實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家之間的互聯(lián)互通,。此外，還將提高”一帶一路“項(xiàng)目的審核標(biāo)準(zhǔn),，把經(jīng)濟(jì)格局整合,，使之簡(jiǎn)單化，明確化,，公平化,。