編者按:全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,謀劃了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局,,提出了“聚焦一個(gè)目標(biāo),、打好三大攻堅(jiān),、抓好八項(xiàng)工作”的“138”工作思路,,吹響了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,,爭(zhēng)當(dāng)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的進(jìn)軍號(hào),。目標(biāo)已經(jīng)明確,,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,,美好藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn),需要切實(shí)可行的措施和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),,各級(jí)各部門如何迅速找準(zhǔn)位置,,理清發(fā)展思路,落實(shí)措施責(zé)任,,踏上新的征程?從今日起,,本刊將圍繞貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,開創(chuàng)新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面這一主題,刊發(fā)《經(jīng)濟(jì)訪談》,,敬請(qǐng)關(guān)注,。
今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下之年,,也是我市進(jìn)一步深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,。1月12日,,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),。
新的一年,、新的起點(diǎn),作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,,市發(fā)改系統(tǒng)如何圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)謀劃,、具體實(shí)施?對(duì)今年的工作又有哪些新思路、新舉措?一個(gè)滴水成冰的上午,,記者與市發(fā)改委黨組書記,、主任吉守斌面對(duì)面,聆聽了他對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,、經(jīng)濟(jì)工作的獨(dú)到見(jiàn)解和下一步的工作思路,。
吉守斌介紹說(shuō),從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn),,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策紅利持續(xù)釋放,,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,,新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相崛起,全市經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),。
“剛剛閉幕的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,,要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞建設(shè)‘示范區(qū)’‘排頭兵’‘新高地’,,深入實(shí)施‘345’戰(zhàn)略,。我們一定不折不扣地抓好落實(shí)。今年,,我們將按照‘堅(jiān)持一個(gè)根本遵循,、扭住三大關(guān)鍵抓手,、做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作’的總體思路,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,,確保全市發(fā)展改革工作實(shí)現(xiàn)新作為,。”
“堅(jiān)持黨對(duì)發(fā)改工作的領(lǐng)導(dǎo)這一根本遵循,,堅(jiān)定不移把維護(hù)核心落實(shí)到發(fā)展改革工作中?!奔乇笳f(shuō),,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿體現(xiàn)到擬定政策、謀劃發(fā)展,、深化改革,、推進(jìn)項(xiàng)目等各項(xiàng)工作中;要把貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署作為發(fā)改工作的根本要求;要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,,在重大改革推進(jìn),、重大規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃等方面提出政策建議,,抓好協(xié)調(diào)落實(shí),。
改革推動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng),、項(xiàng)目建設(shè)——這是今年做好發(fā)改工作的三大關(guān)鍵抓手,。吉守斌分析到:“從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講,改革是動(dòng)力,,規(guī)劃是引領(lǐng),,項(xiàng)目是支撐,三者相輔相成,、互促互進(jìn),。正確處理并運(yùn)用好三者的關(guān)系,對(duì)提升發(fā)改工作能力,、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求至關(guān)重要,。”
“堅(jiān)決用好改革這個(gè)‘關(guān)鍵一招’,,鼓足勇氣,,拿出魄力,堅(jiān)定方向,,蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn),,爭(zhēng)取一批重大改革成果進(jìn)入全省第一方陣?!奔乇蟊硎?,要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,積極培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,,加大力度防范化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”,,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)劃定全市“三區(qū)三線”,,統(tǒng)籌推進(jìn)一張藍(lán)圖編制、信息平臺(tái)建設(shè)和配套機(jī)制改革等工作,。
在規(guī)劃引領(lǐng)方面制定戰(zhàn)略性,、全局性發(fā)展規(guī)劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,、重要工作部署,、重大項(xiàng)目布局等方面發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,,優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局,,加快構(gòu)建“三個(gè)百里”規(guī)劃體系,引領(lǐng)推進(jìn)能源革命,、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、推進(jìn)低碳綠色發(fā)展,,以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。
“項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)改工作的基礎(chǔ)。我們把‘轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年’作為發(fā)改系統(tǒng)的一號(hào)工程,,按照‘滾動(dòng)儲(chǔ)備一批,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)一批,強(qiáng)力推動(dòng)一批’的思路,,確保轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年取得實(shí)效,。”吉守斌介紹說(shuō),,目前已謀劃儲(chǔ)備2018年項(xiàng)目952個(gè),,總投資4556.7億元,年度計(jì)劃投資870.9億元,,今年要對(duì)篩選出的600個(gè)左右成熟度較高的項(xiàng)目開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度,,對(duì)具有戰(zhàn)略性、全局性,、創(chuàng)新性的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目強(qiáng)力推動(dòng),力爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到25項(xiàng)左右,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到100項(xiàng)左右,。
吉守斌說(shuō):“新的一年,,我們?nèi)ψズ媒?jīng)濟(jì)調(diào)控、區(qū)域發(fā)展,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、生態(tài)改善、民生保障等五方面重點(diǎn)工作,,確保發(fā)展改革工作再創(chuàng)新輝煌,。”
對(duì)于這五項(xiàng)重點(diǎn)工作,,吉守斌對(duì)記者進(jìn)行了一一解讀,。“面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,我們要站高一層,,跳出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,,找到經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,提出應(yīng)對(duì)策略,把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),?!彼f(shuō),在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面,,要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,,發(fā)揮好參謀助手作用;要切實(shí)把握政策導(dǎo)向,突出政策建議的針對(duì)性,,為市委,、市政府決策提供有力支撐;要強(qiáng)化調(diào)控抓落實(shí),全面客觀把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),,對(duì)重大任務(wù)掛圖作戰(zhàn),、密集調(diào)控,確保市委,、市政府決策部署落到實(shí)處,。
在區(qū)域發(fā)展方面,要統(tǒng)籌發(fā)展,,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平,。今年將圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地的目標(biāo),積極融入國(guó)家戰(zhàn)略,,不斷拓寬對(duì)外開放戰(zhàn)略通道,,主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,借勢(shì)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)黃河金三角區(qū)域合作,,積極推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌,、交通同網(wǎng)、信息共享,、市場(chǎng)同體,、旅游發(fā)展等方面的合作。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,,要實(shí)施三大振興計(jì)劃,,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。他說(shuō),,一是工業(yè)振興計(jì)劃,,積極發(fā)展新能源汽車、現(xiàn)代煤化工,、新材料,、航空航天、智能制造,、節(jié)能環(huán)保等制造業(yè),,支持先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展;二是鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,加快創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);三是第三產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,提升倉(cāng)儲(chǔ)物流,、快遞業(yè)發(fā)展,,優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育文化旅游,、電子商務(wù),、現(xiàn)代金融、物聯(lián)網(wǎng),、康養(yǎng),、咨詢等新興服務(wù)業(yè)。
在生態(tài)改善方面,,要堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。打好防治污染“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),,深入開展水體環(huán)境提標(biāo)工程,開展土壤污染治理與修復(fù),,重點(diǎn)推進(jìn)總投資53.4億元的75項(xiàng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程;不斷健全生態(tài)文明體制,,探索建立綠色發(fā)展決策體系,、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體系、生態(tài)環(huán)境社會(huì)公治體系和生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)體系;積極推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,,推廣低碳社區(qū),、低碳園區(qū)以及近零碳排放示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
在民生保障方面,,要切實(shí)抓好民生保障,,推動(dòng)發(fā)展成果共享。吉守斌告訴記者,,要研究解決包聯(lián)村存在的突出問(wèn)題,,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公路建設(shè),,集中供熱、供水,、供氣項(xiàng)目以及垃圾焚燒發(fā)電,、農(nóng)村垃圾治理等項(xiàng)目;繼續(xù)做好物價(jià)工作,努力保持居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定;加強(qiáng)重點(diǎn)民生工程建設(shè),,積極推進(jìn)山西師大整體搬遷,、市博物館、市圖書館等項(xiàng)目建設(shè),。
隨著采訪的不斷深入,,記者仿佛看到,,一幅宏偉的藍(lán)圖正在徐徐展開,。我們有理由相信:這支堅(jiān)定團(tuán)結(jié)、善謀善干,、敢作敢為,、無(wú)私奉獻(xiàn)的發(fā)改隊(duì)伍,一定能夠?yàn)槌掷m(xù)深化改革,、聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功,,開創(chuàng)全市發(fā)展改革工作的新局面。
記者 柴云祥
責(zé)任編輯: 吉政