岢嵐縣廣惠園移民搬遷集中安置區(qū)全景,。
搬遷群眾在興縣柳葉溝易地扶貧搬遷安置區(qū)配套建設(shè)的扶貧車(chē)間內(nèi)上班。
功能齊全的保德縣易地搬遷幫扶服務(wù)中心,。
易地扶貧搬遷是全省脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程,，是破解“一方水土養(yǎng)不好一方人”的良策,。“十三五”期間,，我省以3365個(gè)深度貧困自然村整村搬遷為重點(diǎn),，實(shí)施“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”，36.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口和11萬(wàn)同步搬遷人口,，全部遷入新居?，F(xiàn)如今，從太行深處到呂梁山下,，從黃河岸邊到雁門(mén)關(guān)外,，脫貧地區(qū)呈現(xiàn)出山莊窩鋪搬出來(lái)、陡坡耕地退下來(lái),、荒山荒坡綠起來(lái),、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來(lái),、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來(lái),、群眾生活好起來(lái)的生動(dòng)局面。
“斗窮幾十載,，一年勝千年,。搬出窮山溝，生活有盼頭,。感謝黨,、感謝政府，沒(méi)想到我還能搬到縣城,，住上水電暖齊全的新房,，過(guò)上和城里人一樣的生活?！?月16日,，在方山縣易地扶貧搬遷盛祥安置區(qū)的新房里，65歲的李有平激動(dòng)地說(shuō),，“年輕人可以外出謀生,，我們老年人是靠著易地扶貧搬遷政策搬出來(lái)的，各種權(quán)益沒(méi)變,，政府還給安排了公益崗位,，感謝黨我們是由衷的!”
我省貧困村多、小,、散,，特別是深度貧困村生產(chǎn)落后、生活貧困,、生態(tài)脆弱,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱,，是典型的“一方水土養(yǎng)不好一方人”的地方。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,，我省把易地扶貧搬遷作為全省脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程,，全力推進(jìn)，如期圓滿完成了目標(biāo)任務(wù),。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。在省級(jí)層面先后出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深度貧困自然村整體搬遷的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的實(shí)施意見(jiàn)》等37個(gè)政策文件,，在工程用地,、搬遷方案、整村搬遷,、資金保障,、風(fēng)貌設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量,、后續(xù)扶持,、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面做出頂層設(shè)計(jì)，明確職責(zé),，形成了部門(mén)協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)的易地扶貧搬遷工作格局。
實(shí)施六環(huán)聯(lián)動(dòng),，破解整村搬遷難題,。針對(duì)易地扶貧搬遷過(guò)程中遇到的問(wèn)題，我省以深度貧困村整村搬遷為重點(diǎn),，創(chuàng)造性地采取“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”破解“人,、錢(qián)、地,、房,、樹(shù)、村,、穩(wěn)”七個(gè)問(wèn)題,，統(tǒng)籌遷入地和遷出地的資源，重點(diǎn)解決群眾生產(chǎn)和生活保障,，解決群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實(shí)的利益。省扶貧辦移民處處長(zhǎng)姜曉武解釋?zhuān)h(huán)聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象環(huán)節(jié)解決了“搬遷誰(shuí)”問(wèn)題;新區(qū)安置配套環(huán)節(jié)解決了“搬得出”問(wèn)題;產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障環(huán)節(jié)解決了“能脫貧”問(wèn)題;社區(qū)治理跟進(jìn)環(huán)節(jié)解決了“穩(wěn)得住”問(wèn)題;舊村拆除復(fù)墾環(huán)節(jié)解決了“群眾權(quán)益”問(wèn)題;生態(tài)修復(fù)治理環(huán)節(jié)解決了“生態(tài)脆弱”問(wèn)題,。這六個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,、閉環(huán)推進(jìn)，確保了群眾搬得開(kāi)心,、順心,、放心,。
運(yùn)用四個(gè)“推動(dòng)”，確保工程高效優(yōu)質(zhì),。易地扶貧搬遷是一項(xiàng)全新的工作,，為了此項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我省創(chuàng)新工作舉措,，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng),、通報(bào)推動(dòng)、案例推動(dòng),、督導(dǎo)推動(dòng)等全力推動(dòng)易地扶貧搬遷工作,。從2016年開(kāi)始，我省連續(xù)5年根據(jù)工作重點(diǎn)選擇不同的地點(diǎn),，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng);運(yùn)用考核指揮棒,，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào),、季排隊(duì),、年考核，將進(jìn)展情況及主要問(wèn)題呈送當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)同志,，采取每季度集體約談,、當(dāng)面交辦、限期整改等措施,，用足通報(bào)推動(dòng);將整村搬遷、后續(xù)扶持等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)推送各級(jí)媒體多次報(bào)道,，選編《百村搬遷案例》印發(fā)全省,，推薦整村搬遷等案例入選國(guó)家發(fā)改委政策指引等方式，強(qiáng)化案例推動(dòng);每年抽調(diào)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,、駐村干部和第三方機(jī)構(gòu)組成督導(dǎo)組,，走遍所有83個(gè)項(xiàng)目縣，督查所有安置區(qū),，抽查不同類(lèi)型安置戶(hù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)督辦整改,，做實(shí)督導(dǎo)推動(dòng),。
“十三五”期間，全省共建成集中安置區(qū)1122個(gè),，搬遷建檔立卡貧困人口36.2萬(wàn)人,，同步搬遷11萬(wàn)人，47.2萬(wàn)搬遷群眾已全部遷入新居,。2017年,、2019年我省易地扶貧搬遷工作兩度受到國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì);2018年“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)整村搬遷的做法受到國(guó)務(wù)院第五次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng);2020年,，國(guó)家發(fā)改委組織易地扶貧搬遷評(píng)估核查驗(yàn)收，我省安置住房質(zhì)量安全,、搬遷群眾就學(xué)就醫(yī)條件,、搬遷家庭“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)率和滿意度均達(dá)到100%。
在三晉大地上,，易地扶貧搬遷政策使廣大搬遷群眾的生活方式得到改變,，生產(chǎn)方式得到重構(gòu)，收入水平得到提高,，精神面貌得到提升,。47.2萬(wàn)搬遷人口正在全面小康的道路上奮力奔跑。
本報(bào)記者李全宏
【脫貧戶(hù)的心聲】
壺關(guān)縣橋上鄉(xiāng)梯腦山村 趙萬(wàn)生
以前住在梯腦山村,，交通靠走,、通信靠吼，抬頭能看見(jiàn),、走走得半天,，真是出行難、就醫(yī)難,、上學(xué)更難?，F(xiàn)在搬到縣城福馨集中安置區(qū)以后，家中窗明幾凈,、水電齊備,，安置區(qū)里配套齊全。交通方便了,，看病方便了,，購(gòu)物方便了，孩子們上學(xué)也方便了,。我和老伴沒(méi)事就去文化活動(dòng)廣場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，這搬遷后的日子是越過(guò)越舒心。
婁煩縣杜交曲鎮(zhèn)銀洞咀村 蔚拴存
現(xiàn)在住上了新樓房,，再回想起過(guò)去惡劣的居住環(huán)境,，真像是做夢(mèng)一樣。我們除了會(huì)種地,，大都沒(méi)什么技術(shù),。搬遷后，村黨支部和扶貧工作隊(duì)開(kāi)設(shè)了教育學(xué)堂,，請(qǐng)家政,、衛(wèi)生及其他專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合實(shí)際給村民們講授家政服務(wù)、衛(wèi)生健康,、室內(nèi)裝修等技術(shù)技能,。如今,，村里干保潔的、當(dāng)保姆的,、搞裝潢的可多了,，收入比以前種地翻了好幾倍，生活越來(lái)越有奔頭啦!
沁水縣張村鄉(xiāng)蘆坡村 李青霞
搬遷前我一直擔(dān)憂“搬遷后沒(méi)有耕地怎么生活?”等我搬到了距縣城西3公里處的杏園安置區(qū)后,，才發(fā)現(xiàn)杏園社區(qū)成立了臨時(shí)黨支部,，配套設(shè)置圖書(shū)閱覽室、醫(yī)務(wù)室,，組織修建扶貧超市,，優(yōu)先安置易地扶貧居民，幫助搬遷戶(hù)就近就業(yè)……我如今協(xié)助物業(yè)開(kāi)展小區(qū)活動(dòng),，每個(gè)月收入1500余元,。剛開(kāi)始的擔(dān)憂真的是多余啊，政府給我們考慮得很全面!
本報(bào)記者范珍整理
【特寫(xiě)故事】
好政策帶來(lái)好日子
2019年,，71歲的老黨員韋連旺告別了他居住了大半輩子的,、素有“窮山惡水”之稱(chēng)的板塔寺村，搬進(jìn)了斗泉鄉(xiāng)板塔寺移民新村,。
韋連旺原來(lái)居住的板塔寺村位于廣靈縣最北端的大山之上,。“以前居住在偏僻的山村里,，常年吃不上蔬菜,，老咸菜就山藥蛋就是我們的家常飯?！闭f(shuō)起搬遷前的山村生活時(shí),，韋連旺老人不住地嘆息著。
搬進(jìn)了移民新村,，住進(jìn)了寬敞明亮的新房，用上了太陽(yáng)能,、自來(lái)水和衛(wèi)生廁所,。睡在嶄新的木床上，韋連旺不禁心潮澎湃：“咱是建檔立卡貧困戶(hù),，黨和政府幫了咱很多,，但咱也不能賴(lài)在溫床上當(dāng)懶漢呀，總得尋找些掙錢(qián)的營(yíng)生,，靠自身努力致富吧!”
思來(lái)想去,，韋連旺決定利用移民新村位于朝陽(yáng)寺和著名古堡澗西村游客多的特點(diǎn)，做廣靈著名小吃“甜糊糊”的生意,?！疤鸷窃蹚V靈的品牌,，我本來(lái)就有這方面的技術(shù)，可在以前住深山老林里,，也只能想想而已?，F(xiàn)在，黨和政府為咱創(chuàng)造了致富的條件,，咱是一位老黨員,，必須給鄉(xiāng)親們帶個(gè)好頭，讓大家都通過(guò)自身努力,，走上脫貧路,。”韋連旺說(shuō),。
自從搬遷進(jìn)新村后,，韋連旺的經(jīng)濟(jì)收入日漸增長(zhǎng)，在山村的28畝地退耕還林后,，可每年收入5600元,，低保收入4000多元，資產(chǎn)性收益700元,，再加上他賣(mài)甜糊糊收入的近萬(wàn)元,，年收入可達(dá)兩萬(wàn)多元。
自2016年以來(lái),，廣靈縣積極實(shí)施移民搬遷工程,，全面完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)行政村4012戶(hù)9549名貧困人口的搬遷任務(wù)。同時(shí),，改善了全縣農(nóng)村的人居環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)了安居工程的全覆蓋，老百姓的幸福指數(shù)進(jìn)一步提升,，搬遷后的村民都走上了脫貧增收之路,。
本報(bào)記者范珍
學(xué)到技術(shù)賺到錢(qián)
“以前住的是土窯洞，吃的是旱井水,，燒的爛樹(shù)枝,，出趟門(mén)十分不方便。如今住的是寬敞明亮的大樓房,，吃的是自來(lái)水,，用的是暖氣，自己做夢(mèng)也沒(méi)想到,?！?月16日，方山縣圪洞鎮(zhèn)易地移民安置小區(qū)安居苑內(nèi)，一棟棟高樓挺拔矗立,，趙麗云指著自己家的位置樂(lè)呵呵地說(shuō),。
43歲的趙麗云曾是圪洞鎮(zhèn)秦家坡村的貧困戶(hù)，和很多建檔立卡貧困戶(hù)一樣,，趙麗云在舊村沒(méi)有增收產(chǎn)業(yè),，被迫外出打工維持生計(jì)?！耙患胰司凵匐x多,，只有逢年過(guò)節(jié)才能見(jiàn)面?！被貞浧鹨郧巴獬龃蚬さ娜兆?，趙麗云深有感觸。
得益于易地扶貧搬遷的好政策,，2017年12月,，趙麗云一家搬到方山縣圪洞鎮(zhèn)一期易地移民安置點(diǎn)，一家5口人住上了新房,，交通,、醫(yī)療、孩子上學(xué)都有了保障,。
“居住條件好了,，還必須找個(gè)賺錢(qián)的門(mén)路才行?！壁w麗云說(shuō),，“剛搬遷來(lái)政府就組織技能培訓(xùn)，我先后掌握了核桃嫁接和裝潢兩門(mén)技術(shù),，靠著這兩門(mén)技術(shù)一家人過(guò)上了安穩(wěn)的日子,。”
為幫扶像趙麗云這樣的易地扶貧搬遷戶(hù)解決生計(jì)問(wèn)題,，圪洞鎮(zhèn)因人因戶(hù)施策,。有的加入造林合作社，有的去縣域龍頭企業(yè)上班,，有的在安置區(qū)的扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,、扶貧車(chē)間就業(yè)，有的被安排了公益崗位,，有的參加新型職業(yè)技能培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)搬遷戶(hù)移得出,、穩(wěn)得住,、能致富。
“他們創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，我們黨支部會(huì)幫他們辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、食品經(jīng)營(yíng)許可證等,。”圪洞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,、安居苑小區(qū)黨支部書(shū)記殷秀明說(shuō),。
如今，趙麗云學(xué)到的實(shí)用技術(shù)得到了大家的認(rèn)可,，核桃嫁接和裝潢生意越做越好,。“以前外出打工靠苦力一年能掙個(gè)萬(wàn)數(shù)來(lái)塊錢(qián),，現(xiàn)在在家門(mén)口靠技術(shù)吃飯,，每年修剪核桃和裝修房子的收入在4萬(wàn)元以上?！壁w麗云說(shuō),，現(xiàn)在靠技術(shù)吃飯，又能照顧父母孩子,，又能賺錢(qián),，這樣的日子才越過(guò)越有味兒。
本報(bào)記者李全宏
本版圖片：趙文君 樊學(xué)軍 李全宏
責(zé)任編輯： 吉政
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