聞喜縣“姥姥和我”香包技能培訓(xùn),。
萬榮縣皇甫靈池村香菇特色產(chǎn)業(yè),。
易地扶貧整體搬遷村——芮城縣永樂鎮(zhèn)蔡村李灣新村,。
“去年花椒收入2萬元,，編織柳條收入1萬多元，小康生活穩(wěn)穩(wěn)的!”垣曲縣古城鎮(zhèn)古城村張小華看著滿院子的編織品,，臉上掛著燦爛的笑,。
和張小華一樣，平陸縣張村鎮(zhèn)關(guān)家窩村的陳弟蘭，在家門口的扶貧車間上班,，閑暇之余還能照顧地里的核桃樹,，“只要甩開膀子干，致富不愁,?！?/p>
一張張笑臉，一組組數(shù)據(jù),，匯聚成運城市決勝全面小康的脫貧答卷,。5年來，運城市始終將脫貧攻堅擺在突出位置,，精準(zhǔn)發(fā)力,、盡銳出戰(zhàn)，5個貧困縣全部摘帽,，570個貧困村相繼退出,，34.1萬貧困人口有序脫貧，脫貧工作取得歷史性成就,，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ),。
聚合力量 義不容辭扛起責(zé)任
困難群眾要脫貧，離不開過硬的領(lǐng)路人,、當(dāng)家人,。
5年來，運城市組建駐村幫扶工作隊579支,，累計選派駐村幫扶工作隊成員1833人,，結(jié)對幫扶干部達(dá)3萬余人，實現(xiàn)建檔立卡貧困村一村一隊全覆蓋,。
脫貧攻堅的戰(zhàn)場，也是鍛煉干部的賽場,、選拔干部的考場,。運城市創(chuàng)新構(gòu)建了“六項措施”，探索形成“紅黑名單”“雙月評議”“季度交流”等機制,。399支駐村工作隊和642名個人被列入“紅名單”,，通報表揚，其中19人提拔為處級干部,，235人提拔為科級干部,，50人獲得職務(wù)職級晉升。271支工作隊列入“黑名單”,，被公開通報,、約談，召回駐村干部97人。有效地激勵了幫扶干部“住下去,、干起來,、融進(jìn)去”。
有了干部實打?qū)嵉膸头?，就有了群眾的安居樂業(yè),。
走進(jìn)垣曲縣移民安置點晉海花園社區(qū)脫貧戶張海泉的新家,，敞亮溫馨,。“這新房好,，不出小區(qū)就可以在電子元件組裝和香包加工車間上班掙錢……”張海泉激動地說,。
在易地扶貧搬遷項目建設(shè)中，運城市著眼發(fā)展產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)定就業(yè),，以“三有”標(biāo)準(zhǔn)謀劃安置點建設(shè)，確保搬遷群眾“搬得出,、穩(wěn)得住,、能脫貧、可致富”,。
“挪窮窩,、拔窮根、換窮業(yè)”,，易地搬遷讓39459戶貧困群眾告別窮窩窩,，危房改造讓16335戶群眾住上放心房。
不僅安居夢圓,，脫貧群眾義務(wù)教育,、基本醫(yī)療也有了保障。5年來,，運城市貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村貧困患者個人住院支付比例從37%降至8.43%,，“看病難,、看病貴”明顯改觀。
產(chǎn)業(yè)強基 保障農(nóng)民穩(wěn)定增收
夏日的早上,，幾聲雞鳴喚醒了沉寂的懷介村,。村口不遠(yuǎn)處，坐落著一棟棟配套齊全的設(shè)施大棚,。
“我們種植的‘808’香菇,，從育菇到出菇早上市一個月,，正好填補市場空當(dāng)?！鄙轿鼽S河河務(wù)局駐懷介村第一書記姜春榮說,。
萬榮縣懷介村地理位置特殊，長期沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。2015年,，通過招商引資，引進(jìn)豐晟菇業(yè)有限公司,，整合扶貧產(chǎn)業(yè)資金40.6萬元,，采取“村委會+合作社+貧困戶”的模式，因地制宜發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),?！懊磕曜疃嗄艹?茬，每棚年收益8萬元,?！?/p>
不僅僅是懷介村，運城為全市570個貧困村“把脈”,，實現(xiàn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,，形成了“一業(yè)為主，多業(yè)跟進(jìn),，長短結(jié)合,，競相發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，打造了萬榮蘋果,、夏縣蔬菜,、聞喜中藥材、平陸玉露香梨等一批“縣域大產(chǎn)業(yè)”,。同時,，發(fā)揮龍頭帶動、合作社帶動和能人帶動作用,，強力推進(jìn)糧食,、干鮮果、蔬菜,、食用菌和鄉(xiāng)村旅游等八大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育認(rèn)定市級以上龍頭企業(yè)285家,，成立各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1.4萬個,。
有了產(chǎn)業(yè)，還要對接市場,。讓各類農(nóng)特產(chǎn)品出戶出村,，上網(wǎng)入“云”,，是運城市創(chuàng)建的“1+ 1+6”消費扶貧體系，既有集采,、倉,、配、銷于一體的線下農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系,，還對接全市涉農(nóng)涉貧基地,、合作社、企業(yè)126家,，涉及165個農(nóng)產(chǎn)品品種,，打通了貧困群眾穩(wěn)定增收的堵點。
“產(chǎn)”有帶動,，“銷”有平臺,，運城利用資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，成功實現(xiàn)特色資源的效益轉(zhuǎn)化,，闖出了一條“從輸血到造血”的脫貧之路,。
扶智扶志 內(nèi)生動力不斷增強
就業(yè)，是貧困戶擺脫貧困最大的支點,。
平陸縣杜馬鄉(xiāng)龍源村楊淑芳和丈夫劉軍就是通過就業(yè)實現(xiàn)脫貧的,。
每天清晨，楊淑芳跟其他貧困戶一起來到村里的鋁粉噸包加工廠縫制著包裝袋,。扶貧車間成了貧困群眾“家門口”的“致富工廠”,。截至目前，運城市共建成219個,，其中,，縣級8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級17個,、村級164個,，吸納貧困人口4000余人。
楊淑芳的丈夫劉軍在平陸利豐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行“電建工”的免費培訓(xùn)后到外地打工,。5年來,，運城市采取“五免一補”激勵政策，完成貧困勞動力免費培訓(xùn)和就業(yè)8485人,，實現(xiàn)貧困勞動力外出就業(yè)105595人,，達(dá)到年度計劃101202人的104.34%。
同時,，依托萬榮防水建材,、臨猗糕點、聞喜花饃,、稷山餅子,、永濟水餃等優(yōu)勢品牌,，讓2萬多名有一技之長的貧困人口外出務(wù)工就業(yè)，實現(xiàn)了脫貧致富,。
運城市在脫貧攻堅中注重加強思想引導(dǎo),，幫助群眾堅定脫貧信心，以精神脫貧帶動物質(zhì)脫貧,，從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?。截至目前，該市已評選出五星級文明戶61816戶,、四星級文明戶178413戶,、三星級文明戶182966戶，三星級及以上文明戶共計423195戶,。
全力以赴,，盡銳出戰(zhàn)。脫貧攻堅戰(zhàn)中,，運城打出了漂亮仗,。面對鄉(xiāng)村振興的新篇章，河?xùn)|兒女正以昂揚的斗志,、勇往直前的信心,，全面邁上鄉(xiāng)村振興的新征程。
【亮點】
“紅黑名單”“雙問責(zé)”精準(zhǔn)考核
激勵干部擔(dān)責(zé)作為的源動力
包村干部,、駐村工作隊,、第一書記“三支隊伍”是脫貧攻堅的“主力軍”。為讓駐村干部肩上擔(dān)起責(zé)任,，住下去;腳上沾著泥土,，干起來;心中裝著百姓，融進(jìn)去,，運城探索形成了“紅黑名單”“雙月評議”“雙問責(zé)”等機制,，構(gòu)建起上下聯(lián)動、明確職責(zé),、督考并重的協(xié)調(diào)管理體系,。
“駐村干部不能單位、村里兩頭跑,，必須安下心來,，駐進(jìn)村、穩(wěn)住身,、扎得深,。”運城廣播電視大學(xué)駐平陸縣張村鎮(zhèn)北村的第一書記王鵬對駐村工作感受頗深,，“敢較真,，能碰硬，優(yōu)者獎,，劣者罰的‘紅黑名單’一舉剎住了把駐村工作當(dāng)兼職,、把幫扶任務(wù)當(dāng)副業(yè)的駐村干部‘走讀’風(fēng)，讓幫扶干部漸漸融入百姓之中,，成了村民自己人,，致富領(lǐng)路人?！?/p>
“紅黑名單”月通報和對駐村幫扶干部及派出單位負(fù)責(zé)人“雙問責(zé)”制度,，抓實召回調(diào)整、提拔使用,、嚴(yán)肅查處“三個關(guān)鍵”,。脫貧攻堅干部駐村督導(dǎo)組，每月明察暗訪,，每兩個月,，根據(jù)駐村干部和工作隊“雙月評議”結(jié)果，在《運城日報》刊登“紅名單”和“黑名單”,，督促駐村干部更好地發(fā)揮作用,。
2016年至2020年累計獲得省級表彰獎勵73人次。獲得市級表彰獎勵256人次,，獲得縣級表彰獎勵355人次,。
從“紅黑名單”中作對比，在脫貧成效中找差距,，一種等不及,、慢不得的緊迫感在駐村干部心中油然而生。他們帶領(lǐng)570個貧困村的干部群眾抓黨建,、上項目,、拔窮根，最終實現(xiàn)整市脫貧目標(biāo),，取得了脫貧攻堅的偉大勝利,。
人均一畝經(jīng)濟林 戶均一個技能人
激發(fā)農(nóng)民增收致富的新活力
太陽正好，平陸縣曹川鎮(zhèn)下坪村眾達(dá)花椒種植合作社里,，董五科忙著把庫房里的300余個花椒筐擺放在院子里晾曬,，今年他得再多置辦些筐子了：近年來，政府大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，村民每種一畝經(jīng)濟林,，縣里補貼500元。合作社社員幾年前栽植的新樹,，已進(jìn)入盛果期,，花椒林的數(shù)量和產(chǎn)量大幅增加,，紅彤彤的花椒成了村民們的致富果。
脫貧攻堅五年間,，運城市扶貧辦協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門,，向貧困地區(qū)傾斜各類農(nóng)業(yè)項目資金達(dá)14.44億元，市級財政每年向每個貧困村撥付10萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，強力推進(jìn)糧食,、干鮮果、蔬菜,、食用菌,、煙葉、中藥材,、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等八大特色產(chǎn)業(yè),，形成了萬榮35萬畝蘋果、15萬畝干果和桃,，夏縣30萬畝蔬菜,，垣曲26萬畝核桃，聞喜5萬畝山楂,、12萬畝中藥材,，平陸22萬畝蘋果、6.3萬畝玉露香梨,、7萬畝花椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)貧困村“人均一畝經(jīng)濟林”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“全覆蓋”,，帶動貧困人口年人均增收2000余元,。
按照省委“人人持證、技能社會”的要求,，運城又提出了“戶均一個技能人”的就業(yè)扶貧思路,，大力開展技能培訓(xùn)起底、穩(wěn)崗就業(yè)保底和公益崗位托底行動,，組織菜單式,、訂單式、項目式培訓(xùn),，共培訓(xùn)貧困勞動力5.2萬人次,，取得職業(yè)技能培訓(xùn)合格證、職業(yè)資格證,、專項能力證4.5萬人次,，實現(xiàn)就業(yè)2.23萬人。
眾多貧困戶通過全民技能提升工程，擁有一技之長,，成功就業(yè),。此外，依托地域產(chǎn)業(yè)帶動,，運城2萬余名貧困群眾外出就業(yè),，鼓起了錢袋子。圍繞電子產(chǎn)品,、物流包裝和食品加工等項目，運城建成扶貧車間219個,，就近安置貧困勞動力4000余人,。
就業(yè)扶貧有效增加了貧困群眾收入，成功實現(xiàn)了“培訓(xùn)一人,，就業(yè)一個,，脫貧一戶，帶動一片”的脫貧目標(biāo),。
【脫貧故事】
“外人”范保珠 帶富老屋溝
第一書記范保珠是老屋溝村的“外人”,，村里人都清楚，范保珠對村里的貢獻(xiàn)最大,，村里人看在眼里,，也都記在了心里。
2015年7月,，垣曲縣老屋溝村來了一位新“住戶”,，來自國家稅務(wù)總局運城市稅務(wù)局的干部范保珠。5年來,，范保珠以村為家,，吃苦耐勞，啃下了老屋溝脫貧這塊“硬骨頭”,。
老屋溝村位于中條山腹地,，全村1051口人，建檔立卡貧困人口就有411人,，貧困發(fā)生率39.2%,，是個典型的“三無”村、落后村,。
想變強,，就得“對癥下藥”。村子沒“形”,，是因為黨組織渙散;村子不富,，是因為村產(chǎn)業(yè)不足;村民幸福感低，是因為基礎(chǔ)設(shè)施太差。找到病因,，就“開方抓藥”,。
從范保珠駐村之日起，老屋溝村開始嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度,，規(guī)范黨支部各項工作;積極開展主題黨日活動等,，不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,。
范保珠把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合,，激發(fā)出脫貧攻堅內(nèi)生動力。范保珠號召村干部帶領(lǐng)村民種花椒;利用老屋溝光照充足的優(yōu)勢,，籌資10.7萬元建設(shè)10kW光伏發(fā)電站;協(xié)調(diào)資金,，成立垣曲縣滋源養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
目前,，全村已栽植花椒1700余畝,，人均花椒收入可達(dá)2000元;光伏發(fā)電站，年收入1萬元,，直接帶動10戶貧困戶每戶增收1000元;養(yǎng)殖專業(yè)合作社生豬存欄500頭,，年可出欄1000頭，輻射帶動36戶貧困戶脫貧,。
村貌換新顏,，村里先后完善了健身廣場、籃球場,、活動室,、圖書室、休息室等基礎(chǔ)配套設(shè)施,，徹底改變了老屋溝村的面貌,，提高了村民幸福感。現(xiàn)在的老屋溝村成了先進(jìn)村,，“沒事來我們村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”成了村民引以為豪的口頭禪,。
“斷翅”郝能吉 爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”
一個殘疾人，憑著一股子倔勁,，照顧殘疾妻子,、女兒的同時，自家不僅致了富,，還帶領(lǐng)幾百人脫了貧,。
61歲“倔老頭”郝能吉，是夏縣裴介鎮(zhèn)人,，年輕時因意外事故,，失去了右手,，使他的人生跨入了另一條軌道。他和同是殘疾人的妻子婚后生的女兒在18歲時被查出腦瘤,。全家傾盡積蓄給女兒治病,，手術(shù)后，女兒落下了無法獨立行走的后遺癥,，郝能吉則欠下了10萬元的外債,。
命運多舛，讓郝能吉在脫貧路上“志”更堅,?！拔覀兩眢w殘疾，但只要自強不息,，就沒有解決不了的事,。”靠著這股子倔勁,，2010年，郝能吉開始自學(xué)葡萄種植,，在全村率先試種了2.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄,。
郝能吉倍于常人的付出終獲回報，葡萄種植面積連年增加,，效益越來越好,，每畝收入6000元以上。連續(xù)幾年,，年收入都在4萬元左右,，全家徹底摘了“貧困帽”走上小康路。
致富后,，郝能吉考慮的是如何幫扶更多的村民和殘疾人,。他牽頭成立了葡萄種植合作社，向社員無私傳授種植技術(shù),，和骨干一起去外地學(xué)習(xí),，每年還組織培訓(xùn)班12期以上，他鼓勵殘疾人,，讓他們用技術(shù)不斷提高自食其力的能力,。“就命運而言,，休論公道,，但只要拼搏努力，生活還是會給你不少回報,?！边@是郝能吉經(jīng)歷苦難并默默努力后，品咂出的生活味道。
如今,，郝能吉的合作社已有社員460人,，其中殘疾人就有100多人，合作社種植優(yōu)質(zhì)葡萄達(dá)450余畝,，每年葡萄收入270萬元,，年人均收入5800余元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河南,、湖北,、四川等地。
本版文字：本報記者王荔 周明飛 張海鷹
本版圖片由運城市扶貧辦提供
責(zé)任編輯： 吉政
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