武鄉(xiāng)縣是國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。圖為該縣嶺頭村,。
企業(yè)積極加入扶貧行列,。圖為山西太子龍服飾有限公司平順車間的生產(chǎn)場面,。
光伏扶貧拓展脫貧新路徑,。
八年扶貧,,光陰似箭,,同心所向,。五年攻堅,幾度風(fēng)雨,,終有所成,。
脫貧攻堅以來,長治市委,、市政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示,,按照省委、省政府的部署要求,,咬定攻堅目標(biāo),,保持強(qiáng)勁態(tài)勢,,推動貧困村面貌發(fā)生歷史性變化,,鄉(xiāng)村活力得到顯著提升,群眾獲得感明顯增強(qiáng),。截至2020年底,,全市貧困人口全部脫貧,933個貧困村有序退出,,沁源縣,、武鄉(xiāng)縣、沁縣,、平順縣,、壺關(guān)縣5個貧困縣如期摘帽,,全市脫貧成效考核連續(xù)4年位列全省第一方陣。
盡銳出征 決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅
實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口如期脫貧,、貧困縣全部摘帽,,是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾。長治市委,、市政府成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,,5年來共選派462名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到396個行政村任職,并制定完善了“五幫聯(lián)動”工作機(jī)制,,將干部駐村幫扶工作納入各單位目標(biāo)責(zé)任考核體系,,全市形成了盡銳出征的強(qiáng)大態(tài)勢。
在推進(jìn)脫貧攻堅的進(jìn)程中,,長治市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,提出了“健康為本、教育為基,、就業(yè)為重,、產(chǎn)業(yè)為要”的工作思路和“龍頭帶村、能人帶戶,、兩頭激勵,、共同致富”的基本路徑,通過抓產(chǎn)業(yè),、促就業(yè),、強(qiáng)搬遷、重生態(tài),、提保障,,形成了“市委政府推動、龍頭能人帶動,、部門企業(yè)聯(lián)動,、干部群眾互動”的良好格局。全市累計減貧32.2萬貧困人口,,5個貧困縣全部摘帽,,全市區(qū)域性整體貧困得到全面解決。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元,,年均增幅30.2%,,建檔立卡貧困人口基本實現(xiàn)了“兩不愁三保障”,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)幫扶脫貧占比66.2%,。同時,,貧困農(nóng)村群眾的就醫(yī)、就學(xué)、出行,、通信條件大大改善,,各種救助幫扶措施得到全面落實,兜底保障有效銜接,,933個貧困村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,,其中收入20萬元以上的村占到53.6%,貧困甚至深度貧困成為歷史,。
產(chǎn)業(yè)帶動 持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興
在推進(jìn)脫貧攻堅的進(jìn)程中,,長治市堅持以產(chǎn)業(yè)為帶動,大力實施了“一縣一業(yè)一品牌”“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧提升行動,,推動貧困村“五有”實現(xiàn)全覆蓋,。重點發(fā)展了120萬畝中藥材、30萬畝優(yōu)質(zhì)小米,、40萬畝特色蔬菜,、60萬畝干鮮果、30萬畝馬鈴薯,、6000萬棒食用菌,、10萬畝油用牡丹、5000萬頭(只)規(guī)模養(yǎng)殖,,八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。培育壯大藥茶、釀品,、中藥材,、肉制品、糧品,、果蔬食品,、功能保健品七大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),先后建成市級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個,、產(chǎn)業(yè)基地36個,、扶貧車間204家,帶動8.7萬貧困人口實現(xiàn)增收,。累計投資19億元,,建設(shè)光伏扶貧電站5335個、規(guī)模280.8兆瓦,,年獲收益1.8億元,,輻射帶動3.8萬戶貧困戶增收,。
旅游資源是長治市農(nóng)村重要的資源稟賦,。長治市將脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)地結(jié)合起來,加大旅游資源開發(fā)力度,,全市先后建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村100個,,納入省級旅游扶貧示范村42個,,納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個,壺關(guān)縣大峽谷鎮(zhèn)大河村入選全省首批AAAA級鄉(xiāng)村旅游示范村,,輻射帶動5981戶23132名貧困人口實現(xiàn)增收,。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,長治市深入開展了全民技能提升工程,,完成技能培訓(xùn)提升64140人,,完成貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)3426人。2020年810戶未脫貧家庭安排“一戶一公崗”625人,,年收入不低于6000元,。強(qiáng)化后續(xù)扶持,通過就業(yè)帶動17527人,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動7174人,,小額信貸扶持2271戶,政策兜底1999人,。
積極發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作組織,,吸引貧困農(nóng)民以資金入股、土地流轉(zhuǎn)等多種形式進(jìn)入合作社是長治市產(chǎn)業(yè)帶動的又一途徑,。目前,,全市僅組建造林合作社194家,帶動貧困人口4418人,。通過經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),,形成了增綠與增收、生態(tài)與生計的良性互動和有機(jī)統(tǒng)一,。
消費(fèi)助推 構(gòu)筑良性循環(huán)格局
2020年7月,,長治市被確定為全省唯一一個脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接試點市。圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,,該市制定出臺了具體的工作方案,,構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策扶持,、資金投入、監(jiān)督考核五大機(jī)制,。
著力于構(gòu)筑有機(jī)銜接,、良性互動的循環(huán)格局,長治市出臺《長治市消費(fèi)扶貧實施方案》,,推動“五進(jìn)十銷”,,開展“以購代捐”,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,全市“以購代捐”達(dá)5655.24萬元,,“五進(jìn)十銷”助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品金額9.43億元,。該市專門舉辦了民營企業(yè)助力消費(fèi)扶貧活動,開通京東·長治扶貧館,,建成消費(fèi)扶貧快車道,。
八年精準(zhǔn)扶貧,五年集中攻堅,,長治市委,、市政府帶領(lǐng)全市人民在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,攻克了一個又一個堡壘,,取得了一場又一場勝利,。在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點,全市上下大力弘揚(yáng)“上下同心,、盡銳出戰(zhàn),、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新,、攻堅克難,、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,擼起袖子加油干,,越是艱險越向前,,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn),。
【亮點】
1 全省唯一,。2020年7月,長治市成為全省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接唯一試點市,。
2 振東中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式入列國家十大扶貧案例,。振東集團(tuán)董事長李安平榮獲全國脫貧攻堅獎奉獻(xiàn)獎。
3 貧困群眾收入大幅增加,。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元,,年均增幅30.2%,綜合貧困發(fā)生率由17.5%降為零,。
4 深度貧困集中攻克,。完成整體搬遷自然村394個,對26個市級深度貧困村累計投入9390.9萬元,,深度貧困村成為脫貧示范村,。
5 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。2016年以來,,全市累計投資6.96億元,,實施水利提升工程2354個村,,解決15.07萬貧困人口飲水安全的問題。累計投資1.4億元,,實現(xiàn)全部行政村和具備條件的4633個自然村通動力電,。累計完成建設(shè)農(nóng)村道路4312公里,,具備條件的建制村全部實現(xiàn)通硬化路和客車,,通硬化路率和通客車率實現(xiàn)100%。全市行政村通寬帶率100%,。
6 因村精準(zhǔn)派人,。強(qiáng)化駐村幫扶力量,選派5名副處級干部分別擔(dān)任壺關(guān),、平順,、武鄉(xiāng)、沁縣,、沁源駐縣扶貧大隊長,,全市共選派駐村工作隊2386支、工作隊員6668人,、第一書記1321人,,933個貧困村全部實現(xiàn)“一村一隊,一隊三人”,。大力選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職,,全市共選派462名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到396個行政村任職,整建制選派村32個,,極大地提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度,。
7 鄉(xiāng)村旅游。全市建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村100個,,納入省級旅游扶貧示范村42個,,納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個。通過旅游扶貧輻射帶動5981戶23132名貧困人口實現(xiàn)增收,。
8 電商扶貧,。2019年武鄉(xiāng)縣被評為全國“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級版”,平順縣在全省2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣績效評價中位列第一,。武鄉(xiāng)縣,、平順縣、壺關(guān)縣獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,,建設(shè)村級電商服務(wù)點1129個,,打造微商村102個,培訓(xùn)電商貧困戶3298戶,,發(fā)展創(chuàng)客小院,,推廣直播帶貨,。
9 消費(fèi)扶貧。在全省開設(shè)首家高速公路服務(wù)區(qū)扶貧超市——“樂途扶貧驛站”,。積極推進(jìn)“三專一平臺”建設(shè),,全市已完成350個智能專柜選點,建成43個消費(fèi)扶貧專區(qū)和11個消費(fèi)扶貧專館,。全市認(rèn)定扶貧產(chǎn)品269個,,覆蓋12個縣區(qū),56家供應(yīng)商幫助銷售金額3.566億元,。
【脫貧故事】
程玉珍 不讓須眉女強(qiáng)人
沒有一條像樣的出村路,,很多老人一輩子都沒有進(jìn)過一次縣城。破舊的窯洞,、低矮的土坯房,、逼仄的小院……這些都是壺關(guān)縣五龍山鄉(xiāng)劉寨村曾經(jīng)的寫照。
如今的劉寨村,,建起了漂亮的安居小區(qū),,4個自然村的80多戶200多人住上了寬敞明亮的新樓房,一座景觀橋和三個涵洞連接起的又一條新路,,不但使村民的出行更便捷,,方圓20個行政村都會同時受益。說起這些,,村民們都不由得稱贊他們的女當(dāng)家人程玉珍,。
那是10年前,看到鄉(xiāng)親們的窘境,,程玉珍毅然回到劉寨村,,擔(dān)起了村黨支部書記和村委會主任的重任,開啟了她的人生新篇章,。進(jìn)村后,,她先拿出80余萬元改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施,又抵押貸款150萬元建安居小區(qū),,硬是將破舊的村落掀了個“地翻天”,。上任后,她和村“兩委”班子成員入戶征求意見,,選擇了發(fā)展蔬菜大棚項目,。村里先后流轉(zhuǎn)土地300余畝,建起春秋蔬菜大棚88個,、冬暖大棚20個,。以新天地、新世紀(jì)兩個新型專業(yè)合作社為基礎(chǔ),,采取“合作社+能人大戶+貧困戶”的模式,,保證全村平均每個貧困戶有一個大棚,、每個大棚的收入都在2萬元到3萬元。
鼓舞了士氣,,凝聚了民心,。接下來,程玉珍帶領(lǐng)大家不斷拓展經(jīng)營渠道,。她聘請專家到村開展技能培訓(xùn),,累計開展種植、養(yǎng)殖,、廚師,、家政,、電焊,、理發(fā)等培訓(xùn)30余期,幫助貧困戶提高就業(yè)技能,,全村有100余人找到了就業(yè)崗位,。他們積極爭取項目,在山上建成100kW光伏發(fā)電站,,在山下落成規(guī)?;B(yǎng)羊場,在山腰里發(fā)展了石磨豆腐廠,、小雜糧加工廠等特色產(chǎn)業(yè),,全村實現(xiàn)了村民有事干、有錢掙,,無勞動能力的村民也能夠享受集體收益分紅,。2016年,劉寨村實現(xiàn)整村脫貧,。2019年,,該村村民人均收入超過萬元。程玉珍也成為全國和全省的脫貧攻堅典型,,并榮獲了“2018年全國脫貧攻堅獎奮進(jìn)獎”“2020年全國勞動模范”榮譽(yù)稱號,。
振東 一片冰心在玉壺
漫山遍野的道地藥材,帶著泥土的芬芳,,散發(fā)著濃郁的藥香,,寄托著農(nóng)民的希望,在太行山間的平順縣,,將“中藥材第一縣”的凱歌再一次奏響,。
地處深山的平順縣,曾是長治貧困發(fā)生率最高,、貧困面最廣,、貧困程度最深的縣,。但這里中藥材資源極為豐富,全縣僅植物藥材就有300多種,、大宗中藥材67種,、道地中藥材10多種,堪稱“中藥材王國”,。
將中藥材產(chǎn)業(yè)做成全縣域的產(chǎn)業(yè)成為振東集團(tuán)的共識,。脫貧攻堅戰(zhàn)役打響后,振東集團(tuán)迅速深入平順縣調(diào)研,,最終遴選了柴胡,、連翹、黨參,、黃芩等中藥材作為主干品種進(jìn)行大面積種植,,力爭建設(shè)50萬畝中藥材種植加工基地,帶動當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂弧?/p>
為加快當(dāng)?shù)孛撠毜牟椒?,振東集團(tuán)專門成立了扶貧辦,,與平順縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個貧困村結(jié)對幫扶,。由中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊蹲點,,上千名員工組成95支幫扶隊伍進(jìn)駐平順縣鄉(xiāng)村,與6490個貧困戶展開手拉手行動,,17868名貧困人口納入了藥材產(chǎn)業(yè)的扶貧隊伍,。在振東集團(tuán)的努力下,平順縣的中藥材產(chǎn)業(yè)不斷壯大并日益成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)和貧困群眾脫貧增收的主要渠道,。2019年,,平順全縣中藥材產(chǎn)值達(dá)到3.38億元,同比增長42.25%;全縣農(nóng)民人均中藥材收入達(dá)到3700元,,同比增長110.22%,。此外,振東集團(tuán)直接吸納貧困戶就業(yè)300余人,,年人均純收入增加1.2萬元,,間接帶動2.5萬人穩(wěn)定增收。
如今,,振東集團(tuán)已在全國6個省和全省19個縣鋪開了中藥材種植項目,,基地面積達(dá)80多萬畝,在全國帶動22萬農(nóng)戶穩(wěn)定增收,,每戶年增收2000元至3000元,。2017年,振東集團(tuán)的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選國家十大扶貧案例;2019年,,該集團(tuán)董事長李安平榮獲2019年全國脫貧攻堅獎奉獻(xiàn)獎;2021年,,振東五和被授予“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”,。
本版文字:本報記者 李楠
本版圖片:李寧
責(zé)任編輯: 吉政
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