武鄉(xiāng)縣是國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。圖為該縣嶺頭村,。
企業(yè)積極加入扶貧行列,。圖為山西太子龍服飾有限公司平順車間的生產(chǎn)場面,。
光伏扶貧拓展脫貧新路徑,。
八年扶貧,,光陰似箭,,同心所向,。五年攻堅(jiān),幾度風(fēng)雨,,終有所成,。
脫貧攻堅(jiān)以來,長治市委,、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示,,按照省委,、省政府的部署要求,咬定攻堅(jiān)目標(biāo),,保持強(qiáng)勁態(tài)勢,,推動(dòng)貧困村面貌發(fā)生歷史性變化,鄉(xiāng)村活力得到顯著提升,,群眾獲得感明顯增強(qiáng),。截至2020年底,全市貧困人口全部脫貧,,933個(gè)貧困村有序退出,,沁源縣、武鄉(xiāng)縣,、沁縣,、平順縣、壺關(guān)縣5個(gè)貧困縣如期摘帽,,全市脫貧成效考核連續(xù)4年位列全省第一方陣,。
盡銳出征 決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽,,是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾。長治市委,、市政府成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,,5年來共選派462名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到396個(gè)行政村任職,并制定完善了“五幫聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,,將干部駐村幫扶工作納入各單位目標(biāo)責(zé)任考核體系,,全市形成了盡銳出征的強(qiáng)大態(tài)勢。
在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中,,長治市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,提出了“健康為本、教育為基,、就業(yè)為重,、產(chǎn)業(yè)為要”的工作思路和“龍頭帶村、能人帶戶,、兩頭激勵(lì),、共同致富”的基本路徑,通過抓產(chǎn)業(yè),、促就業(yè),、強(qiáng)搬遷、重生態(tài),、提保障,,形成了“市委政府推動(dòng),、龍頭能人帶動(dòng)、部門企業(yè)聯(lián)動(dòng),、干部群眾互動(dòng)”的良好格局,。全市累計(jì)減貧32.2萬貧困人口,5個(gè)貧困縣全部摘帽,,全市區(qū)域性整體貧困得到全面解決,。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元,年均增幅30.2%,,建檔立卡貧困人口基本實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”,,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)幫扶脫貧占比66.2%。同時(shí),,貧困農(nóng)村群眾的就醫(yī),、就學(xué)、出行,、通信條件大大改善,,各種救助幫扶措施得到全面落實(shí),兜底保障有效銜接,,933個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,,其中收入20萬元以上的村占到53.6%,貧困甚至深度貧困成為歷史,。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興
在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中,,長治市堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng),大力實(shí)施了“一縣一業(yè)一品牌”“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧提升行動(dòng),,推動(dòng)貧困村“五有”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。重點(diǎn)發(fā)展了120萬畝中藥材、30萬畝優(yōu)質(zhì)小米,、40萬畝特色蔬菜,、60萬畝干鮮果、30萬畝馬鈴薯,、6000萬棒食用菌,、10萬畝油用牡丹、5000萬頭(只)規(guī)模養(yǎng)殖,,八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。培育壯大藥茶、釀品,、中藥材,、肉制品、糧品,、果蔬食品,、功能保健品七大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),,先后建成市級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地36個(gè),、扶貧車間204家,,帶動(dòng)8.7萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。累計(jì)投資19億元,,建設(shè)光伏扶貧電站5335個(gè),、規(guī)模280.8兆瓦,年獲收益1.8億元,,輻射帶動(dòng)3.8萬戶貧困戶增收,。
旅游資源是長治市農(nóng)村重要的資源稟賦。長治市將脫貧與鄉(xiāng)村振興有機(jī)地結(jié)合起來,,加大旅游資源開發(fā)力度,,全市先后建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村100個(gè),納入省級旅游扶貧示范村42個(gè),,納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個(gè),,壺關(guān)縣大峽谷鎮(zhèn)大河村入選全省首批AAAA級鄉(xiāng)村旅游示范村,輻射帶動(dòng)5981戶23132名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收,。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,長治市深入開展了全民技能提升工程,完成技能培訓(xùn)提升64140人,,完成貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)3426人,。2020年810戶未脫貧家庭安排“一戶一公崗”625人,年收入不低于6000元,。強(qiáng)化后續(xù)扶持,通過就業(yè)帶動(dòng)17527人,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)7174人,,小額信貸扶持2271戶,政策兜底1999人,。
積極發(fā)展各種類型的農(nóng)村合作組織,吸引貧困農(nóng)民以資金入股,、土地流轉(zhuǎn)等多種形式進(jìn)入合作社是長治市產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的又一途徑。目前,,全市僅組建造林合作社194家,帶動(dòng)貧困人口4418人,。通過經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),,形成了增綠與增收、生態(tài)與生計(jì)的良性互動(dòng)和有機(jī)統(tǒng)一,。
消費(fèi)助推 構(gòu)筑良性循環(huán)格局
2020年7月,,長治市被確定為全省唯一一個(gè)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接試點(diǎn)市,。圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,該市制定出臺(tái)了具體的工作方案,,構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持,、資金投入,、監(jiān)督考核五大機(jī)制。
著力于構(gòu)筑有機(jī)銜接,、良性互動(dòng)的循環(huán)格局,,長治市出臺(tái)《長治市消費(fèi)扶貧實(shí)施方案》,推動(dòng)“五進(jìn)十銷”,,開展“以購代捐”,,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,全市“以購代捐”達(dá)5655.24萬元,,“五進(jìn)十銷”助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品金額9.43億元,。該市專門舉辦了民營企業(yè)助力消費(fèi)扶貧活動(dòng),開通京東·長治扶貧館,,建成消費(fèi)扶貧快車道,。
八年精準(zhǔn)扶貧,五年集中攻堅(jiān),,長治市委,、市政府帶領(lǐng)全市人民在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,攻克了一個(gè)又一個(gè)堡壘,,取得了一場又一場勝利,。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),全市上下大力弘揚(yáng)“上下同心,、盡銳出戰(zhàn),、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難,、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,擼起袖子加油干,,越是艱險(xiǎn)越向前,,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
【亮點(diǎn)】
1 全省唯一,。2020年7月,,長治市成為全省脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接唯一試點(diǎn)市。
2 振東中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式入列國家十大扶貧案例,。振東集團(tuán)董事長李安平榮獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng),。
3 貧困群眾收入大幅增加。建檔立卡貧困人口人均純收入從2016年的3488元增加至2020年的10087元,,年均增幅30.2%,,綜合貧困發(fā)生率由17.5%降為零。
4 深度貧困集中攻克,。完成整體搬遷自然村394個(gè),,對26個(gè)市級深度貧困村累計(jì)投入9390.9萬元,深度貧困村成為脫貧示范村,。
5 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,。2016年以來,全市累計(jì)投資6.96億元,,實(shí)施水利提升工程2354個(gè)村,,解決15.07萬貧困人口飲水安全的問題。累計(jì)投資1.4億元,,實(shí)現(xiàn)全部行政村和具備條件的4633個(gè)自然村通動(dòng)力電,。累計(jì)完成建設(shè)農(nóng)村道路4312公里,具備條件的建制村全部實(shí)現(xiàn)通硬化路和客車,,通硬化路率和通客車率實(shí)現(xiàn)100%,。全市行政村通寬帶率100%。
6 因村精準(zhǔn)派人,。強(qiáng)化駐村幫扶力量,,選派5名副處級干部分別擔(dān)任壺關(guān)、平順,、武鄉(xiāng)、沁縣,、沁源駐縣扶貧大隊(duì)長,,全市共選派駐村工作隊(duì)2386支、工作隊(duì)員6668人,、第一書記1321人,,933個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)“一村一隊(duì),一隊(duì)三人”,。大力選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職,,全市共選派462名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到396個(gè)行政村任職,,整建制選派村32個(gè),極大地提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度,。
7 鄉(xiāng)村旅游,。全市建設(shè)鄉(xiāng)村旅游村100個(gè),納入省級旅游扶貧示范村42個(gè),,納入省級AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村23個(gè),。通過旅游扶貧輻射帶動(dòng)5981戶23132名貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。
8 電商扶貧,。2019年武鄉(xiāng)縣被評為全國“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級版”,,平順縣在全省2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣績效評價(jià)中位列第一。武鄉(xiāng)縣,、平順縣,、壺關(guān)縣獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,建設(shè)村級電商服務(wù)點(diǎn)1129個(gè),,打造微商村102個(gè),,培訓(xùn)電商貧困戶3298戶,發(fā)展創(chuàng)客小院,,推廣直播帶貨,。
9 消費(fèi)扶貧。在全省開設(shè)首家高速公路服務(wù)區(qū)扶貧超市——“樂途扶貧驛站”,。積極推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè),,全市已完成350個(gè)智能專柜選點(diǎn),建成43個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū)和11個(gè)消費(fèi)扶貧專館,。全市認(rèn)定扶貧產(chǎn)品269個(gè),,覆蓋12個(gè)縣區(qū),56家供應(yīng)商幫助銷售金額3.566億元,。
【脫貧故事】
程玉珍 不讓須眉女強(qiáng)人
沒有一條像樣的出村路,,很多老人一輩子都沒有進(jìn)過一次縣城。破舊的窯洞,、低矮的土坯房,、逼仄的小院……這些都是壺關(guān)縣五龍山鄉(xiāng)劉寨村曾經(jīng)的寫照。
如今的劉寨村,,建起了漂亮的安居小區(qū),,4個(gè)自然村的80多戶200多人住上了寬敞明亮的新樓房,一座景觀橋和三個(gè)涵洞連接起的又一條新路,,不但使村民的出行更便捷,,方圓20個(gè)行政村都會(huì)同時(shí)受益。說起這些,村民們都不由得稱贊他們的女當(dāng)家人程玉珍,。
那是10年前,,看到鄉(xiāng)親們的窘境,程玉珍毅然回到劉寨村,,擔(dān)起了村黨支部書記和村委會(huì)主任的重任,,開啟了她的人生新篇章。進(jìn)村后,,她先拿出80余萬元改善村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施,,又抵押貸款150萬元建安居小區(qū),硬是將破舊的村落掀了個(gè)“地翻天”,。上任后,,她和村“兩委”班子成員入戶征求意見,選擇了發(fā)展蔬菜大棚項(xiàng)目,。村里先后流轉(zhuǎn)土地300余畝,,建起春秋蔬菜大棚88個(gè)、冬暖大棚20個(gè),。以新天地,、新世紀(jì)兩個(gè)新型專業(yè)合作社為基礎(chǔ),采取“合作社+能人大戶+貧困戶”的模式,,保證全村平均每個(gè)貧困戶有一個(gè)大棚,、每個(gè)大棚的收入都在2萬元到3萬元。
鼓舞了士氣,,凝聚了民心,。接下來,程玉珍帶領(lǐng)大家不斷拓展經(jīng)營渠道,。她聘請專家到村開展技能培訓(xùn),,累計(jì)開展種植、養(yǎng)殖,、廚師,、家政、電焊,、理發(fā)等培訓(xùn)30余期,,幫助貧困戶提高就業(yè)技能,全村有100余人找到了就業(yè)崗位,。他們積極爭取項(xiàng)目,,在山上建成100kW光伏發(fā)電站,在山下落成規(guī)?;B(yǎng)羊場,在山腰里發(fā)展了石磨豆腐廠、小雜糧加工廠等特色產(chǎn)業(yè),,全村實(shí)現(xiàn)了村民有事干,、有錢掙,無勞動(dòng)能力的村民也能夠享受集體收益分紅,。2016年,,劉寨村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。2019年,,該村村民人均收入超過萬元,。程玉珍也成為全國和全省的脫貧攻堅(jiān)典型,并榮獲了“2018年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng)”“2020年全國勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號,。
振東 一片冰心在玉壺
漫山遍野的道地藥材,,帶著泥土的芬芳,散發(fā)著濃郁的藥香,,寄托著農(nóng)民的希望,,在太行山間的平順縣,將“中藥材第一縣”的凱歌再一次奏響,。
地處深山的平順縣,,曾是長治貧困發(fā)生率最高、貧困面最廣,、貧困程度最深的縣,。但這里中藥材資源極為豐富,全縣僅植物藥材就有300多種,、大宗中藥材67種,、道地中藥材10多種,堪稱“中藥材王國”,。
將中藥材產(chǎn)業(yè)做成全縣域的產(chǎn)業(yè)成為振東集團(tuán)的共識,。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后,振東集團(tuán)迅速深入平順縣調(diào)研,,最終遴選了柴胡,、連翹、黨參,、黃芩等中藥材作為主干品種進(jìn)行大面積種植,,力爭建設(shè)50萬畝中藥材種植加工基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂弧?/p>
為加快當(dāng)?shù)孛撠毜牟椒?,振東集團(tuán)專門成立了扶貧辦,,與平順縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)貧困村結(jié)對幫扶,。由中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)蹲點(diǎn),,上千名員工組成95支幫扶隊(duì)伍進(jìn)駐平順縣鄉(xiāng)村,與6490個(gè)貧困戶展開手拉手行動(dòng),17868名貧困人口納入了藥材產(chǎn)業(yè)的扶貧隊(duì)伍,。在振東集團(tuán)的努力下,,平順縣的中藥材產(chǎn)業(yè)不斷壯大并日益成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)和貧困群眾脫貧增收的主要渠道。2019年,,平順全縣中藥材產(chǎn)值達(dá)到3.38億元,,同比增長42.25%;全縣農(nóng)民人均中藥材收入達(dá)到3700元,同比增長110.22%,。此外,,振東集團(tuán)直接吸納貧困戶就業(yè)300余人,年人均純收入增加1.2萬元,,間接帶動(dòng)2.5萬人穩(wěn)定增收,。
如今,振東集團(tuán)已在全國6個(gè)省和全省19個(gè)縣鋪開了中藥材種植項(xiàng)目,,基地面積達(dá)80多萬畝,,在全國帶動(dòng)22萬農(nóng)戶穩(wěn)定增收,每戶年增收2000元至3000元,。2017年,,振東集團(tuán)的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選國家十大扶貧案例;2019年,該集團(tuán)董事長李安平榮獲2019年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng);2021年,,振東五和被授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”,。
本版文字:本報(bào)記者 李楠
本版圖片:李寧
責(zé)任編輯: 吉政
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