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【奮斗百年路 啟航新征程——同心奔小康】晉城:打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 奮進(jìn)鄉(xiāng)村振興路

2021-05-26 18:43:06 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

沁水縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)杏園社區(qū),。

陵川縣附城鎮(zhèn)后山易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育用品扶貧車間,。

作為省級中藥材“一縣一業(yè)”基地縣,,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,,陵川縣大力發(fā)展中藥材扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶人均藥材收入達(dá)到1000余元,。圖為該縣桔梗種植基地,。

  黨的十八大特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,晉城市委市政府緊緊圍繞“六個精準(zhǔn)”“五個一批”狠抓落實(shí),,持續(xù)實(shí)施“八大工程20項(xiàng)專項(xiàng)行動”,,推動陵川、沁水2個貧困縣摘帽,,全市200個貧困村,、8.45萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新體系逐步建立,,晉城鄉(xiāng)村振興壯美新畫卷正徐徐展開,。

  政治引領(lǐng) 脫貧路上責(zé)任當(dāng)先

  在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,晉城市專門成立脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)指揮部,,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”,層層簽訂“軍令狀”,,出臺《脫貧攻堅(jiān)動態(tài)清零達(dá)標(biāo)交好大考答卷決戰(zhàn)行動方案》,,逐戶落實(shí)脫貧措施和幫扶措施,出臺《疫情期間支持脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)政策》《疫情期間促進(jìn)農(nóng)民增收十項(xiàng)舉措》等舉措,,穩(wěn)就業(yè),、促增收、保民生,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,把發(fā)現(xiàn)和解決問題貫穿于脫貧攻堅(jiān)工作全過程,5年來,,各方面反饋的問題全部整改到位,。

  加大幫扶力度,把責(zé)任落實(shí)到位,。全市519家?guī)头鰡挝幌?00個建檔立卡貧困村和部分非貧困村派駐工作隊(duì),,累計(jì)派出4260名駐村工作隊(duì)員,其中第一書記681名,。164名市,、縣領(lǐng)導(dǎo)和2.1萬名黨員干部結(jié)對幫扶2.5萬戶建檔立卡貧困戶。強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任,,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級脫貧攻堅(jiān)工作考核力度,,兌現(xiàn)承諾,獎優(yōu)罰劣,,激勵約束并重,,有效激發(fā)了基層脫貧攻堅(jiān)工作積極性。駐村幫扶“雙覆蓋”,,實(shí)行“紅黑榜”,、約談通報、不定期抽查檢查,,全面壓實(shí)駐村幫扶責(zé)任,。注重培養(yǎng)教育、關(guān)心關(guān)愛扶貧干部,,提高他們的責(zé)任感和進(jìn)取心,。5年來累計(jì)有504名駐村干部獲得縣級以上表彰。先后有12名干部在脫貧攻堅(jiān)中因公殉職,,有關(guān)部門每年對其家屬進(jìn)行慰問并積極幫助解決生活困難,。

  強(qiáng)化政府主導(dǎo),,調(diào)動行業(yè)部門、社會各界的積極性,,打好幫扶“組合拳”,,形成政府、行業(yè),、社會“三位一體”的大扶貧格局,。如市工商聯(lián)實(shí)行“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,市婦聯(lián)實(shí)行“巾幗建新功+脫貧攻堅(jiān)”行動,,市工會組織則通過“以購代捐”“以買代幫”等方式,,共同助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,市,、縣幫扶單位投入和引進(jìn)幫扶資金共計(jì)6.09億元,實(shí)施萬元以上項(xiàng)目2061個,。

  此外,,晉城全力保障扶貧“糧草軍需”。5年來,,全市共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.2億元,。作為全省第一批整市脫貧的市,還先后出臺多項(xiàng)措施,,構(gòu)建起了全覆蓋防返貧體系,。

  多措并舉 精準(zhǔn)滴灌靶向施策

  近年來,晉城市立足實(shí)際對癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌,、靶向施策,在產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)等方面下大力氣,走出具有晉城特色的脫貧攻堅(jiān)之路,。

  加大產(chǎn)業(yè)扶貧,,從依靠“輸血”扶貧到內(nèi)部“造血”脫貧。晉城大力實(shí)施項(xiàng)目扶貧,、旅游扶貧,、消費(fèi)扶貧等工程,激活產(chǎn)業(yè)造血機(jī)能,,增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力,。5年來,先后投入財(cái)政資金3.7億元,實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1467個,,實(shí)施生態(tài)扶貧5大工程,,貧困村普遍建立起“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,,200個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上,,平均集體經(jīng)濟(jì)收入從2016年的1.47萬元增長到目前的10.72萬元。

  就業(yè)是民生之本,,穩(wěn)崗就業(yè)是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一招,。2016年以來,全市撥付各類就業(yè)扶貧資金1197.47萬元,,2.25萬人從中受益;培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動力2.86萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2.09萬人,,占貧困勞動力的78.06%;扶持扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社42個,,輻射帶動貧困戶7695戶1.6萬人,年戶均增收5367元,。還通過開展“一戶一公崗”重點(diǎn)就業(yè)幫扶,,建立就業(yè)扶貧基地,開展“春風(fēng)行動”等舉措,,讓有勞動能力的貧困戶中至少一人就業(yè),,拓寬了群眾增收渠道。

  基礎(chǔ)設(shè)施是脫貧之基,,全面改善基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù),,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)保障,。近年來,,該市投資9.4億元,建成51個易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),,5577戶16384人入住,,500人以上安置點(diǎn)全部建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”和“公益就業(yè)服務(wù)站”,并建成2個產(chǎn)業(yè)園區(qū),,13個扶貧車間,。2016年以來,貧困縣共投入扶貧資金約16億元,,新建改建農(nóng)村公路1823公里,,完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)402.6公里,所有貧困村都達(dá)到“四好農(nóng)村路”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);開通五級公交體系,,全部實(shí)行1元票價,,所有貧困村均通了公交。

  接續(xù)奮斗 乘勢而上譜寫新篇

  如今,晉城市建檔立卡貧困人口人均可支配收入由2015年的3514元增長到2020年的1.06萬元,,貧困戶無一人住危房,,全市無“因貧輟學(xué)”適齡學(xué)生,貧困人口全部納入“三保險三救助”“雙簽約”“一站式”服務(wù),,1.9萬名建檔立卡因病致貧人員,,大病、重病,、常見多發(fā)病救治率均達(dá)到100%,,為7.3萬建檔立卡貧困對象發(fā)放救助資金3億元,真正實(shí)現(xiàn)了貧困群眾住有所居,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、弱有所扶,。

  “盡管如此,,返貧致貧風(fēng)險依然存在,鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,讓老百姓過上更好生活依然任重道遠(yuǎn),。”晉城市扶貧開發(fā)中心主任趙啟明說,,下一步,,晉城將繼續(xù)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成果;把鞏固拓展工作與鄉(xiāng)村建設(shè)行動一體統(tǒng)籌,、一體推進(jìn);著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn),、教育提質(zhì),、兜底保障等重點(diǎn)工作,突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,,持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)能力,,著力提升公共服務(wù)水平,全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,。

  脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是追求幸福生活的奮斗起點(diǎn)。未來,,晉城將把鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,延續(xù)脫貧攻堅(jiān)勁頭、延續(xù)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng),、延續(xù)脫貧攻堅(jiān)精神,,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面,。

  【亮點(diǎn)】

  茶旅融合 產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興

  適逢周末,青山環(huán)抱的陵川縣馬圪當(dāng)鄉(xiāng)后郊村迎來了絡(luò)繹不絕的游客,。蕩秋千,、捉迷藏,“一舍初心”民宿院里,,孩子們在盡情玩耍,,而在緊鄰的連翹茶加工廠里,大人們正在工作人員的指導(dǎo)下興致盎然地體驗(yàn)連翹茶制作,,感受著無窮樂趣,。歡聲笑語的村莊里到處一片生機(jī)。

  后郊村生態(tài)環(huán)境良好,、連翹資源豐富,,但藏在深山中的它一直是一個貧困村。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,,該村依靠各項(xiàng)扶貧政策,、充分挖掘資源,順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。為全力鞏固脫貧成果,從2019年開始,,該村與陵川縣鄉(xiāng)土人家公司緊密合作,,發(fā)展起了“連翹茶加工+旅游民宿”的綜合項(xiàng)目。后郊村第一書記侯頂波對記者說:“茶旅融合,、村企攜手的新模式,,正讓我們的小康路越走越寬?!?/p>

  后郊村的欣欣向榮是陵川眾多鄉(xiāng)村的縮影,。作為連翹等優(yōu)質(zhì)中藥材的重要產(chǎn)地,陵川縣把挖掘產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)和鞏固成果有機(jī)融合,,全力推進(jìn)中藥材基地建設(shè)和藥茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,70%的行政村參與到連翹等相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,,興旺的產(chǎn)業(yè)正勾畫出鄉(xiāng)村振興的嶄新圖景,。

  光伏扶貧 百姓坐享“陽光收益”

  “只需要提交身份證明就能辦貸款安裝,自己一分錢也不用掏,。就靠這個,,我家一年能收入1200元,5年后收益還能更高,?!敝钢约曳宽斄灵W閃的光伏發(fā)電板,,澤州縣晉廟鋪鎮(zhèn)北羅西村村民閆收河喜笑顏開。

  光伏扶貧讓百姓有了一份穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,,更成為許多昔日無經(jīng)濟(jì)收入的村集體實(shí)現(xiàn)“破零”的有力支撐,。2017年,犁川鎮(zhèn)坡東村利用扶貧資金,,在村附近的養(yǎng)羊場建起了村級光伏扶貧電站項(xiàng)目,,除自發(fā)自用外,他們還將收益用于村里扶貧公益性崗位的工資發(fā)放,。

  5年來,,澤州縣累計(jì)發(fā)放戶用光伏安裝補(bǔ)貼191.941萬元,惠及全縣391戶貧困戶;投資947.05萬元,,建起村級光伏發(fā)電站6座,,總規(guī)模1155.815kW,使1061戶貧困戶脫貧后穩(wěn)定增收,。

  【脫貧故事】

  女承父業(yè) 握好接力棒

  “小郭書記把我們的事兒都一一記在心里,,我們跟著小郭書記好好干,未來村里的生活肯定越來越好,?!迸_北村村民張?zhí)彀l(fā)開心地說道。

  在陵川縣附城鎮(zhèn)臺北村,,徜徉在青山綠水之間暢談著村里的新變化,,村民們紛紛點(diǎn)贊的小郭書記,正是臺北村第一書記,,因公殉職的臺北村原第一書記郭建平的女兒郭子涵,。

  2019年8月2日,51歲的郭建平因積勞成疾倒在了扶貧工作崗位上,。當(dāng)時,,剛剛畢業(yè)于沈陽工業(yè)大學(xué)的女兒郭子涵,放棄了備戰(zhàn)考研計(jì)劃,,放棄了大城市的生活,,主動向組織提出申請,接力父親未完成的事業(yè),。1個月后,,經(jīng)陵川縣組織部門批準(zhǔn),郭子涵成為臺北村新任第一書記,,扎根南太行山深處,、奔忙于扶貧一線。

  為了盡快融入農(nóng)村工作,,郭子涵白天走村串戶聽民聲,、訪民情,,夜晚讀書看報學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù),,加班加點(diǎn)與村干部,、駐村工作隊(duì)隊(duì)員商量工作、解決問題成了家常便飯,。

  修建臺北村到觀村的路,、污水處理項(xiàng)目,修建蓄水池……依照父親的工作日志,,郭子涵接續(xù)完成了父親生前未竟的事業(yè),。同時,郭子涵還在此前種植的157畝連翹和170畝白皮松基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大種植規(guī)模到500多畝,,建成連翹茶加工扶貧車間,發(fā)展起中藥材產(chǎn)業(yè),。目前,,臺北村村集體收入由零發(fā)展到10余萬元,村民年人均收入由原先不足3000元增長為8000多元,。

  夫妻接班 續(xù)寫新希望

  妻子卸任,,丈夫接續(xù)。同在一個單位的夫妻二人,,在同一個地方接力扶貧,,陽城縣董封鄉(xiāng)龍泉村兩任第一書記朱可心和于琨的故事在當(dāng)?shù)乇粋鳛槊勒劇?/p>

  2015年8月,晉城市科技局干部朱可心被選派擔(dān)任第一書記,,來到龍泉村駐村扶貧,。龍泉村山大溝深,,朱可心剛到任時,,集體收入為零,全村130多口人,,近1/3是貧困戶,。于琨告訴記者,原本他很擔(dān)心妻子能不能擔(dān)起這個重任,,但妻子的表現(xiàn)卻讓他刮目相看,。修起過水橋、蓄水池,,建成30千瓦的分布式光伏電站,,發(fā)展起垂玲核桃產(chǎn)業(yè)……兩年多時間,一路關(guān)注著龍泉村的變化,,見證著妻子的努力與成長,,于琨的內(nèi)心被深深觸動,。

  2017年11月,朱可心任職到期,,于琨積極主動申請,,如愿成了妻子的接班人。在妻子打下的良好基礎(chǔ)上,,在于琨的接續(xù)努力下,,龍泉村形成了家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶都增收的格局,。2018年末,,龍泉村建檔立卡貧困戶36戶77人全部脫貧,順利實(shí)現(xiàn)了貧困村退出目標(biāo),。共守一個村莊,、共筑一份事業(yè),這是他們夫妻倆的別樣浪漫,。

  本版文字:本報記者李志軍 鄭璐 王天曉

  本版圖片:苗勝鵬


     

責(zé)任編輯: 吉政

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