和順縣易地扶貧搬遷新建小區(qū)和配套的扶貧產業(yè)園,。
榆社縣農村新貌,。
昔陽縣仿真花扶貧產業(yè),。
左權縣聯村光伏電站,。
經過8年精準扶貧、5年脫貧攻堅戰(zhàn),，晉中市昔陽,、和順、左權,、榆社4個貧困縣全部摘帽,、673個貧困村全部退出,、26.76萬貧困人口全部脫貧，取得了這場戰(zhàn)役的全面勝利,，10大脫貧成果造福老區(qū)人民,。
全面實現“兩不愁三保障”。全市20.8萬人次建檔立卡貧困學生享受教育資助,，義務教育入學率穩(wěn)定在100%,。2532個村衛(wèi)生室全部達標，農村建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險參保率100%,。累計改造農村危房17670戶,，完成住房安全認定98623戶。累計實施飲水安全和鞏固提升工程1141處,，使1531個村,、107.5萬人(其中貧困人口17.04萬人)受益。
低收入人口實現穩(wěn)定就業(yè),。圍繞“人人持證,、技能社會”建設，累計培訓勞動力13.86萬人次,。加大低收入人口有組織勞務輸出力度，打造了榆社“古陶”古建,、左權護工,、平遙家政、晉中電子裝配工等勞務品牌,。特別是2020年,，出臺“七個一批”一攬子舉措，推動全市受疫情影響未就業(yè)的貧困勞動力實現就業(yè),。全市返崗務工貧困人口達到9.27萬余人,，是2019年務工人數的115%。
全面完成易地扶貧搬遷任務,。全市確定集中安置點33個,，158個深度貧困村完成整村搬遷，10893戶26565人喜遷新居,。建設扶貧車間17個,，配套社區(qū)管理機構14個、基層黨組織20個,、衛(wèi)生院(所)28個,、中小學校20個、幼兒園15個,、活動室24個,、文化廣場22個,、社區(qū)服務站點36個。
貧困地區(qū)基礎設施得到明顯完善,。建設“四好農村路”5335.7公里,，建制村通硬化路率、通客車率均達到100%,。建設貧困縣太行板塊旅游公路290.3公里,，建設農村物流節(jié)點1786個。大力推進電網改造升級,，全市所有行政村和具備條件自然村通動力電比率100%,，供電可靠率99.9%，電壓合格率99.98%,，戶均配變容量達到2.47千伏安,。持續(xù)加大貧困地區(qū)信息基礎設施建設力度，完成基站數230座,，新建光纖覆蓋設備57個,，貧困村無線網絡全部覆蓋，光纖通達率98%,。
貧困地區(qū)公共服務得到顯著提升,。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成高標準綜合文化站135個。行政村(社區(qū))建有綜合文化服務中心2902個,，達標率由2015年的40%提高到2020年的91%,。累計送戲下鄉(xiāng)6219場，選派文化人才到貧困地區(qū)提供服務225人次,。
貧困地區(qū)農村環(huán)境得到全面改善,。具有脫貧任務的9縣共完成87731戶農村衛(wèi)生廁所改造，全市衛(wèi)生廁所普及率66.4%,。9縣共建成各類農村生活垃圾中轉設施105座,，垃圾收運覆蓋9縣98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1502個行政村,，9縣農村生活垃圾收運處理體系覆蓋的行政村比例95.18%,，覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例100%。1178處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治,，開展農村生活污水治理的村莊288個,，其中納管型139個、設施型112個,、收集池37個,。
特殊困難群體得到有效保障。農村低保平均保障標準從2016年的3017元/人/年提高到2020年的4975元/人/年;農村特困人員救助供養(yǎng)平均標準從2015年的3025元/人/年提高到2020年的6489元/人/年;全市有52182名貧困人口納入農村低?；蛱乩ЧB(yǎng),，占到建檔立卡貧困人口總數的22%,。
農業(yè)產業(yè)得到全面提升。全市雜糧規(guī)模達61.90萬畝,，設施蔬菜規(guī)模達8.15萬畝,，果園規(guī)模達63.98萬畝，中藥材規(guī)模達22.96萬畝,，畜類存欄達313.42萬頭,，禽類存欄達5311.61萬只。光伏扶貧電站累計收益2.85億元,，惠及845個村,、6.6萬人次。確定省級旅游扶貧示范村33個,，和順許村,、左權蓮花巖成為國家鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。9個扶貧任務縣全部建立了電商產業(yè)園,，培育涉農電商企業(yè)69個,。榆社的托管代養(yǎng)契約養(yǎng)殖、左權的光伏,、和順的火麻,、昔陽的白蘿卜、太谷的設施蔬菜,、祁縣的酥梨,、平遙的養(yǎng)殖、靈石的核桃,、壽陽的玉露香梨成為重要支柱產業(yè)。
鄉(xiāng)村實力得到大力加強,。選派339名機關事業(yè)單位干部到305個行政村任職,，其中整建制下派18個村。行政村集體經濟收入100%“破零”,，絕大部分達到5萬元以上,。建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2551元增加到2020年的9425元，年均增幅比全市農民收入高20個百分點以上,，工資性收入和生產經營性收入占比逐年上升,，轉移性收入占比逐步下降，生活質量明顯提高,。通過抓黨建促脫貧攻堅,，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強，黨在農村的執(zhí)政基礎更加鞏固,。通過開發(fā)式扶貧,，貧困群眾自主脫貧能力穩(wěn)步提高,，精神面貌煥然一新。
干部隊伍得到全方位鍛煉,。2016年以來,，累計選派上萬名干部駐村幫扶，選拔27名優(yōu)秀年輕干部充實到貧困縣黨政領導班子,，提拔重用178名具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經歷干部,，754名扶貧干部得到提拔晉升或表彰表揚?；鶎痈刹刻貏e是青年干部在精準扶貧,、精準幫扶實踐中了解了基層，學會了做群眾工作,，得到了全方位歷練成長,。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活,、新奮斗的起點,。下一步，晉中市將繼續(xù)發(fā)揚“上下同心,、盡銳出戰(zhàn),、精準務實、開拓創(chuàng)新,、攻堅克難,、不負人民”的脫貧攻堅精神，大力鞏固拓展脫貧攻堅成果,，有效銜接鄉(xiāng)村振興,，向著實現第二個百年奮斗目標奮勇前進。
【亮點】
提升攻堅成效 探索經驗做法
近年來,，晉中市積極加大脫貧攻堅領域的改革創(chuàng)新力度,，在助推貧困縣脫貧摘帽、加強非貧困縣脫貧攻堅工作,、促進低收入人口就業(yè),、社會幫扶等方面創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法,，積極探索具有自身特色的經驗做法,。
“五縣幫扶”促摘帽
針對榆社縣條件差、底子薄,、任務重的實際情況,，晉中出臺《關于扎實做好五縣(區(qū)、市)幫扶榆社縣脫貧摘帽的實施方案》，在市域范圍內創(chuàng)新實施“先富”幫“后富”機制,，由榆次,、介休、靈石,、壽陽,、示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)等5個經濟相對較好的縣(區(qū)、市)對口幫扶榆社縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，為榆社縣脫貧摘帽作出了積極貢獻,。
“十項措施”補短板
在抓好貧困縣鞏固提升基礎上，晉中推出《關于支持和加強非貧困縣脫貧攻堅十條措施》,，加大對太谷,、祁縣、平遙,、靈石,、壽陽5個非貧困縣(區(qū))各方面的支持力度，推進非貧困縣(區(qū))脫貧攻堅工作補短提質,。如2020年將新增政府一般債券規(guī)模中的3.5億元轉貸各非貧困縣(區(qū));2020年市級財政專項扶貧資金對5個非貧困縣(區(qū))投入達1.63億元,。
“七個一批”保就業(yè)
為有效應對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，促進貧困勞動力就業(yè),，晉中出臺“七個一批”措施：一是企業(yè)幫扶就業(yè)一批,，二是市政項目就業(yè)一批，三是涉農項目就業(yè)一批,，四是公益崗位就業(yè)一批,，五是農村產業(yè)就業(yè)一批，六是勞務安排就業(yè)一批,，七是“愛心”崗位就業(yè)一批,。2020年，全市返崗務工貧困人口9.27萬余人,，是2019年規(guī)模(80628人)的115%,。
“百企萬戶”穩(wěn)增收
晉中組織動員企業(yè)通過與貧困村、戶結對幫扶方式,，參與百企萬戶帶貧工程。受幫扶戶以不能納入農村低保,、特困人員救助供養(yǎng)的未脫貧戶,、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因故收入驟減或支出驟增戶“四類人群”為主,。全市221戶企業(yè)對接12958戶24525人,，通過產業(yè)到戶、勞務用工等精準幫扶措施,，共投入幫扶資金2302.35萬元,。
【脫貧故事】
駐村第一書記 打造致富產業(yè)
楊彬彬,，中共黨員，就職于晉中學院,。2015年4月被選派到左權縣羊角鄉(xiāng)武家坪村擔任第一書記兼駐村扶貧工作隊隊長,。他帶領和幫扶武家坪村發(fā)展特色產業(yè)，使全村實現整體脫貧,。2019年,，他榮獲山西省脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎。
武家坪是個小山村,，貧困人口比例占到全村總人數的50.6%,。武家坪村有家家戶戶養(yǎng)雞的傳統(tǒng)，但品種落后,，經濟效益不高,。楊彬彬思考著從蛋雞品種入手，打造脫貧致富的特色產業(yè),，為村民尋找致富路,。在數次與省農科院專家對接后，終于向村民推薦了營養(yǎng)價值高,、市場反應好的綠殼蛋雞,。楊彬彬除了把幫扶單位晉中學院資助的1570多只雞苗分發(fā)到戶，還把爭取來的1.5萬元贊助款也全部買成雞苗,，給貧困戶分發(fā)下去,。
綠殼蛋雞產業(yè)在武家坪村迅速發(fā)展起來，但銷售問題又成為瓶頸,。為幫助村民打開綠殼雞蛋的銷路,，楊彬彬一方面著手注冊“羊角跑山”商標，另一方面探索出“農戶+合作社+消費者”發(fā)展模式,，在晉中學院設立了農副產品代銷點,，還與兩家單位簽訂了合同，對“羊角跑山”雞蛋進行掛牌銷售,，每月訂單銷售200多公斤,。此外，他還積極爭取鄉(xiāng)政府和上級投資180萬元,，建成了占地面積1100多平方米的“羊角跑山”農副產品加工廠,，以此輻射帶動全鄉(xiāng)，把“羊角跑山”系列品牌做大做強,。
功夫不負有心人,。如今，武家坪村綠殼蛋雞養(yǎng)殖模式日臻完善，已經成為鄉(xiāng)親們的致富產業(yè),。
殘疾農家女 脫貧帶頭人
“殘疾人楊莉萍靠自己的雙手走上了脫貧致富路!”5月18日,，記者來到和順縣李陽鎮(zhèn)，當地干部推薦采訪楊莉萍的事跡,。
楊莉萍是和順縣泊里村人,，身有殘疾，腿腳行動不便,，過去是深度貧困戶,，如今在扶貧政策支持下，楊莉萍學知識,、學本領,，自強不息、自主創(chuàng)業(yè),，日子過得紅紅火火,，成為遠近聞名的脫貧致富能手。
走進楊莉萍家,，看到她正在電腦前忙著處理電商業(yè)務,。她說：“脫貧感恩共產黨，致富趕上好時代,?！?/p>
2014年，參加培訓后,，楊莉萍進入電商行業(yè),，她開網店、做直播,，把當地的產品銷往大江南北,。她說：“主要銷售和順特產，比如莜面,、蕎面,、苦蕎面等，每月300多單,，銷售額3萬元左右,，最高月銷售額達到20萬元?！?/p>
通過自主創(chuàng)業(yè),，楊莉萍不僅自己致富，還帶動和幫助別人,。村民趙素萍丈夫病逝后，家庭生活陷入困境。楊莉萍就主動聯系她,，吸納她到自己這里來幫工,，趙素萍既增加了收入，還能夠照顧年幼的孩子,，使她度過了最困難的時期,。
在楊莉萍的影響下，和順縣泊里村已有6戶村民從事電商業(yè)務,，并且有更多村民愿意學習,、從事電商工作。
本版文字：苗武軍 梁朝波 程慧 庭耀
本版圖片由晉中市扶貧辦提供
責任編輯： 吉政
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