為迎接黨的二十大勝利召開,，中共中央宣傳部22日舉行首場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。中央政法委副秘書長景漢朝，最高人民法院副院長、二級大法官沈亮,，最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官楊春雷，公安部副部長劉釗,，司法部副部長劉炤介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效，并回答記者提問,。
“黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，政法系統(tǒng)認真學習貫徹習近平法治思想,，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,，堅持以人民為中心，立足國情,，以前所未有的決心和力度,，推進新時代政法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,，為開辟‘中國之治’新境界奠定了堅實基礎(chǔ),。”景漢朝表示,，經(jīng)過十年的不懈努力,，形成了一系列具有原創(chuàng)性、標志性的政法改革成果,，走出了一條中國特色社會主義政法改革之路,，有力推動了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
執(zhí)法司法公信力顯著提升
“全面推行法官員額制,、落實司法人員分類管理改革,，從原有21萬余名審判人員當中，嚴格遴選12.7萬余名法官,，同時為法官配備一定數(shù)量的輔助人員,，讓法官聚焦審判的核心事務(wù)，其他事務(wù)性工作交由輔助人員辦理,，各類人員各歸其位,、各盡其責?！鄙蛄两榻B,。
巡回檢察是檢察機關(guān)對刑罰執(zhí)行工作進行監(jiān)督的重大創(chuàng)新。長期以來,，檢察機關(guān)對監(jiān)獄,、看守所監(jiān)督主要是依靠駐所檢察室。駐監(jiān),、駐所的人員比較固化,，熟人社會,、“因熟生懶”、不愿監(jiān)督的問題時有發(fā)現(xiàn),。
楊春雷介紹,，到去年年底，全國開展巡回檢察總共有4000余次,，發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄的問題3.2萬余個,，糾正2.6萬余個?！跋乱徊?，我們將進一步深化監(jiān)獄巡回檢察工作，全面推開看守所檢察工作,?！睏畲豪渍f，同時,，探索對社區(qū)矯正機構(gòu)的巡回檢察,，讓高墻內(nèi)外的司法、執(zhí)法更能體現(xiàn)公平和正義,。
公安機關(guān)承擔了大量執(zhí)法任務(wù),，與人民群眾接觸多，基層執(zhí)法水平直接影響群眾的感受,。劉釗介紹,，公安機關(guān)持續(xù)開展社會主義法治理念教育，深化全警實戰(zhàn)大練兵,，組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓,，推行執(zhí)法資格等級考試制度，不斷提升民警的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平,。截至目前,，全國公安機關(guān)在職民警約有190萬人取得了基本級執(zhí)法資格，6萬人取得了高級執(zhí)法資格,。
在更高水平上實現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一
公平正義不僅要實現(xiàn),，還要以更加便捷高效的方式實現(xiàn)?！斑@些年,，我們緊跟互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的步伐，將現(xiàn)代科技手段和司法活動深度融合,，立案,、繳費、開庭、調(diào)查,、送達以及各類訴訟服務(wù)都可以在網(wǎng)上進行,，有些當事人拿一部手機就可以打官司,，非常方便,。”景漢朝表示,，我國法院為網(wǎng)絡(luò)時代的司法模式探索出了一條新的路子,，為世界貢獻了中國智慧和中國方案。
目前,，全國法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬余件增長到去年的3300萬余件,。“通過改革完善訴訟制度,，全面提升辦案質(zhì)效,。”沈亮介紹,，經(jīng)中共中央批準和全國人大常委會授權(quán),，先后開展了刑事訴訟認罪認罰從寬制度改革試點，民事訴訟程序繁簡分流改革試點,，推動案件繁簡分流,、輕重分離、快慢分道,，通過科學優(yōu)化司法資源配置,，實現(xiàn)了簡案快審、繁案精審,，使得當事人的合法權(quán)益得到高效便捷的實現(xiàn),，法院的審判質(zhì)效也大大提升，這些改革成果均被新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法所吸收,。
行政復議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度,，對于維護群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,，有效化解行政爭議具有重要作用,。劉炤介紹，司法部指導各地按照《行政復議體制改革方案》的要求,，將分散在政府部門的行政復議職責整合到政府統(tǒng)一行使,，實現(xiàn)一級政府只設(shè)立一個行政復議機關(guān)，“一口對外”受理行政復議案件,，優(yōu)化了行政復議資源配置,，暢通了行政復議申請渠道。目前,，30個省,、自治區(qū),、直轄市出臺了改革實施方案。其中,，23個省,、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)省市縣三級行政復議職責集中,。
“通過改革,，行政復議體制機制進一步優(yōu)化，辦案質(zhì)量和效率也得到提升,，行政復議的權(quán)威性,、公正性和公信力都明顯增強?！眲菡f,，越來越多的群眾選擇通過行政復議表達訴求、維護權(quán)益,，2021年的案件數(shù)量比改革以前增長了22.3%,。各地按照“應(yīng)收盡收、應(yīng)調(diào)盡調(diào),、應(yīng)糾盡糾,、應(yīng)賠盡賠”的原則，注重實質(zhì)性化解行政爭議,，約70%的案件實現(xiàn)“案結(jié)事了”,，行政復議化解行政爭議主渠道的效果初步顯現(xiàn)。
人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強
“黨的十八大以來，公安部不斷深化推進‘放管服’改革,，持續(xù)推出了一大批便民利企政策措施,。”劉釗介紹,，聚焦解決群眾急難愁盼問題方面,，5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”，申辦出入境證件“只跑一次”和“全國通辦”全面落地,。累計辦理戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)51萬余筆,，累計簽發(fā)出入境證件、簽注2.6億多本(張,、枚),，98.5%的群眾只跑一次即可完成出入境證件辦證手續(xù)，91%的群眾完成現(xiàn)場申辦出入境證件手續(xù)不到30分鐘，推動公安服務(wù)政務(wù)事項在公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,，僅互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)就惠及35億人次,。
公益訴訟檢察有序推進?！?021年7月至2021年底,，檢察機關(guān)緊盯民生熱點難點問題，共立案辦理了公益訴訟案件超過56萬件,，2021年辦理食藥領(lǐng)域的公益訴訟案件3萬件,，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的公益訴訟案件8.8萬件,，督促修復被損毀的耕地,、林地、草原43萬畝,，督促修復被污染的土壤47.8萬畝,。”楊春雷介紹,，到2021年底,，新領(lǐng)域的案件辦理了6.2萬件，主要是保護公共安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、個人信息安全，同時也有效維護了婦女,、老人,、殘障人員的合法權(quán)益。
“公共法律服務(wù)涉及大眾,，近年來司法體制改革在做好公共法律服務(wù)方面也推出了許多創(chuàng)新舉措,，例如推進公共法律服務(wù)的實體、熱線,、網(wǎng)絡(luò)三大平臺的建設(shè),，現(xiàn)在已經(jīng)初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！眲萁榻B,，下一步，將認真推動貫徹落實《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,，加快推進現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),，推進公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，均衡配置城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,，加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè),，保障特殊群體合法權(quán)益，促進公共法律服務(wù)均等化、多元化,、專業(yè)化,，讓高質(zhì)量的法律服務(wù)更加人人可享、人人可得,。
《 人民日報 》( 2022年04月23日 第 04 版)
責任編輯： 吉政
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